就在劉備巡視西域諸郡縣,，皇甫嵩、董卓出兵征討北宮伯玉的時(shí)候,，夷洲簡雍的月報(bào)也到達(dá)了劉備手中,。
其實(shí),，不單單簡雍的月報(bào),，包括會(huì)稽郡和遼東郡每個(gè)月都有月報(bào)傳給劉備,，只不過由于天下大亂,，所以月報(bào)傳達(dá)也越來愈難,。
不過機(jī)關(guān)如此,，劉備還是每個(gè)月都能收到月報(bào)，而且基本上三地都在穩(wěn)定的發(fā)展之中,！
只不過,，這一次劉備看到了夷洲的月報(bào)，劉備甚是開心,。
劉備領(lǐng)兵攻你打張角黃巾叛軍一役,，由于劉備的謀劃，呂布和甘寧的配合,，夷洲成了最大的贏家,。
從中平元年四月開始，甘寧便基本上兩個(gè)月往返一趟唐高港和夷洲之間,，而且每一次都從唐高港接走差不多十五萬百姓,！
如此往返四次，便將廣宗之戰(zhàn)的所有俘虜及其家人都遷徙到了夷洲,，從而夷洲從原先的不到三十萬民眾,，一下子爆發(fā)到了一百萬！
而且這幾年來,，由于劉備鼓勵(lì)生育的政策,，所以整個(gè)夷洲的人口呈幾何式增長。
原本夷洲只有二十萬左右的百姓,，鼓勵(lì)生育,，同時(shí)戲忠率領(lǐng)各軍又不斷的剿滅夷洲的山民，從而使得夷洲在短短的三年時(shí)間里增長了將近二十萬人口,。
當(dāng)甘寧將冀州的百姓遷徙到夷洲以后,，簡雍和戲志才便率一眾文武開始安置百姓，原本整個(gè)夷洲已有夷中縣,、嘉義縣,、云夢(mèng)縣、仙居縣和夷南縣五個(gè)縣城,。
盡最開始的三批百姓全部被簡雍安排到了此五縣，從而使得夷中縣有人口二十萬；
嘉義縣有人口十五萬,；云夢(mèng)縣有人口十五萬,；仙居縣有人口十五萬；夷南縣有人口十五萬,。
雖然此五縣還未達(dá)到人口上限,，但是考慮到未來的人口發(fā)展，簡雍與戲志才商議過后,，便決定在建三縣,。
這三縣便分別為夷南縣北邊的仙游縣，仙游縣和嘉義縣之間的新安縣,，以及仙居縣東北面的新竹縣,，同時(shí)往三縣中各遷入六萬百姓！
同時(shí)簡雍和戲忠還商議后,，派遣高順率領(lǐng)陷陣軍,，和霆率領(lǐng)虎賁軍以及陳到率領(lǐng)龍炎軍組織修建三縣。
待所有的百姓都安頓好之后,，簡雍便代替劉備傳達(dá)了律法,，只要定居夷洲的百姓，按照人頭可獲得十畝良田,。
而劉備治下的所有區(qū)域,，包括夷洲和西域，所有的良田地契都是一式兩份,，土地名義上是屬于百姓,，然而地契卻是百姓一份，官府一份,，僅憑一份地契是不可以買賣的,！
而稅收只有三十稅一，對(duì)于這樣低的一個(gè)稅收政策,，從冀州遷徙來的百姓紛紛拍手稱贊,。此時(shí)的夷洲對(duì)于他們而言真可謂是天堂！
同時(shí)簡雍又頒布,，當(dāng)下已過播種的時(shí)間,，但是所有遷徙而來的百姓的吃住問題都有官府解決，而百姓需要做的便是協(xié)助三軍修建城池,，協(xié)助官府開墾荒地,。
原本夷洲經(jīng)過簡雍四年的發(fā)展已經(jīng)有五百萬的良田，但是由于此番移民數(shù)量太大,，隨意良田卻是不夠分配的,，所以簡雍便動(dòng)員百姓繼續(xù)開墾荒地,！
而對(duì)于剛剛踏入夷洲的黃巾俘虜而言，如此優(yōu)厚的條件還有什么可挑剔的,？所以便紛紛投入到建設(shè)城池和開墾荒地的行列中,。
而老人、和兒童則幫助燒水做飯,。至于土豆的種植,，劉備卻早已經(jīng)派專人到夷洲指導(dǎo)夷洲百姓種植了。
而且在夷洲,，劉備根本不擔(dān)心此秘密會(huì)被別的勢(shì)力探知,，因?yàn)檎麄€(gè)夷洲只有官府有船只，就連打魚的船只也都是官府的,。
所以,，夷洲卻是早早就開始種植土豆了！而且當(dāng)下已經(jīng)形成了一個(gè)比較大規(guī)模的土豆種植,。并且經(jīng)過這幾年的發(fā)展,，夷洲的糧倉里面都滿滿的堆的全是糧食！
之后簡雍便慢慢的將夷洲的一眾法規(guī)制度全部傳達(dá)給了夷洲心來的百姓,。包括適齡兒童必須上學(xué)制度,，包括鼓勵(lì)生育制度，等等,。
在火熱的城池建設(shè)之中,，也漸漸的發(fā)生了一些斗毆，混亂等等,。有人的地方就有江湖,，就有戰(zhàn)爭。
所以戲忠當(dāng)機(jī)立斷,，沒有請(qǐng)示劉備便勒令陷陣軍,、虎賁軍、龍炎軍以及錦帆軍擴(kuò)軍,。
陷陣軍原先只有一萬大軍,，此時(shí)擴(kuò)建至兩軍，兩萬五千大軍,！
虎賁軍同樣從原先的一萬大軍擴(kuò)建至兩軍兩萬五千大軍,！
龍炎軍由于剛剛創(chuàng)建不久，所以原先只有五千大軍,，此番擴(kuò)建兩萬,，也達(dá)到了兩軍的地步！
之后甘寧的錦帆軍,，錦帆軍原先在蘇飛手下的時(shí)候只有四千層次不齊的大軍,。甘寧回到夷洲后重點(diǎn)整頓,，并且不斷擴(kuò)招，終于在前不久達(dá)到一萬大軍的地步,。
而如今再次擴(kuò)建,，也達(dá)到兩軍，兩萬五千大軍的程度,。
至此整個(gè)夷洲共計(jì)擁有十萬大軍，其中陸軍七萬五千人,，水軍兩萬五千人,。
同樣的，這幾年,，由于遼東不斷的與鮮卑貿(mào)易,，同時(shí)夷洲的馬場(chǎng)也有了一定的規(guī)模，所以,，整個(gè)夷洲也能供養(yǎng)一萬匹戰(zhàn)馬,。
再劉備將馬蹄鐵提供到夷洲，又經(jīng)過此番擴(kuò)建之后,，整個(gè)夷洲每軍便都擁有了兩千五百的騎兵建制,，當(dāng)然甘寧的錦帆軍卻是不需要騎兵的！
最后,，簡雍和戲忠還在報(bào)告的末尾詢問劉備何事抵達(dá)夷洲,，夷洲何時(shí)才能對(duì)外擴(kuò)張！
看完此報(bào)告,，劉備發(fā)自內(nèi)心的大喜,，雖然已經(jīng)兩年沒有回到過夷洲，但是劉備夷洲的忠誠度還是很放心的,！
首先,，簡雍是劉備的死忠，從小便跟隨劉備,，至今已有二十多年,。戲忠，又是一個(gè)忠義之士,，更重要的是戲忠自從跟隨劉備以后便有了一個(gè)用武的平臺(tái),！
至于一眾武將，高順,，雖然曾經(jīng)是劉備的部將,，但是高順乃是忠義之人，從一而終,；
和霆,，劉備并不擔(dān)心,，因?yàn)楹亡囊患胰勘粍淇刂圃谖饔颍?p> 陳到，有簡雍在,，陳到便不會(huì)有二心,；最后，至于甘寧,，就算甘寧不義也只能帶走兩萬五千大軍,，而根本對(duì)夷洲產(chǎn)生不了影響！
不過就算如此,，劉備還是盤算著要盡快回夷洲一趟,，將后面發(fā)展的基調(diào)給定下來！
思慮至此,，劉備便提筆給簡雍和戲忠分別寫了一封回信,。
內(nèi)容大致是，安慰兩人一番,，兩人辛苦經(jīng)營夷洲辛苦了,。肯定兩人在夷洲的所作所為,！
同時(shí)告訴二人,，夷洲擴(kuò)張的日子已經(jīng)不遠(yuǎn)了。讓戲忠好生訓(xùn)練士卒,，讓簡雍治理好民生,！
最后告知兩人，他劉備會(huì)盡快返回夷洲,！
之后劉備又拿出了會(huì)稽郡鐘繇和遼東郡荀攸的月報(bào),，其中大概內(nèi)容與往常大同小異。
遼東黃巾叛亂受到了波及,，但是整體情況還不算壞,。
對(duì)此，劉備回信給荀攸,，不必拘泥于遼東,，覺得遼東不可守的時(shí)候，盡可能多的帶上百姓返回夷洲,，若實(shí)在不行,，便與周倉二人率親衛(wèi)家眷返回夷洲即可！
至于會(huì)稽郡,，卻是劉備不想放棄的,，這兩年，尉遲戰(zhàn)率領(lǐng)郡兵可謂百戰(zhàn)百勝，將境內(nèi)的山越全部擊敗,，并且大部分遷徙到了夷洲,！
之后劉備讓鐘繇盡可能的穩(wěn)定好會(huì)稽郡的治理，因?yàn)橐院髸?huì)稽郡會(huì)是劉備勢(shì)力的一個(gè)重要的組成部分,！
給四人回完信,，劉備心中也是一松，便又開始專注于西域的一應(yīng)事宜,！