隨著東邪,、南帝、北丐成為帝國的時空援助,，帝國武學(xué)原本便突飛猛進(jìn)發(fā)展的速度猛然暴增,，當(dāng)年曾經(jīng)被射雕兩代人爭得頭破血流的《九陰真經(jīng)》已經(jīng)成為人手一本的最廉價的最適合平民通往頂峰的臺階。

　　軍隊(duì)操練,，士卒的個人素質(zhì)大幅提升,，從整體上來看幾乎是原先的兩倍還多，融入武學(xué)陣法的軍陣變幻莫測,，威力無窮,，整體戰(zhàn)力竟然在這不到兩年的時間暴增數(shù)倍。

　　當(dāng)年若是云飛揚(yáng)有這樣戰(zhàn)力的軍隊(duì),，只需十萬便足以蕩平天下,，還是那種從頭干到尾的硬擼。

　　轉(zhuǎn)眼半年,，長安上空的國運(yùn)黑龍已經(jīng)八百多丈，距離時空通道要求的穩(wěn)定條件九百丈已經(jīng)不遠(yuǎn)了,。

　　最多數(shù)月,，它就能成長至此。

　　正大光明殿,，百官齊聚,，議論紛紛，大家伙都在討論著云飛揚(yáng)剛剛提出來的一條從未有過的政策,。

　　拓荒令,！

　　“天下很大，十倍乃至數(shù)十倍帝國目前的疆域,，然而普天之下莫非王土,，率土之濱莫非王臣，朕以為這天下就算再大,，也都該是帝國的疆域,，都應(yīng)該受帝國管轄?！币痪湓挾ㄏ铝嘶{(diào),，云飛揚(yáng)緩緩道，“只是天高皇帝遠(yuǎn),，遙遠(yuǎn)的路途阻隔了通訊,，帝國就算出兵征服了遙遠(yuǎn)的土地,，也無法徹底掌控那里，相反,，大肆出兵,，隨意亂戰(zhàn)，只會損耗國力,，有害無益,，所以朕決定頒布拓荒令！

　　如今帝國疆域以外的土地均是荒地,，帝國鼓勵有野心,、有志氣、有遠(yuǎn)望的年輕人前去拓荒,，開拓出的荒地全歸個人所有,，稱王做祖，隨你心意,，只要每年繳納開拓出的荒地的一半賦稅,，便合法存在，視為帝國屬國,，甚至帝國還會派去相關(guān)人員輔助管理,、建國；若是拒絕繳納賦稅,，天下共誅之,。

　　當(dāng)然，若是有朝一日,，帝國需要隨時可以收回相應(yīng)屬國,，到時國王稱號取消，封賞帝國爵位以代,，并留屬國地區(qū)每年稅收的一成給開荒家族以作獎勵,，時限百年。

　　若是屬國不從,，拒絕帝國的回收,，那便大軍征伐，國破之時,，抄家滅族,！”

　　古代交通不便，就算兵鋒強(qiáng)到?jīng)]邊也無法做到全球一統(tǒng),，所以作為折中,，云飛揚(yáng)想到了這個辦法。

　　從長遠(yuǎn)看,，帝國內(nèi)部的人員出去拓荒,，征服其他民族,，盤踞一定地盤稱王作祖后必然會模仿乃至照搬帝國的治理模式以及人文教化，這算是幫助帝國省去了復(fù)雜而又漫長的教化過程,。

　　文化相同,，日后接收便相當(dāng)容易，甚至到那時那些外族人都會覺得自己與帝國是一家人,。

　　而從近期來看,，拓荒令將會為帝國帶來巨大的財富，會大大緩解帝國財政的緊張,。

　　隨著天下一統(tǒng),，西域商路開通，帝國的經(jīng)濟(jì)每年都在大踏步前進(jìn),，增長速度驚人,，只是錢這東西賺的再快卻也趕不上花銷。

　　正常帝國初平,，國力薄弱,，應(yīng)該先解決主要矛盾，以防力有不逮,，步子太大扯著蛋,，讓國家陷入崩盤瓦解的危機(jī)。

　　可云飛揚(yáng)完全沒有遵從這個規(guī)律,，他百花齊放,，四面出擊，基建方面,，全國性質(zhì)地修建路橋，開通運(yùn)河,，疏浚河道,，乃至建設(shè)鄉(xiāng)村，這些東西他一個都沒落下,；教育方面,，小學(xué)已經(jīng)普及到了絕大多數(shù)的鄉(xiāng)村之中，每一座縣城絕對會有一所中學(xué),，同樣地,，每一座郡城之中也一定會有一所大學(xué)；社會保障方面,，那日給洪七公看的折子上的政策已經(jīng)全面落實(shí),；軍隊(duì)方面，武器的更新?lián)Q代從未停止過,，軍人的軍餉每年都在增長,，軍隊(duì)的伙食更是雞鴨魚肉不斷…………

　　這一切的一切全都需要海量的財富,！

　　所以，帝國縱然經(jīng)濟(jì)增長迅速,，可國庫內(nèi)真的沒幾個子,！

　　而這，還多虧了財務(wù)部長劉巴理財能力極強(qiáng),，否則,，帝國都已經(jīng)準(zhǔn)備發(fā)放債券了。

　　如今更是要出征異界,，就算已經(jīng)制定了以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)以及掠奪反補(bǔ)的策略,，可先期總得有所投入啊,！

　　更何況,，打仗這東西充滿了不確定性，該有的萬一準(zhǔn)備必須要有,。

　　而且近期的好處也不僅止如此,，隨著拓荒令的下達(dá)，帝國四周的小國將會一片焦頭爛額,，到時候,，帝國出征異界，就算他們小心思再多,，也只會心有余而力不足,。

　　“陛下，臣贊同拓荒令,?！避姴看罄胁懿俾氏劝l(fā)言，“只是臣也有擔(dān)心,，隨著時間推移,，這拓荒令恐怕會為帝國造成尾大不掉的尷尬局面，更甚至,，會成為帝國的強(qiáng)敵,。”

　　對于曹操這樣的高官或者家族來說,，拓荒令簡直就是福音,，某種意義，這就是帝國免費(fèi)送他們的蛋糕與后路,。

　　畢竟,，相比于平民的實(shí)力單薄，勢力稀松，這些大家族才真正具有財力,、人力以及能力去開拓荒野,。

　　帝國若一直強(qiáng)盛，那一切無所謂,。

　　若是有朝一日帝國衰落,，呵呵……

　　所以，他們沒有拒絕的理由,，不過在其位謀其政,，周身氣運(yùn)光暈越發(fā)純凈，對于帝國越來越忠心的曹操自然不會因此私利而忽視國家的利益,。

　　“這個問題孟德無須擔(dān)心,，有朕在，沒有人能夠翻得起風(fēng)浪,?！钡灰恍Γ骑w揚(yáng)霸氣道,，“很多人不都是野心勃勃,，感嘆生不逢時嗎？現(xiàn)在朕給他們施展野心的舞臺,，就看看他們的野心是否能夠與能力相匹配,，若是相配，又如何不能為一方之王,？若不能,，也好收斂心思老老實(shí)實(shí)地為帝國效力?！?p>　　“可隨著拓荒令的進(jìn)行,，帝國的先進(jìn)技術(shù)以及高深武學(xué)必然會流落外地，若是讓羅馬,、貴霜,、波斯這樣的當(dāng)世強(qiáng)國得到了這些東西，恐怕對帝國極為不利,。”顧雍出聲,，雖然出發(fā)點(diǎn)不同,，可他與曹操的想法相似，都是擔(dān)心拓荒令養(yǎng)敵,、資敵,。

　　“學(xué)朕者生，似朕者死,，帝國每時每刻都在進(jìn)步,，他們能學(xué)到的都只會是過時的東西罷了,，元嘆的想法有些狹隘了，社會的進(jìn)步可不是阻止別人學(xué)習(xí),，而是不斷創(chuàng)新,，這樣才會讓自己更強(qiáng)大?！痹骑w揚(yáng)淡淡道,，“帝國的強(qiáng)大不在于別人的弱小，只在于自身的強(qiáng)盛,?！?p>　　“臣受教了！”

　　顧雍汗顏,，面對云飛揚(yáng)海天無際的胸懷,，他感覺自己確實(shí)狹隘了。

　　“其他人可還有意見,？”云飛揚(yáng)望向百官,。

　　沉默片刻，教育部的副部長許靖突然說道,，“陛下,，您此舉雖然符合帝國利益，可卻會掀起無窮的殺戮,，所謂拓荒,，可卻是強(qiáng)取他人土地家園，此舉無異于鼓勵民眾燒殺搶掠,，實(shí)在是………”

　　許靖的話還沒說完,，便直接被云飛揚(yáng)打斷，“許部長此言大謬,，所謂拓荒,，可并不意味著強(qiáng)取他人土地家園，相反,，而是在幫助他們,。

　　荒，并不單指荒地,，更指人心荒蕪,。

　　外族不學(xué)禮儀，不懂人倫,，帝國是在開拓他們的文明之荒,，怎么就成了你口中的燒殺搶掠？

　　不要胡言了，帝國此舉乃是正義之舉,，懂,？”

　　一個懂字讓其他幾個想要附和許靖的人不禁啞然。

　　陛下不讓說了,，再說就要生氣了,！

　　嘴角囁嚅，有人還想頂風(fēng)發(fā)言,，展露風(fēng)骨品質(zhì),，直抒胸中仁義，只是卻被旁邊的人死死拉住,。

　　一時間,，朝堂上只剩下贊同之聲。