在明朝準(zhǔn)備和歐洲列國建立外交關(guān)系的時(shí)候,，沙俄卻全力準(zhǔn)備對(duì)付北方的挪威和芬蘭,，以及老對(duì)手波蘭,，希望能獲得更多的領(lǐng)土。皇太子阿列克謝雖然在東征時(shí)吃了綽羅斯的虧,，但好在朱由校給予他大量的俘虜和財(cái)物，使得他在軍隊(duì)中的威望非常高,。其實(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)就是利益的重新洗牌,，不管怎樣能夠獲得大量的財(cái)富才是關(guān)鍵的，至于是勝了還是敗了都無關(guān)緊要,。

　　對(duì)于沙俄不斷在烏克蘭東部和克里米亞半島活動(dòng),，奧斯曼帝國立時(shí)嗅到了斯拉夫人的不安分，很快便與波蘭簽訂停戰(zhàn)協(xié)定,，共同抵御沙俄的擴(kuò)張,。正當(dāng)東歐陷入混戰(zhàn)的時(shí)候，英格蘭,、法蘭西,、荷蘭等海洋新貴積極響應(yīng)明朝的示好，不但熱情的接待了明朝的商隊(duì),，還派出龐大的訪問團(tuán)前往京師,。

　　朱由校望著世界地圖，心想建立外交關(guān)系不過是為了和平的劃分殖民地和勢(shì)力范圍,，重新確定海洋秩序和貿(mào)易利益,。目前南美地區(qū)還是西班牙、葡萄牙的后花園,，明朝并沒有足夠的能力染指,，只能通過貿(mào)易的方式換取他們搶奪來的金銀，此外還可以挑唆北歐海盜在大西洋劫掠這些滿載而歸的貨船,，激化歐洲內(nèi)部的矛盾,，使他們無暇和明朝搶奪南亞市場(chǎng)。

　　至于非洲大陸,，目前仍是無主之地,，只有葡萄牙把持著幾處重要的港口作為補(bǔ)給地。地中海南岸,，奧斯曼帝國控制著北非,、中東和西亞，奉行嚴(yán)厲的貿(mào)易封鎖主義,，禁止東方和歐洲的商人在此活動(dòng),。紅海和波斯灣一帶,，波斯帝國的薩菲王朝為了全力和奧斯曼帝國爭(zhēng)奪領(lǐng)土，也采取禁商政策,，不允許外來商船駛?cè)?。南亞地區(qū)的情況比較理想，葡,、荷,、英、法已經(jīng)逐漸滲透到婆羅門和剎帝利的內(nèi)部,，通過重金收買當(dāng)?shù)刭F族來控制印度的市場(chǎng),，每年都能從貿(mào)易中攫取巨額的暴利。東南亞地區(qū)雖是明朝的藩屬國,，但隨著國力的衰退,，這些地方已經(jīng)成為歐洲的殖民據(jù)點(diǎn)。比如菲律賓的呂宋島被西班牙霸占,，越南與葡萄牙沆瀣一氣,，馬來亞成為英格蘭的屬地，爪哇被荷蘭控制,。

　　當(dāng)朱由校冷靜的分析完目前的國際形勢(shì),，勤政殿內(nèi)個(gè)個(gè)摩拳擦掌，此時(shí)的大明精英已經(jīng)不再是修長(zhǎng)城自保的土鱉,，他們的目光早已聚焦在世界的舞臺(tái)中心,，那就是馬六甲海峽。

　　前文提過此時(shí)明朝的兩廣總督是商周祚,，廣東參議蔣德璟已經(jīng)被提拔為南海艦隊(duì)提督,，袁崇煥兼任廣西巡撫和總兵，三位牛人早就對(duì)南越勾結(jié)葡萄牙人恨得咬牙切齒,，多次上奏朝廷要出兵討伐這群背信棄義的小人,。等朱由校說完后，袁崇煥心知皇帝要準(zhǔn)備南下了,，為了搶在自己的老對(duì)手毛文龍的前面,，他第一個(gè)上前說道：

　　“圣上英明，南海諸國本是天朝的藩屬,，但從嘉靖年間便有紅毛夷入侵,，萬歷年間甚至發(fā)生了慘絕人寰的呂宋慘案，西班牙人屠殺了數(shù)萬僑民,。今年年初，南越趁圣上西征之際,，勾結(jié)葡萄牙入侵廣西,，屠殺我邊民三千多人,，時(shí)至今日仍不向朝廷道歉，其狼子野心可見一斑,。末將請(qǐng)命調(diào)撥水陸大軍,，以血還血，給南越一個(gè)教訓(xùn),?！?p>　　對(duì)于袁崇煥這個(gè)人，朱由校心里是挺矛盾的,，他的忠心和能力都是一流,，可擅自斬殺毛文龍這個(gè)問題還是很嚴(yán)重的。為了避免悲劇的發(fā)生,，朱由校將他調(diào)往廣西,，又命毛文龍前往釜山負(fù)責(zé)水師，可謂天南海北,。

　　眼見袁崇煥有心發(fā)難,，朱由校不置可否，用劍指著貝加爾湖說道：

　　“元素稍安勿躁,，朕知道你曾親臨前線指揮作戰(zhàn),，對(duì)南越人恨之入骨，可處理國家關(guān)系的時(shí)候要區(qū)別對(duì)待,，大國從嚴(yán),，小國從寬，最大限度的團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,，以集中力量對(duì)付主要的敵人,。

　　朕雖將這個(gè)時(shí)代命名為大航海時(shí)代，但西洋的實(shí)力還不足以對(duì)我朝構(gòu)成威脅,，現(xiàn)階段朝廷的主要精力還要放在北方草原上,。準(zhǔn)格爾和建州女真已經(jīng)被犁庭，皇太極遠(yuǎn)遁北海,，綽羅斯被斬首,，此時(shí)正是徹底消除游牧民族的時(shí)機(jī)。朕決定在北海一帶修建子卿城,，一來是紀(jì)念蘇子卿牧羊也不忘本的氣節(jié),，二是要將這里作為管理草原的軍事重地?！?p>　　這個(gè)設(shè)想與當(dāng)年到敵后開辟抗日根據(jù)地有異曲同工之妙,，只是貝加爾湖地處偏遠(yuǎn)，四周又無險(xiǎn)可守,，很容易遭到游牧騎兵的襲擾,。身為三公之首的孫承宗似乎看到了這步棋的妙處,，不無奉承的說道：

　　“陛下圣明，蘇子卿在北海牧羊達(dá)十九年之久,，面對(duì)匈奴人的威逼利誘不失氣節(jié),，始元六年終于回到長(zhǎng)安，城內(nèi)百姓萬人空巷,，跪在城門迎接這位大丈夫,。如果能以他的事跡號(hào)召天下人到北海修建城堡，開疆拓土,，那么游牧騎兵必然不敢長(zhǎng)驅(qū)南下,。臣建議依遼東舊制，在北海設(shè)置都司,，不斷收攏附近的牧民定居,，用圣人之道和中原習(xí)俗來教化他們?！?p>　　聽完孫承宗的計(jì)策,，朱由校暗道此人確實(shí)乃當(dāng)今奇才，竟然能有如此深遠(yuǎn)的眼光,，微微笑道：

　　“太師高見,，朕心悅誠服，只是朕想直接設(shè)置北海為直隸省,，派遣一位藩王鎮(zhèn)守,。從地圖上來看，北海雖然偏遠(yuǎn),，但湖面寬闊,，四周河流眾多，可以進(jìn)行耕種和漁獵,。為此朕決定遷徙十萬軍戶在這里長(zhǎng)期駐扎,，同時(shí)在外圍劃分出各部落的牧場(chǎng)，讓他們逐漸固定下來,，接受朝廷的管理,。”

　　眾人本以為只是在這里設(shè)置一個(gè)都司,，由游民部落自行管理,，但聽聞小皇帝要正了八經(jīng)的去經(jīng)營，頓時(shí)便炸開了鍋,，戶部尚書楊漣第一個(gè)出面反對(duì)道：

　　“陛下三思,，臣認(rèn)為此計(jì)不妥。北海地處漠北，四周是戈壁草原,，人煙罕至,，歷來不被中原王朝看重。臣以為設(shè)置都司讓蒙古人自治可以,，但要大規(guī)模遷徙內(nèi)地居民還需斟酌?！?p>　　楊漣是移宮案中的?；逝桑m然出身東林黨但為人耿直,，一向是對(duì)事不對(duì)人,，只忠于皇帝和朝廷，所以被朱由校視為魏征一樣的錚臣,。此時(shí)朱由校見他過于保守,，耐心的解釋道：

　　“愛卿所言極是，自秦始皇修建長(zhǎng)城以來,，中原王朝就以此為界,，表面上抵御了游牧民族的入侵，實(shí)質(zhì)卻是在畫地為牢,。我朝太祖開國后,，將奴兒干都司和烏斯藏都司劃為疆域，可后期又在遼東修建長(zhǎng)城抵御女真,，終究沒有實(shí)現(xiàn)成祖皇帝天下一家的愿望,。

　　同樣的道理，秦漢時(shí)期東歐閩越為蠻荒之地,，為漢人不齒,，可現(xiàn)在的江浙閩卻是全國的經(jīng)濟(jì)中心，若干年后誰能保證荒涼的北海不會(huì)成為富饒之地,？況且游牧部落被打散很難,，聚集在一起卻非常容易，若沒有強(qiáng)有力的管控勢(shì)必會(huì)重新威脅邊境,，所以說這把刀柄還是握在朝廷手中比較安全,。”

　　眾人見皇帝話說的斬釘截鐵,，心里已明白了七八分,，不敢再提反對(duì)意見。眼見皇極殿內(nèi)一片沉寂,，西北三省總督盧象升說道：

　　“陛下圣明,，末將也認(rèn)同太師的觀點(diǎn)。此次西征為大明開拓了河套平原、青海和吐魯番,，新增領(lǐng)土數(shù)千里之廣,，歸附的人口近百萬之眾。這些少民的生活習(xí)慣與內(nèi)地差異非常大,，有著近乎狂熱的宗教信仰,，要想保證長(zhǎng)治久安，必須改變他們的文化習(xí)俗,。

　　戚金少年時(shí)追隨戚繼光,，屢建戰(zhàn)功升為參將，后被朱由校重用,，先后在遼東和北疆留下威名,，成為軍機(jī)處的一員。此時(shí)他負(fù)責(zé)開發(fā)北海,，具有第一手的資料,，等盧象升說完緊隨其后道：

　　“啟奏陛下，臣接管北海以來,，已經(jīng)與部下走遍了附近的地域,，那里河流眾多，土地肥沃,，非常適合種植番薯,、玉米、冬小麥等農(nóng)作物,。如果修建城堡,，臣建議選在西面的河流交匯處，這樣可以利用天然水域,，一來便于當(dāng)?shù)匕l(fā)展?jié)O業(yè),，二來可以設(shè)置水師協(xié)助防衛(wèi)?！?p>　　戚金說的地點(diǎn)就是今天俄羅斯的伊爾庫茨克,，位于貝加爾湖最南端的北岸，是安加拉河與伊爾庫茨克河的交匯處,。

　　有了這些軍機(jī)重臣和封疆大吏的支持,，修建子卿城的計(jì)劃很快便得以落實(shí)，但這個(gè)位置過于顯眼,，如同在蒙古草原上插入一顆鋼釘,，不免引起周邊部落的警惕。為了消除他們的疑慮,，朱由校特意召集這些首領(lǐng)到京師商議邊界和貿(mào)易的問題,。

　　這種事情放在以往是想都不敢想的,，有明一代本就是為了驅(qū)除韃虜，恢復(fù)中華,，建國后與蒙古人的戰(zhàn)爭(zhēng)也從未間斷,，雙方積怨甚深?？勺詮呐瑺柟嗟陌似毂绕鸷?，蒙古人的日子就不好過，被迫和明朝報(bào)團(tuán)取暖,。后來皇太極又引狼入室,，一萬羅剎火槍兵便席卷了多半個(gè)草原，使得牧民們?nèi)巳俗晕?。加上連年的干旱，沒有那么多牧場(chǎng)放養(yǎng)牲口,，導(dǎo)致各部落人口驟減,。

　　在這種背景下，朱由校剿滅準(zhǔn)格爾汗國后主動(dòng)拋出橄欖枝,，用糧食和布匹換取了大量的優(yōu)良馬匹,，并派遣使團(tuán)與幾個(gè)主要的部落建立長(zhǎng)期的聯(lián)系，雙方逐漸進(jìn)入一種和平相處的合作模式,。