“因此,，我們可以在冀州各大耕田集中分布的地區(qū)設(shè)立屯田,，廣置流民,、百姓，將土地,、種子、農(nóng)具,、耕牛借與他們耕種,，凡所得收成，什么都沒有的流民一半自留,，一半上繳軍用,。有一定農(nóng)具耕牛、只租借土地的百姓則官四民六,。中間不準許任何人插手過問,。
如此一來，百姓可以得以生存,，甚至能夠儲備災年的救命糧食,。軍中糧草供給也能夠確保充沛,，不至有缺糧之憂。
而今還只是糧食,，日后各種桑麻農(nóng)物,，乃至牧養(yǎng)六畜，都可以依照此法,，由官府出資,，集中百姓統(tǒng)一勞作?！?p> 袁譚將屯田之策大致地介紹一番,，命令侍從將簡冊分發(fā)給諸位文臣，說道：“這上面是具體的政策條例和施行辦法,，諸位覺得如何,？”
眾人都細細翻閱著手中的簡冊，一向心系百姓的辛評心不在焉地翻看了一番,，便站了起來躬著身子說道：
“少將軍,，請少將軍先恕罪。依下官愚見,，如此抽成是不是…”
辛評猶豫了一下,，但還是咬牙說道：“是不是有些過苛了？朝廷從未征收過如此高稅,，這…”
袁譚微微一笑,，溫和地說道：“先生不必如此，有什么話直言無妨,。我父已有明言,，今后凡是我冀州施行法令、政策,、條規(guī),，無論是誰提出、倡議的,，在正式出臺之前都會召集相關(guān)官員磋商議論,。
在此期間，但凡有不同意見者,，只要言之有理,，能夠自圓其說的都可以提出，我父絕不會因此怪罪,，臣僚也不得以此攻訐,。
這樣一來是群策群力，免于疏漏。二來也好讓有關(guān)的官員能夠充分地理解我們的政策,，便于實施,。此事很快便會以正式公文下達至州府上下的?！?p> “大善,！”逢紀擊節(jié)一贊，向著袁紹拱手笑道：“主公此舉,，可保忠節(jié)智謀之士心無隔礙,，言路暢通無阻，實為善政,！”
袁紹以捋胡須,，與袁譚默契地對視一眼，高深莫測地一笑,。堂下眾人都覺得今后冀州官場氣象應該能夠煥然一新了,。
袁譚又轉(zhuǎn)向有些辛評，和聲道：“先生不必擔心,，如此抽成雖然看似苛刻,，其實里面包含了一應人頭稅、田賦和真正占大頭的地租等稅賦,，而且屯民是不需要服勞役的。
大人且看我手中這份簡冊,，上面有以百畝地為例,，前后兩種政策百姓與朝廷所得的收成對比。事實上砍掉真正苛重的地租等中間關(guān)節(jié),，再免去勞役等耽誤農(nóng)事的徭役,，無論是征收上來的糧草還是百姓真正落到手的收成都有大幅度提升?！?p> 辛評告了聲罪,，接過侍從遞過來的竹簡細細翻看，然后默默點頭,，想了想又皺著眉頭道：
“朝廷稅收之所以敗壞,，其中主要的原因之一就是天下田地分布太廣，又兼土地貧沃不勻,。而今以軍管屯田,，統(tǒng)一按照規(guī)定數(shù)目給百姓租借土地，可土地又貧瘠,、肥沃之分啊,。
統(tǒng)一收曬之下，固然一切都在官府掌控之下，沒有人能夠私藏糧食,，可是租借到不同土地的百姓的收成多少是不一樣的?。 ?p> 一旁出身底層的劉備暗自搖了搖頭,，開口說道：“辛大人心懷百姓,，確實令人欽佩。只是而今生逢亂世,，此條令已然是官民各得其所的最好辦法了,，難道還有必要吹毛求疵嗎？
先生要知道,，要是沒有此法,，不僅大軍沒有充足的糧食儲備，那些土里刨食的黎庶們每年更是不知要餓死多少,！
而今屯田之策如果能夠?qū)嵭?，民可借以得生，軍可借以儲糧,。我們能做到這一點已經(jīng)很了不起了,！”
袁譚心中暗嘆一聲，此舉也確實是無奈之策,，屯田對于國家,、對于朝廷來說確實是個絕好的政策，可是對于老百姓來說可就沒那么好了,。
可這也實在是沒辦法啊,，想要建立盛世，注定是要犧牲當前一代乃至幾代人的利益的,，這不是什么卑劣的政治借口,，而是不得不正視的現(xiàn)實。
當然了,，這也是和后世比,。正如劉備所言，若是屯田之策能夠好好施行,，那么受益的不光是朝廷,，更是百姓們。最起碼他們不會受離亂之苦,，更不會被凍死,、餓死。
對于漢末亂世,，甚至哪怕是和平時期的底層百姓來講,，屯田之策,，就是實打?qū)嵉木让摺Ｊ聦嵣蠠o論是哪個朝代,，即便是所謂盛世,，都依舊有餓死、凍死的百姓,。
哪怕是歷史上那些貨真價實的王朝“盛世”,，也只不過是相對而言。更別提提什么“康乾盛世”這種只存在于書本上的水貨了,。
辛評被劉備一番話說得一楞,，隨即以手拍額，哎呀一聲,，連忙向著袁紹,、袁譚行禮，慚愧地說道：“評一時糊涂,，出言無理,，還望主公、少將軍見諒,！”
又轉(zhuǎn)向劉備拱手,，誠懇地說道：“多謝劉將軍指點，評一時書生之見,，確是讓先生見笑了,。”
劉備連連擺手,，口稱“不敢”,，袁譚笑道：“無妨，先生也是一心為百姓考慮啊,。此法…”
袁譚話沒說話,，就被外面侍從的唱喏聲打斷,，眾人回頭望去,，只見一人推門而入，正是當初帶頭投靠袁紹,、而今冀州炙手可熱的頭號紅人朱漢朱大人,。
卻見朱漢頭戴冠冕，穿著黑色官服,，彎著腰趨步向前,，恭恭敬敬地向著袁紹施展禮節(jié)，口中高呼道：“見過主公,！屬下來遲,，還請主公責罰,！”
袁紹望了他一眼，淡然道：“無妨,，本來也沒有要求早到,，你也不算來遲，起來吧,?！?p> “是！”朱漢依舊恭恭敬敬地回道,，站起身來打量著堂上安坐的眾人,，笑道：“諸位大人倒是勤快，讓我這個堂堂別駕頗為赧然啊,?！?p> 郭圖見他這幅自得的樣子心中暗罵，你個白癡,，還在這“堂堂別駕”呢,。
而今冀州高層齊聚政事堂，你還沒到的情況下主公和少將軍就和眾人商議開了,，一點沒有派人催你的意思,，這明顯是有意無意把你打壓出決策層了，你還在這兒“堂堂別駕”,，你個蠢貨,！