為解決難民問題,，萊特頒布了一系列法案。
首先,，賦予這些新來的難民在萊特領(lǐng)地的住民身份,，承認(rèn)他們的合法地位。
其次,，為每一戶合法住民分配資源,，在指定的新聚集區(qū)里面這些新住民都能得到一塊住房用地，在聚集區(qū)附近能分到一塊農(nóng)田用地,。
然后,，允許所有合法住民對領(lǐng)地內(nèi)的木材、礦產(chǎn)資源進(jìn)行非商業(yè)性質(zhì)的開采,，也就是說住民可以自由使用領(lǐng)地內(nèi)的資源進(jìn)行家園建設(shè),。
最后，這些只分到空地的新住民,，相比以前分到住房和舊耕地的住民能多有一年的免稅期,。
實(shí)際上，萊特此舉是要在領(lǐng)地開辟新村莊,，讓無所事事的難民們?nèi)ソㄔO(shè)自己的家園,。這些措施在難民中引起極大的反響，這些漂泊的浪子們都希望擁有自己的家,，他們已經(jīng)迫不及待地想要開始新生活了,。
接下來，萊特考察了領(lǐng)地內(nèi)的地理環(huán)境,，選定了幾個(gè)新村莊地點(diǎn),，土地分配完畢后公布給難民們，讓他們自行前往處置,。同樣的,，口糧的分配和工具的租借也要同步進(jìn)行。開始的時(shí)候這些難民都只能睡在野外,，但滿懷希望的他們沒有絲毫抱怨,。
新村莊的選址除了要考慮周邊資源外，還需要注意不能太偏僻,。因?yàn)橐沁h(yuǎn)離現(xiàn)有的居住范圍,，哥布林的存在會(huì)在安全上造成較大麻煩。畢竟海柔兒的騎士已經(jīng)不在了,，現(xiàn)在缺少日常巡邏的人,。
萊特與考爾比討論后決定讓訓(xùn)練兵開始擔(dān)任日常的巡邏任務(wù)，把這當(dāng)成實(shí)習(xí)的一環(huán)。這樣既能讓訓(xùn)練兵得到經(jīng)驗(yàn),，也能確保新村莊的安全,。萊特越來越覺得把訓(xùn)練營延續(xù)下去是正確的決定，這不僅僅能給冒險(xiǎn)者和騎士團(tuán)提供新人,，那些沒有成為冒險(xiǎn)者和騎士的年輕人回到自己村莊后也可以為守衛(wèi)自己家園做出貢獻(xiàn),。萊特決定把年輕人進(jìn)入軍事學(xué)校訓(xùn)練作為一項(xiàng)傳統(tǒng)在領(lǐng)地內(nèi)推廣開來，不過這是以后要做的事了,。
除了遷往新村莊的以外，還有一些難民依然留在西荒城外,。他們大都和城鎮(zhèn)產(chǎn)生了聯(lián)系,，許多人已經(jīng)在西荒城內(nèi)找到了工作。為此萊特在城外也設(shè)置了新的聚集區(qū),，聚集區(qū)和西荒城毗鄰,，同樣的這些難民需要自己建造房子，同時(shí)萊特把西荒城的城墻往外擴(kuò),，將新聚集區(qū)也納入城鎮(zhèn)范圍,。
萊特?cái)U(kuò)大西荒城不僅僅是為了收容難民的聚集區(qū)，也是因?yàn)樗紤]到現(xiàn)在的城鎮(zhèn)規(guī)模太小了,。城內(nèi)許多老房子都已經(jīng)翻新建起樓房提供出租服務(wù),，但持續(xù)增加的外來人口依然有不少住房需求。
特別是煉金術(shù)士,，他們視物種繁多的西荒為蘊(yùn)藏?zé)捊鹦g(shù)材料的天然寶庫,，聽聞西荒城已經(jīng)能夠深入西荒內(nèi)部后煉金術(shù)士幾乎將西荒城看作圣地，他們從全大陸各個(gè)地方趕來這里,。每個(gè)煉金術(shù)士都需要有獨(dú)自的實(shí)驗(yàn)室,，因此他們對房屋的需求量很大。另外,，雖然城內(nèi)住民基本來自北方,、生性粗獷，但他們對煉金術(shù)士還是多少有些排斥,，不大愿意將房間租給這些神神秘秘的人,。
大部分煉金術(shù)士都是富裕家庭出身，這群體本身攜帶有巨大的財(cái)富,，他們?nèi)粘ＯM(fèi)以及收集素材的委托都能給城鎮(zhèn)帶來利益,，所以萊特不打算將其拒之門外?？紤]到有些住民對煉金術(shù)的恐懼,，萊特在城鎮(zhèn)南邊的墻外、牧之河的下游為煉金術(shù)士設(shè)置了聚集區(qū),，這樣的偏僻角落既能減少住民的非議,，也能給煉金術(shù)士提供安靜的環(huán)境,。
同樣的，煉金術(shù)士必須自己建造住宅,。不過他們和難民不同,，大都是直接從礦場和伐木場購買材料，雇傭工人進(jìn)行建設(shè),，讓人感嘆不愧是有錢人,。
在東門往外萊特也擴(kuò)出了一塊地，用作新的商業(yè)用地,。與其它聚集區(qū)不同,，這里的地全都標(biāo)以高價(jià)出售，即便如此還是很快賣光了,。買下地的商人在這里建設(shè)商店旅館等設(shè)施,，也有大商人在這里建造了商行。
在新的東門往內(nèi)萊特留了一塊空地建造了一個(gè)廣場,。作為迎接從東邊進(jìn)城者的地方,，這座廣場與周圍華麗的建筑搭配顯得頗為大氣，廣場正中間還有露天平臺可以進(jìn)行表演活動(dòng),。與老的東街廣場區(qū)分,，這座廣場被簡單地命名為正門廣場。
人族的商人和亞人族的交易在很長一段時(shí)間內(nèi)都是依賴卡蘿的翻譯,，到后來一些商人們學(xué)會(huì)了簡單的亞人族用語,。西荒內(nèi)亞人種族眾多，語言基本各不相同,，但大部分存在共通之處,，所以亞人族互相能作簡單交流，學(xué)會(huì)一個(gè)種族的語言就能和其它許多種族溝通,。為加深和亞人族的關(guān)系萊特在西荒城開設(shè)了亞人族的語言課,，請卡蘿擔(dān)任講師。萊特自己也出席了該課程掌握了貓人族的語言,，平時(shí)還經(jīng)常和卡蘿用貓人族語談話,。
難民問題的解決、冒險(xiǎn)者的揚(yáng)名,、與亞人族交易的興起以及特殊群體的定居使得西荒城的名氣越來越大,，西荒城被冠以自由之城的名字被人廣為所知。大陸內(nèi)許多被排擠被通緝的人群都將西荒城視為逃亡的目的地,，而城內(nèi)的罪人太多導(dǎo)致西荒城也被教會(huì)稱作罪惡之城或墮落之城,。在其它地方搶了劫的強(qiáng)盜跑到西荒城花天酒地，被教會(huì)緝捕的學(xué)者在城內(nèi)組建了學(xué)院，牧師強(qiáng)尼在街頭高聲呼吁卻無人理會(huì),。教會(huì)不止一次對萊特發(fā)來警告但全被他無視了,，教會(huì)甚至威脅要去除西荒城的教區(qū)撤離牧師，但據(jù)說他們沒能成功實(shí)行是因?yàn)閺?qiáng)尼本人拒絕離開,。
萊特也知道西荒城內(nèi)有許多真正窮兇極惡的罪犯,，但只要他們在自己領(lǐng)地內(nèi)沒有犯案萊特都不加追究，因?yàn)楸话拥姆溉死镆灿泻芏鄦渭兪且驗(yàn)樗枷牒蛯W(xué)問而遭到迫害,。
萊特有底氣違逆教會(huì)也是因?yàn)槲骰某堑能娛铝α恳呀?jīng)初步成形,。軍事學(xué)院的第一屆學(xué)生順利畢業(yè)，考爾比雖然嘴上說馬馬虎虎但他臉上滿是得意,。而第二屆學(xué)生也已經(jīng)招募完畢正在培養(yǎng)當(dāng)中,。
訓(xùn)練營的前三席有兩位選擇了成為騎士，其中一個(gè)原本是以冒險(xiǎn)者為目標(biāo)但后來改變了志向,。萊特在所有畢業(yè)生以及新生的面前為這兩人舉行了隆重的騎士稱號授予儀式。此外,，還有近一百人加入了騎士團(tuán)成為見習(xí)騎士,，被納為冒險(xiǎn)者的只有寥寥數(shù)人。萊特本來可以收更多的人進(jìn)入騎士團(tuán),，但他不想讓人留下騎士團(tuán)成員太過于充數(shù)的印象,。因?yàn)槿比蓑T士團(tuán)在第一屆學(xué)生里已經(jīng)收了過多的人，往后他還要持續(xù)削減騎士團(tuán)的招人名額,。
經(jīng)過幾年的發(fā)展,，萊特覺得西荒城在各方面已經(jīng)擁有足夠的實(shí)力，可以應(yīng)對從外界來的各種挑戰(zhàn)了,。