領(lǐng)了青州,，黃勝便把治所定在樂安高菀，太守府變?yōu)榇淌犯?，屬下官員都升了級階,，徐了樂安郡和濟(jì)南國，其他郡國太守仍然由原來的官員擔(dān)任,。
張昭建議，從新學(xué)院派遣成績優(yōu)異的學(xué)員前往各郡縣擔(dān)任縣丞等職務(wù),，一年后再將樂安政策普及其他郡國,，現(xiàn)在，其他郡國目前可以先設(shè)立新學(xué)院和醫(yī)院,，同時(shí)在東萊和陽城開發(fā)鹽田,，并開采各郡國的礦山，以圖長遠(yuǎn)發(fā)展,。
黃勝當(dāng)即采納并開始實(shí)行,，不到半年，新學(xué)院和醫(yī)院便全部駐落青州全部郡縣,。
192年三月,，青州刺史府發(fā)出一條振奮人心的消息:今年六月起，所有6到15歲的兒童都可以免學(xué)費(fèi)到新學(xué)院學(xué)習(xí),，頓時(shí),，青州百姓歡呼著奔走相告，不過,，一些世家大族多少有點(diǎn)抵觸,，當(dāng)然，也不敢明面反對,，黃勝知道,，只要將經(jīng)濟(jì)命脈控制在自己手里，這些大族便慢慢的失去了支柱,。
致于軍隊(duì),，當(dāng)然要實(shí)時(shí)擴(kuò)充了，騎兵計(jì)劃增到5000騎,，重步兵增到30000人,，這將是一個(gè)龐大的開支，因?yàn)辄S勝軍隊(duì)的待遇和消耗都遠(yuǎn)超其他諸候軍隊(duì),，不過對于現(xiàn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，黃勝并沒有多少壓力，當(dāng)然，訓(xùn)練成軍最少也要半年后,。
這天,，探馬報(bào)來一條驚人的消息：遼東公孫度的軍隊(duì)跨海而來，襲擊青州東萊,，目前已占領(lǐng)了黃縣,。
黃勝異常震驚，想不到公孫度發(fā)展得這么快,，而且其野心不小,，當(dāng)即招集手下眾文武議事。
黃勝道：“公孫度部隊(duì)五千人跨海而來,，襲取了東萊黃縣,，諸位有何良策應(yīng)對？”
趙云道：“公孫度遠(yuǎn)在遼東,，對我軍應(yīng)該是不甚了解才來青州攻占城池,，我軍當(dāng)給與其雷霆一擊，讓他再不敢窺視青州寸土,?！?p> 張昭道：“趙將軍稍安勿躁，主公,，目前,，青州正在發(fā)展階段，不宜與公孫度交惡,，我軍未來之?dāng)橙匀皇窃谥性?，公孫度遠(yuǎn)在海外，圖之不易,，若其不定期的來襲擾,，我軍防備起來甚是被動，不如派人與之講和,，讓他軍隊(duì)退出青州,，并與其協(xié)商海上貿(mào)易，些乃萬全之計(jì),?！?p> 黃勝：“嗯！子布之言有理,?！?p> “主公?！?p> 黃勝一看是滿寵出言,，便好奇地道：“噢,，伯寧有何高見？”
滿寵道：“兩軍未曾交戰(zhàn),，先示敵以弱,，非上策也，公孫度軍隊(duì)跨海而來,，必?zé)o后援,，主公當(dāng)出兵先敗其軍，再與之講和,，恩威并施之下,，公孫度必定不愿再與我軍為敵?！?p> 張昭和黃勝對看了一眼,，都點(diǎn)頭贊許。
黃勝道：“好,，就依伯寧之計(jì)而行，出兵黃縣之任,，非伯寧莫屬,。”
“滿寵聽令,?！秉S勝正言地道。
滿寵當(dāng)即出列應(yīng)道：“在,?！?p> 黃勝道：“令你領(lǐng)兵三千，擊潰黃縣敵軍,，你可有信心,？”
滿寵：“人多勝之反而不顯我軍英勇，只需騎兵五百,，步卒一千即可,。”
黃勝道：“好,，壯哉,，顏良聽令?！?p> 顏良興奮地馬上出列應(yīng)道：“在,。”
黃勝道：“顏將軍曾在東萊作戰(zhàn)過,，今日,，再讓你領(lǐng)五百騎助戰(zhàn)伯寧,，你可愿往？”
顏良道：“此乃未將之所愿也,?！?p> 黃勝道：“好，伯寧到了東萊,，可伺機(jī)行事,，凡事不必向我回報(bào)?！?p> 滿寵跪拜在地,，鄭重地道：“寵，必不負(fù)主公所托,?！?p> 十?dāng)?shù)日后，滿寵領(lǐng)兵來到愰縣,，派出斥候探知公孫度部將卑衍占領(lǐng)了黃縣,，其部眾有五千余人，由于是跨海而來,，并沒有騎兵部隊(duì),。
滿寵深知卑衍遠(yuǎn)來，沒有后援,，擊敗他肯定會乘船返回遼東,，而滿寵的任務(wù)卻是不能放走敵軍，也不能殲滅他們,，自己帶的人馬雖然是精兵強(qiáng)將,，但是要想擊敗卑衍必需將他誘出城，滿寵可不會蠢到去強(qiáng)攻城池,，對方的弱點(diǎn)就是海邊的船只,，卑衍絕對不會讓船只有失，故而海邊也留有一千人把守,。
滿寵對顏良說：“我們要是全力突擊卑衍船隊(duì),，卑衍必定出城救援，我們就在城外伏擊卑衍,，將軍要是能擒獲卑衍,，就是大功一件，但是,，不可傷其性命,。”
顏良道：“滿將軍放心,，某也知道主公之意,?！?p> 滿寵道：“我軍雖然精銳，可是敵軍卻是數(shù)倍于我,，我軍不可在此損失過大,，據(jù)我所知，黃縣以北有一鶴咀山,，卑衍若是救援他的船隊(duì),，山下是他的必經(jīng)之路，顏將軍領(lǐng)騎兵埋伏在半山,，等卑衍大軍一到,，我軍在大路正面迎擊彼軍，屆時(shí),，將軍率軍沖殺下來,，必獲全勝?！?p> 顏良于是率軍依計(jì)而行,。
滿寵則大張旗鼓的領(lǐng)兵直奔海邊而來。
卑衍聽得滿寵派兵襲擊其船只,，頓時(shí)大驚失色,，便留一千人守城池，領(lǐng)三千人前來救援,。
滿寵在鶴咀山官道上嚴(yán)陣以待，卑衍率軍來到,，遇到滿寵部隊(duì),，雖然看上去裝備精良，隊(duì)列整齊,，但是畢竟只有千人,，于是欺他人少，便揮軍前來沖陣,，卑衍部隊(duì)也有五百弓兵,，雙方一陣箭雨對射，但是由于射程的問題,，卑衍軍卻多吃了一輪箭雨,，卑衍發(fā)現(xiàn)已方的箭矢并未給對方造成多少傷亡，而已方的士兵卻是成片的倒下,，兩軍短兵相接,，卑衍更是吃驚地看到倒下的幾乎都是自己的士兵，而真正的惡夢是顏良的騎兵伏兵出現(xiàn)的時(shí)候,，五百騎兵自山上沖下,，勢如破竹,，根本擋無可擋，卑衍眼看著己方的陣型被沖得七零八落,，再不撤退,，恐怕就要折在這里了，顧不上軍隊(duì),，領(lǐng)親兵便往愰縣逃去,，可惜他們騎的都是從本地?fù)飦淼鸟w馬，顏良不用多久就從后面趕了上來,，卑衍只好硬著頭皮接戰(zhàn),，可惜，不到十合,，就被顏良生擒活捉,，主將被擒，親兵只好棄械而降,。
顏良押著卑衍來見滿寵,，滿寵親解其縛，對卑衍道：“將軍受驚了,，遼東與青州相隔于大海,，向來井水不犯河水，卑將軍何故領(lǐng)兵到此占領(lǐng)城池,？”
卑衍驚魂未定,，道：“未將只是奉主公之命而來，主公說青州刺史焦和黯弱無能,，故遣未將引兵到此,。”
滿寵道：“焦和已經(jīng)病故,，現(xiàn)在青州刺史乃是我家主公黃勝黃任孝,，我主雄才偉略，既領(lǐng)青州,，怎能讓青州寸土有失,，青州雖然兵強(qiáng)馬壯，我主卻也不愿與公孫太守為敵,，今日,，我放卑將軍回去，將軍可向公孫太守講明我主之意,，兩家和好,，共通海上商路，豈不是兩全齊美,?！?p> 卑衍聽說自己能回遼東,，那有不愿意的，當(dāng)下道：“多謝將軍開恩,，卑衍以后絕不會再犯青州之地,。”
滿寵道：“不必謝我,，此乃我主之意,。”
卑衍又道：“將軍代我多謝黃刺史,?！?p> 于是，卑衍撤出黃縣兵馬,，滿寵也釋放了俘虜,，卑衍便領(lǐng)兵乘船返回遼東。
東萊既平,，滿寵便派人快馬回報(bào)黃勝,。
黃勝得知戰(zhàn)報(bào)，便令滿寵率軍返回樂安,。
刺史府,，黃勝聚集手下眾人。
黃勝道：“滿寵已將公孫度部將卑衍擊敗,，并釋放其眾,，讓其返還遼東，要與公孫度議和并互通商路,，需得一人前往遼東為使,，何人愿意前往？”
徐榮出列道：“主公,，未將愿往?！?p> 黃勝想不到會是徐榮這個(gè)武將要去出使遼東,，便問：“徐榮將軍可有信心？”
徐榮道：“青州與遼東互通商路,，對公孫度百利而無一害,，而要與我軍為敵，公孫度自知力不能及,，還有,，公孫度乃是末將同鄉(xiāng)，過去,，乃是我向董卓奏請他為遼東太守,，末將前往,，公孫度必定不敢為難?！?p> 黃勝大喜,，道：“好，既如此,，遼東之行非徐將軍莫屬,。”
于是,，便派徐榮出使遼東,。