輪到兵部,。何必勝也不清楚自己是第幾次站起了,，他看看張敬之,，又看向端王,，拱手說道：“王爺，卑職以為西北練餉非但不能剪除,，恰恰相反,，還應(yīng)納入到每年國庫的固定支出中去?！?p>　　說完這句話,，何必勝停了一停，目光又瞟了瞟左相,。

　　“你接著說,。”左明義直接用話語指示,。

　　“剛才張大人也說了,，以邊人守邊地，以邊地養(yǎng)邊人是皇上定下的國策,。張大人生于江南富庶之地,，可能不太了解西北三郡的實情。西北邊境苦寒之地,，土地貧瘠,，物產(chǎn)有限，三郡所產(chǎn)根本養(yǎng)不活邊軍,、邊民,，朝廷若不居中調(diào)度，損有余補不足,，那西北三藩不用旭烈來襲,，自己就先倒了?！?p>　　“五百萬兩銀子若只是軍費,，確實多了，但其實有一部分也用在邊地衣食等民生事項之上,。西北三郡再怎么地廣人稀，人口加起來也有近五十萬,，如果算上這些人,，張大人還覺得五百萬兩銀子多么?”

　　“邊地民生凋敝，可直命三郡郡守向戶部申請,，憑什么藩王以整軍備戰(zhàn)的借口到兵部討錢,！”張敬之氣憤地問,。

　　“以邊地養(yǎng)邊人嘛?！焙伪貏倏嘈Φ?，“邊地不用上繳賦稅，戶部下自然就沒有三郡的戶頭,，怎么可能從戶部撥得來銀子?張大人執(zhí)掌戶部,，還不知道這事?”

　　張敬之臉羞得通紅，心里想著,，這必是部里的左右侍郎故意不說,，好讓自己在閣議中難堪，他狠狠說道：“多謝何大人提醒,，回去我一定查清,！”

　　何必勝說完就坐下了。吏部,、禮部都附議贊成了兵部的請求。

　　輪到了刑部，劉謹想了片刻,，說道：“西北三鎮(zhèn),，國之藩籬，不能不重視,，國庫年年入不敷出,，也不能視而不管。依卑職見,，以邊土養(yǎng)邊人是皇上定下來的國策,，若非絕對必要，還是不宜做大的改動,。西北若有不足,，仍按常例先報兵部核審，戶部復(fù)核后,，再支,，年底就沒必要再審了?！?p>　　“至于充盈國庫,，彌補虧空嘛，卑職以為,，無非就是開源節(jié)流這兩條,。預(yù)則立，不預(yù)則廢,，各項開支要嚴格在預(yù)算范圍內(nèi)開支,。今年,，刑部是超了一點。張大人放心,，以后沒有意外,，刑部會嚴按預(yù)算計劃開支，絕不超額用度,。至于增加收入,，拓展國庫，還是得請戶部拿個主意,，刑部絕對配合,。”劉謹說完,，就坐下了,。

　　看似說了很多，實則一句沒講,。既不支持加,、也不支持撤，維持現(xiàn)狀最好,，跟我刑部沒關(guān)系,。

　　何必勝、張敬之聽了,，都沒有任何反應(yīng),。

　　左相微微點了點頭，心道：這個劉謹還是老樣子,。

　　眾人將目光聚在了最后一位——馬致遠,、工部尚書身上。

　　馬志遠站起身,，目光突然嚴峻,。這個馬志遠，本就出身西北,，又在西北官場,、軍營、王府之中混職多年,，可算個西北通,，他又會說些什么呢？

　　何必勝心中立刻有了一種不好的預(yù)感,。

　　馬志遠果然發(fā)炮了：“諸位,，既然議到了西北的事，本人九原郡人，進京之前,，一直貢職于西北。九原,、北府,、云廊都曾有任職，自認為對西北局勢還算了解一二,?！?p>　　馬志遠眼里突然閃著晶瑩，動情說道：“西北三郡民生之艱難超乎諸位想象,，就拿三郡中最富的九原郡來說,，全郡人口不過三十萬，不及內(nèi)地一府,，可耕之田二萬七千頃,，堪堪比過內(nèi)地之一道，西北氣候嚴苛,，所產(chǎn)更是不及,。這么均算下來，九原郡每人平均四兩米一天,。這四兩米,，老人、孩子勉強可以吃個飽,，精壯勞力根本不夠吃的,，其他兩郡就更不用說了?！?p>　　“馬大人,，照你這么說，三郡之民,，豈不只能餓死,。”張敬之問道,。

　　“張大人問的好,，自古靠山吃山，靠水吃水,，三郡之民除了田地產(chǎn)糧,，沒有什么可依賴求生的，只能靠什么,？靠軍隊,！”

　　馬志遠擲地有聲地說道，周遭人等，包括端王,、左相都不禁議論紛紛,。

　　“馬大人，說說,，是怎么個活法,，要靠軍隊來過日子？”端王急切地問,。

　　”糧不足,，邊軍有糧；錢不夠,，邊軍有錢,。想要糧、錢,，只要替邊軍干干雜役,、當當苦力，就可以掙點糧食,，哄飽肚子,。邊軍的供給又直接來自朝廷和國庫，所謂邊地養(yǎng)邊人,，只是個笑話,！”端王聽了唏噓不已，其它人也變得面色凝重起來,。一個工部尚書,，二品的大員，竟然在閣議上公開抨擊皇上定下的國策,，實在太大膽了,。

　　馬志遠繼續(xù)說道：“諸位大人，三郡雖苦,，但苦的是邊民,，苦不到軍隊。邊軍的軍械,、武備,、糧食與禁軍不相上下，甚至在馬軍上,，還要強過禁軍,！”

　　“燕王、趙王,、代王,，寧苦百姓,，不苦兵士；寧損民生,、不怠軍事,，將朝廷國庫之出，十之八九用之于軍,，十之二一用之于民,，是以西北之民生，愈發(fā)凋敝,，民為謀生，爭相從軍,?！?p>　　好家伙，罵完了皇上,，又罵藩王,。還以為張敬之吃了豹子膽，搞了半天,，真正不要命的在這里,。

　　何必勝越聽越不爽快，看著眼前情緒激昂的工部尚書,，冷冷問道：“馬大人,，這錢本就是兵部劃下去的練兵款項，燕王,、趙王,、代王這么用度，有什么問題嗎?,！”

　　“當然有問題,！民為謀生，爭相從軍,，是以民越來越少,，而軍越來越多，邊地本就貧瘠,，長此以往,，產(chǎn)量者少，吃糧者多,，邊地愈發(fā)不能養(yǎng)軍,，國庫輸出負擔越發(fā)沉重。今年五百萬兩,，明年七百萬兩,，后年一千萬兩，總有不能承受的那一天！”

　　聽到這里,，張敬之感概道：“志遠之言,，振聾發(fā)聵，直指問題之津要,，受教了,。”

　　何必勝聽了,，冷笑道：“馬大人所言似乎有點道理,，可是似乎與我們討論的事情沒有關(guān)系?！?p>　　“何大人,，你提議將西北練餉納入每年國庫常規(guī)支出，為的是什么?還不是為了西北大局的穩(wěn)定,，現(xiàn)在的西北,，僅靠朝廷輸入是維持不了啦?！?p>　　“而且,，國庫現(xiàn)在已經(jīng)沒有庫存啦?！睆埦粗谝慌詭鸵r道,。

　　“不知馬大人到底有何良策？”一直沒有太作聲的陳首善突然開口了,。