乾熙十五年二月,，吏部奏請(qǐng)朱高煦對(duì)張輔,、朱能統(tǒng)兵收復(fù)的扶南半島北部的三個(gè)宣撫司、十余個(gè)宣慰司改土歸流,，置以郡縣,。

　　針對(duì)吏部所奏，朱高煦下令讓眾臣廷議,。

　　對(duì)此,，眾臣分成了兩派。

　　一派認(rèn)為麓川,、木邦,、孟養(yǎng)等土司乃是邊陲之地，蠻漢雜居,，矛盾甚多,，若置以郡縣，朝廷不好管理,，而且派遣流官的治理成本太大,。

　　另一派認(rèn)為，只有對(duì)麓川等宣慰司,、宣撫司置以郡縣,，才能讓南疆邊境安...