管寧和沮授參照田齊府軍制度，結(jié)合大漢良家子村落管理體系,，準(zhǔn)備將新攻占的塞外草原,，平均劃分成若干領(lǐng)地。

　　領(lǐng)地內(nèi)的外族百姓每千帳為一府,，設(shè)千戶一人,，長(zhǎng)老五人，百戶十人,，平時(shí)自行治理府民和領(lǐng)地,，戰(zhàn)時(shí)服從漢軍征調(diào)，每帳派一壯丁從軍,，由漢軍派軍官統(tǒng)領(lǐng),，輔助漢軍各千戶府作戰(zhàn)。

　　田齊細(xì)心讀完沮授和管寧的安民策,，心中贊嘆,。他們兩人提出的治理邊疆少數(shù)民族策略，與千年之后,，明代衛(wèi)所制度和清代...