大洋爭霸的戰(zhàn)略確定后，明朝一面由朝廷主導開展對外貿(mào)易，一面大力擴張海軍力量,，整個沿海都彌漫著緊張的氣氛,。不過接連取得的成果并沒有讓朱由校昏了頭,，他非常清楚自己只是利用掌握的知識打了敵人一個時間差，要想真正實現(xiàn)民族復興那是需要千錘百煉的。

　　比如這次西征,，表面上看明軍打了一場摧枯拉朽的勝仗，實則暗藏危機,。如果當時綽羅斯能夠和青海的贊善王,、莊浪土司齊心協(xié)力，吸引明朝大軍深入塔里木盆地,，然后從背后伏擊左光斗和熊廷弼的輜重部隊,，那明軍將受到滅頂之災,，而且受制于天氣和地形的影響，后勤供應非常困難,，這也讓朱由校清醒的認識到遠征的困難,。

　　目前青海的土默特部和南疆的吐魯番汗國雖然歸降，朝廷也在當?shù)卦O置流官,，但具體的事務還要依賴各部落的酋長,，并沒有從根本上改變地方自治的局面。這些部落陽奉陰違,，一直排斥中原文明的傳播,，對抗朝廷的各項政令，這讓朱由校非常惱火,。他很想依照遼東的例子大量移民屯邊,，通過強制通婚和教育來同化游牧民族，但是西域過于荒寂偏遠,，戰(zhàn)線過長很容易遭到土蠻的騷擾,。加上這幾年內(nèi)地推行一條鞭法和攤丁入畝，老百姓已經(jīng)大規(guī)模的開始拓荒,，此時貿(mào)然遷徙人口,，必然會激化社會矛盾。

　　為了解決這個難題,，朱由校決定破例在早朝時進行廷議,，集思廣益來商討具體的辦法，如此以來平時那些搭不上話的御史們表現(xiàn)異?；钴S,，紛紛進言道：

　　“陛下文治武功，開創(chuàng)漢家歷史上未有之盛舉,，足以稱作千古一帝,。臣等奏請陛下到泰山封禪，祭告天地與祖宗,，著書立說便后人瞻仰,。”

　　朱由校聽完差點掉了一地的雞皮疙瘩,，心想文人誤國真是不錯,，怪不得崇禎皇帝能把一手好牌打的極爛，估計就是這種屁話聽得太多了,。不過從另一個方面來講也說明自己做的事得到了眾人的支持,，于是說道：

　　“朕德行淺薄，實在不敢造次。這幾年無論是對外用兵,，還是對內(nèi)改革,，全賴三軍用命，臣民擁戴,。眼下青海和吐魯番已經(jīng)歸附朝廷,，加上東北的黑龍江、吉林,、遼寧,，以及關外的內(nèi)蒙、外蒙,，全國有兩京二十省,，另外西南改土歸流后也出現(xiàn)大量的缺編，加上大,、小琉球的外派官員,，朝廷需要補充大量的新鮮血液，諸位愛卿有何良策,？”

　　此事涉及吏部,，內(nèi)閣首輔韓熀還兼著吏部尚書的要職，自然立即回道：

　　“圣上,，去年實行全國人口普查,，登記在冊的有一千六百多萬戶，人口八千四百多萬,。為了穩(wěn)定遼東和西南,，戶部先后從山東、河南,、北直隸遷徙了四十多萬戶。上海自貿(mào)區(qū)設立后,，又從南直隸,、浙江、安徽抽調(diào)了六萬多戶,，這已經(jīng)做到了極限,。此時各州府都在全力推行新政，百姓開墾土地的積極性非常高,，如果繼續(xù)遷徙人口,，勢必會造成內(nèi)地生產(chǎn)乏力，甚至會激起民變,，還請圣上三思,。”

　　去年進行人口普查前的人口統(tǒng)計是五千五百多萬，經(jīng)過一年的清查突然就多出近三千萬,，可見這里面的水分非常大,。根據(jù)史書的記載，此時明朝的人口差不多有一億七千萬,，甚至接近兩億,，但是藩王、地主為了偷稅漏稅,，隱瞞了大量的佃農(nóng)數(shù)目,。朝廷推行一條鞭法和攤丁入畝后，這種隱瞞人口的情況得到一定程度的緩解,，可是此事牽連這個士大夫階層的利益,，搞不好自己就要跟王莽一樣被干掉，所以朱由校并不敢立即解決這個問題,，故而漫不經(jīng)心的問道：

　　“朕早年間曾聽神宗說起過,，萬歷四十五年時全國人口就已經(jīng)超過八千萬。如今六年過去了,，人口只增長了四百多萬,，看來朕不但不是你們口中的千古一帝，而且還是一位無能的昏君??！”

　　此話是借著群臣的恭維自嘲，暗諷戶部和吏部隱瞞實情,，這些老狐貍自然聽得明白,，但這是一個普遍的現(xiàn)象，又有皇族挑頭,，誰也不愿意把這塊肥肉吐出來,。韓熀憋得老臉通紅，除了叩頭請罪并不敢搭話,，其他大臣見狀也紛紛倒地,，一時皇極殿內(nèi)氣氛異常嚴肅。

　　要說明朝的士大夫是非常有骨氣的,，有時候為了名譽都不在乎那頂烏紗帽,，碰上一些倔驢還敢和皇帝斗智斗勇，非常頭鐵,。除了狠人朱元璋,、朱棣，其他人都沒好辦法應對,。朱瞻基是培養(yǎng)太監(jiān),，嘉靖是煉丹修仙，萬歷是不上朝，到了天啟是做木匠,。崇禎想做點什么,，結果被東林黨坑的死去活來，最后吊死在煤山,，可見皇帝可以輪流轉,，但官僚集團的利益誰也動不得。

　　想到這層深意朱由校并沒有繼續(xù)追問下去,，而是語重心長的嘆息道：

　　“臣讀歷代的興亡史,，發(fā)現(xiàn)天下之勢，合久必分,，分久必合,。這里面幾個大一統(tǒng)的王朝滅亡的原因雖各不相同，但王朝末期都出現(xiàn)了土地兼并和人口銳減,。農(nóng)民失去土地便成了流民,，遇到災年為了生存便會揭竿而起，這甚至成為一種死循環(huán),，沒有一個朝代可以解決這個問題,。天啟二年山東爆發(fā)了聞香教起義，這是我朝開國以后第一次真正意義上的農(nóng)民起義,，警鐘長鳴,，再不做些改變大明朝也要亡國了?！?p>　　眾人聽到亡國二字嚇得一哆嗦,，但很快便恢復了平靜，心想聞香教起義是因為山東連年喊著,、蝗災,，土地荒蕪顆粒無收，這才使得邪教教徒趁機蠱惑災民作亂,，絕非普遍現(xiàn)象,。況且明朝姓朱，要倒霉也是老朱家排在前面,，想讓我們拿出土地和人口，還是先從各地的藩王下手吧,！

　　此時大殿上鴉雀無聲,，君臣各自盤算自身的利益，場面一度非常尷尬,。好在朱由校已經(jīng)習慣了聘請群眾演員,，做為帝師的范景文趁機說道：

　　“圣上老成謀國，絕非臣等可以揣摩。如今蠻夷降服,，海內(nèi)生平,，正是推行新政的大有為契機，圣上何必杞人憂天,?！?p>　　朱由校見他竟然從容的來了一段開場白，還把自己拉進去做了墊背的,，猶如啞巴吃黃連,，竟然不能分辨一二，表面上還要假裝虛心受教,，示意他繼續(xù)說下去,，心里卻暗罵這群老狐貍一個比一個刁。

　　范景文也是一肚子的委屈,，心想你讓我出頭這是把我一家往火坑里推,，畢竟官場講究個和光同塵，誰愿意公開得罪人,。好在他已經(jīng)拉小皇帝下水,，表明了自己的立場，下面便開始侃侃而談,，從太祖皇帝分封藩王到廢除丞相設內(nèi)閣,，再到張居正推行改革，其實就是在論述君,、臣,、民之間的矛盾關系。如今朝廷雖然通過發(fā)展商貿(mào)補足了虧空,，但是土地兼并愈發(fā)嚴重,，用不了多久那些新開墾的土地又會落到地主的手中，屆時百姓就要真的造反了,。

　　經(jīng)過一番辯論,，朝廷已經(jīng)形成兩支截然對立的派系。范景文,、孫承宗,、熊廷弼等人主張重新統(tǒng)計人口，丈量土地,，核算稅賦,。韓爌、朱夔元,、楊漣等人主張因勢利導,，循序漸進,。雙方各自派御史、言官當庭辯論,，大有水火不容之勢,。朱由校倚在龍椅上看著他們的表演，心想這是新興勛貴與傳統(tǒng)士大夫的利益沖突,，自己沒必要過早的攙和進來,。借此機會可以先推行修路的計劃，只要交通順暢一切問題自然會得到解決,。

　　雖然這幾年朝廷一直在修建馳道和驛站,，但并沒有形成統(tǒng)一的決策，而且僅限于東部地區(qū)和幾個戰(zhàn)略要沖,，中西部的官道還是非常簡陋狹窄,，尤其是遇到山川大河更為閉塞，很多地方只能靠肩背人扛,。

　　為了解決這個難題,，一是尋找鋼筋、水泥這種新型建材,，二是統(tǒng)一規(guī)劃公路網(wǎng),，三是籌集資金。材料方面,，隨著西洋專家的大量涌入,，加上本土工匠的努力，不僅大大加快了明朝冶煉技術的發(fā)展,，也研制出了用于鋪設大型龍骨的生鋼,。至于統(tǒng)一的公路網(wǎng)，朱由校的初步計劃是由中央出錢修建五縱四橫的主干道,，地方道路則籌集民間資本修建,，然后通過征收養(yǎng)路費來償還貸款。

　　這五縱四橫具體是：

　　南北一號線：從京師至海參崴,，途徑山海關,、寧遠、錦州,、沈陽,、通化。

　　南北二號線：從京師至上海,，途徑天津,、滄州、濟南,、徐州,、南京。

　　南北三號線：從京師至廣州,，途徑保定,、開封、武昌,、南昌,、長沙。

　　南北四號線：從西安至云南安州府,，途徑成都,、昆明、諒江,。

　　南北五號線：從遼寧金州至漠河,，途徑營口、遼陽,、沈陽,、鐵嶺、撫順,。

　　東西一號線：從京師至蘭州,，途徑歸化、包頭,、寧夏鎮(zhèn),。

　　東西二號線：從徐州至蘭州，途徑開封,、西安,。

　　東西三號線：從上海至成都，途徑寧波,、南京,、武昌。

　　東西四號線：從上海至安州府,，途徑寧波,、杭州、建寧,、福州,、廣州、慶遠,。

　　這五縱四橫共計九條線路,，能夠將明朝的主要城鎮(zhèn)連接在一起，方便各地的交通運輸,，也能有效的防止地方割據(jù),，但是限制于當時的生產(chǎn)力,，要想完成這個龐大的建設至少需要三十年的時間，還要投入大量的財力,、物力,、人力?？墒且坏┩度胧褂?，給后人帶來的福利是永久的，所以朱由校決定將五縱四橫提升到國家戰(zhàn)略層次,，決定為之奮斗一生,。

　　剩下的就是尋找啟動資金了，這才是讓朱由校最頭痛的事,。朝廷的歲入已經(jīng)全部投入到軍事,、科技、教育等領域,，一方面要增設東海艦隊和南洋艦隊,，另一方面還要研制火器、興建院校和兵工廠,，這都是無底洞,。如此一來就必須調(diào)撥內(nèi)銀了，只是現(xiàn)在內(nèi)務府由皇后打理,，需要頗費一番周折,。

　　晚膳時朱由校特意安排與張嫣獨處，室內(nèi)高燒銀燭,，佳人紅袖添香,，氣氛格外浪漫。朱由校就像發(fā)情的公狗,，葷段子一個接一個的講,，還時不時的動手挑逗。張嫣本就冰雪聰慧,，加上在宮中的歷練,，也是一位能夠洞察端倪之人，見夫君如此獻殷勤,，自然知曉他是有事所求,。初時以為朱由校是想選妃，慢慢發(fā)現(xiàn)他是要錢,，頓時小嘴嘟著故作嗔怒,。

　　朱由校見狀一手握著她的玉臂，一手捧起美人臉頰,，深情的說道：

　　“朕愿意效仿唐明皇,，為了妃子笑而一騎紅塵,，奈何路途遙遠，山川阻隔,，怕是愛妃想吃新鮮的荔枝朕也無能為力,。”

　　張嫣見他說的真切,，誤以為朱由校要效仿唐明皇寵溺楊玉環(huán)，天真的問道：

　　“朱郎是想吃嶺南的荔枝嗎,？”

　　此時美人粉頸低垂,，露出兩片性感的鎖骨，低頭看去融酥若隱若現(xiàn),，里面玉膚勝雪,，散發(fā)著女子獨有的香味，朱由校見狀一臉壞笑的說道：

　　“特別想,！”

　　張嫣見他不懷好意的往自己的胸脯探望,，急忙收起雙手整理衣衫，嗔怒道：

　　“朱郎如此輕佻,，非君子所為,。”

　　朱由校也不惱,，站起身來走到窗下,，推開一扇俯身趴在窗臺上面。一輪明月正巧掛在頭頂,，照出朱由校一臉的惆悵,。張嫣到底還是個小姑娘，那里曉得朱由校的詭計,，趕緊上前寬慰,，兩人欲言又止，四臂交織,。

　　朱由校趁機說道：

　　“前朝的大臣們商議要在我朝境內(nèi)修建五縱四橫的國道,，說是交通便利后各地的貨物、特產(chǎn)就可以及時輸送出來,，有利于貿(mào)易的發(fā)展,，增加朝廷的稅收?？裳巯裸y子都用在東南海疆了,，朕也是巧婦難為無米之炊?！?p>　　張嫣依偎在夫君的懷里,，本已渾身酥軟,，聽聞朱由校旁敲側擊的想要錢，頓時推開朱由校的雙手,，一臉壞笑的說道：

　　“修路是朝廷的事,，太祖遺訓后宮不得干政，恕小女子無能為力,?！?p>　　朱由校見計謀被識破，不甘心的摟住美人柳腰,，繼續(xù)說道：

　　“道路通暢了,，屆時朕可以帶愛妃游覽名山大川，做一對神仙眷侶,?！?p>　　不料張嫣已是油鹽不進，蓮步輕盈挪出殿外,，只留下一串銀鈴般的笑聲,。王安等人早就知曉皇帝懼內(nèi)，也不覺得奇怪,，似笑非笑的站在一旁看熱鬧,。