安排好武將官職,，選好縣城地址,，通知所有的文官過來議事后，劉備就暫時空閑了下來,。想著跟蔡琰新婚燕爾,，卻沒有能好好的陪蔡琰,，劉備便踏踏實實再家里陪蔡琰！

　　劉備并沒有入住鄯善國皇宮,，同時也沒有同意在扜泥城建設都護府,，主要是因為劉備理想的都護府位置不是扜泥城，扜泥城地處西域東南地區(qū),，離陽關較近,，但卻不方便治理整個西域。

　　甜甜蜜蜜的跟蔡琰雙宿雙飛了三四天,，日子過的倒是挺滋潤,。當然劉備也不是跟蔡琰一天到晚膩在一起，每天依舊起大早練武,，然后到軍營跟禁衛(wèi)軍一起訓練,，只有通過一起訓練才能真正融入士卒的世界,，同時主官才能獲得士卒的認可。

　　時間短暫而有愉快,，白天充實而晚上又辛苦,。這一天，山國縣,、鄯善國的四城主要文官都已經來到扜泥城,，劉備就直接在自己住的府宅前廳召見了這些文官，當然賈詡和田豐也赫然在列,。

　　此次與會的文官約有二十幾人,，其中有一大半是西域人，因為已經將軍隊拿下,，所以在某些程度上劉備并不懼怕這些文官叛亂或者不臣服于自己,。俗話不是說得好，“秀才造反,，三年不成,。”但是必要的勸服工作還是要做的,！

　　“諸位,，吾乃劉備，漢西域大都護,，現已與鄯善國國君商議好了,，鄯善國并入大漢治內,，更名為鄯善郡,，山國并入鄯善郡內成為一個縣，同時在扜泥城東北,、正北和西北三處在再設立三個縣分別為樓蘭,、土壘、金山三縣,，如此鄯善縣有山國,、樓蘭、土壘,、金山,、依循、婼羌,、羅布七縣和扜泥城,，扜泥城將為郡治。

　　前幾天,，我已經將各城池軍隊收編了,，并且派遣武將統(tǒng)兵前往各個城池駐守,，防備敵軍和維持治安。所以現在整個鄯善郡需要七個縣令,、一個郡守,，如果諸位愿意效忠于我，這些官員也將在汝等之中選出,，同時一旦諸位一旦成為我鄯善縣的官員,，那么也就是我大漢的官員，一應俸祿和福利等同我大漢官員,。當然如果諸位不愿,，備也不強求！”

　　說完劉備就坐在位置上喝著茶等著眾人的表態(tài),，只不過盞茶的時間,，所有的的文官都愿意效忠劉備，同時稱劉備為主公,！

　　之后事情就簡單了,，劉備分別任命田豐為鄯善郡郡守負責郡內一切政務，且兼任扜泥城城主,，其他的一應縣令,、縣丞等官職也都從劉備先前帶來的官員（孤兒培養(yǎng)的）和現場的官員中一一挑選出來。

　　同時讓樓蘭,、土壘和金山三縣縣令召集勞役在三處開始建立縣城,，一應勞逸待遇按照軍隊士卒待遇，一日三餐,、且有工資,。并且囑咐山國縣縣令唐石和土壘縣縣令阿迪里兩人，在沙漠邊緣出要多種胡楊樹,，防止沙漠沙化,。并且費了半天勁給眾人解釋什么叫沙化。之后的一應事務也都有田豐負責,，劉備開始做起甩手掌柜,！

　　之后的一個多月，劉備就每天練武,，陪士卒訓練,，當然此番訓練劉備不單單只跟，和蔡琰膩在一起,，期間遼東,、夷洲和會稽三郡的五月份月報有送過來一次，且一切都在有條不紊的進行,。

　　商隊的領隊嚴謹期間來找過劉備,，之前從長安運過來貨物基本上已經在鄯善郡銷售完了,，并且百姓鄯善郡百姓手中購買了一些香料之類的產物，并且將賬本呈給劉備過目,。此番從長安采買的貨物差不多又兩千萬錢,，在鄯善郡銷售后純利潤在五百萬錢左右，據嚴謹交代此番利潤并不高,。

　　主要是鄯善郡離涼州較近,，如果能繼續(xù)往西，利潤會更加客觀,。但是現在貨品已經沒有了,，所以嚴謹準備在會長安置辦一部分。特地將此番利潤交給劉備,，向劉備辭行,，同時向劉備申請一隊兵丁保護商隊！

　　最終劉備留下了五百萬錢的利潤,，留兩千萬本金給嚴謹,，同時給他一封書信，讓玉門關華雄派一隊五百人的兵丁保護,。劉備相信現在大漢還沒有亂起來,，涼州境內應該不會有人打五百兵丁的主意，同時還有兩千伙計,。

　　期間劉備跟田豐等人例會時候,，田豐還跟劉備抱怨過，同時建立三城,，且士卒增加一萬多人,，起初從夷洲帶出來的錢已經快花光了，而商隊掙的五百萬錢算是解決了燃眉之急,。并且劉備將商隊也統(tǒng)一交給田豐掌管,，至此田豐掌管了校事營、商隊和鄯善郡,，可謂劉備手下第一人啊,！

　　公元180年,，漢靈帝光和三年六月底，中將領已經將士兵整編訓練了差不多了,，一眾武將便紛紛前來向劉備請戰(zhàn),！劉備就順其要求準了這些武將的請求，讓他們前去剿匪,。

　　劉備擔任統(tǒng)帥,，賈詡擔任隨軍軍師,，廖化率一營親衛(wèi)隊護衛(wèi)劉備和賈詡。此行主要目標便是鄯善郡西面,，且末北邊沙漠中的三支沙匪隊伍,。這三支沙匪大小不一，小的只有三千多沙匪,，還有一千多婦孺,，總計五千來人。大的有七八千沙匪,，三四千婦孺,，一萬多人。

　　此行出征的是呂布的百戰(zhàn)軍和張任的黑騎軍共計五千人,，其余親衛(wèi)軍,、龍驤軍和豹韜軍繼續(xù)留在扜泥城拱衛(wèi)鄯善郡安全，別讓沙匪或者其他軍隊端了老巢,。

　　一行人帶好干糧,，只兩天時間就深入沙漠，一路沿斥候留下的地圖向一支小一點的沙匪聚集地,。到了沙匪營寨外為,，就有在此蹲點的持久湊了上來。

　　“稟主公,，此寨共有沙匪三千五百人左右,，分別有兩位有你統(tǒng)領，且營寨內有婦孺一千多人,，基本上沒有老弱,。而且主公來的湊巧，營寨的二當家一個時辰錢帶著一千多沙匪風風火火的出去了,，卑職已經派人前去探查,，截至當前依舊沒有回復，估計次營寨二當家此行較遠,?！背夂蛘f完后就不再說話，退到一邊,。

　　“主公,，咱們運氣不錯，營寨內只有兩千沙匪,，讓末將率領百戰(zhàn)軍殺進去,，替你剿滅這群沙匪?！甭牭匠夂虻脑?，呂布趕緊挺馬上前的請戰(zhàn)道,。

　　“文和，你怎么看,？”劉備微微點了點頭,，然后側臉向賈詡詢問道！

　　“主公,，的確是大喜,，若斥候所言不虛，營寨內應該的確只有兩千沙匪,。吾等可雷霆一擊,，直接剿滅這波沙匪，然后占據營地以逸待勞伏擊二首領的一千多沙匪,，但詡建議百戰(zhàn)軍和黑旗軍一起出擊,，獅子搏兔亦用全力?！辟Z詡只是微微一思考,，便給出了自己的建議。

　　“好,，按照軍事的建議,，奉先統(tǒng)領百戰(zhàn)軍從左路進攻，張任帥黑旗軍從右路進攻,，廖化率領親衛(wèi)隊圍住營寨不要放走一個沙匪,！”安排好眾將，劉備便當即率兵出發(fā)直沖營地,。

　　在士卒絕對數量優(yōu)勢以及呂布,、張任等幾員猛將的進攻下，百戰(zhàn)軍和黑旗軍只付出了一百人傷亡的代價便殺穿了沙匪,，并且將剩余的沙匪團團圍住,，在喊話投降不殺的條件下，所有的沙匪都放下了武器,，此役,，斬殺了五百沙匪，沙匪大當家在與呂布的對戰(zhàn)中只跟呂布交戰(zhàn)十回合便被斬下戰(zhàn)馬,！

　　之后便俘虜了一千五百沙匪和一千多婦孺,，同時繳獲了一萬枚貴霜金幣、七百萬錢,，戰(zhàn)馬兩千匹，糧草物資無算,。真正的發(fā)了一筆小財,。

　　此戰(zhàn)過后,，賈詡便指揮眾人將沙匪捆綁關押起來，并安排士卒將營地復原,，養(yǎng)精蓄銳等待二頭領回巢,。一直等到晚上，才有斥候來報,，說二頭領在兩百里的焉耆之內的絲綢之路北線伏擊了一個千人商隊,，并且將物資俘虜帶了回來，現在距離營地還有一個小時路程,！

　　至此,，劉備便安排呂布和張任好好準備，爭取不放跑一個沙匪,！

　　一個時辰后,，二頭領如期而至，戰(zhàn)斗只經過了半柱香時間,，二頭領率領的沙匪被斬殺四百人,，其余全部被俘虜，同時解救商隊的伙計跟婦女,，然而商隊的首領已經被二頭領殺害,。同時整個商隊的物資也全部被劉備獲得！安頓好商隊剩余人員和捆綁好沙匪后便開始休息,。

　　翌日一早,，劉備便讓呂布、張任去沙匪中調查情況,，凡十惡不赦之徒一律處死,、凡罪責輕微者帶回鄯善縣服勞役三年，被逼無奈著可選擇在鄯善縣定居或者從軍,，但一應物資全部被沒收,！

　　清理過后被俘虜的兩千六百左右的沙匪被斬首三百余人，剩余的兩千三百人需要服勞役的則有八百人左右,，剩余的一千五百人擇精壯一千一百人暫時編入百戰(zhàn)軍和黑旗軍,，待到回歸鄯善郡再重新整編！之后劉備安排廖化率一千騎兵送俘虜跟婦孺還有繳獲的物資回鄯善郡,，并約定四日后在第二個沙匪聚集地集合,！