朱允炆離開了翰林院才想起來,，還沒有跟他說行政學(xué)院院長的事,。

　　“李元,。”

　　“陛下,。”

　　“你去找黃子澄，傳朕口諭,，行政學(xué)院的院長由朕親自擔(dān)任,，讓黃子澄擔(dān)任執(zhí)行院長?！?p>　　李元領(lǐng)旨而去,，朱允炆則是掉了一個(gè)頭，往吏部去了,。

　　吏部在翰林院的正前方,，距離翰林院最近，本來朱允炆都走到禮部了,，又返回來了,。

　　建立行政學(xué)院少不了要跟吏部溝通，朱允炆去找毛泰先說說這一件事,。

　　吏部的官員聽到“皇上駕到”很吃驚,，從來都是皇上派人來找，可沒有皇帝親自來吏部的,。

　　“吾皇萬歲萬歲萬萬歲,。”

　　行過禮之后,，朱允炆對(duì)毛泰道：“毛愛卿最近在忙什么呢,？”

　　“啟稟陛下，如今快要到歲終,，臣正在準(zhǔn)備對(duì)官員的考核,。”

　　“嗯,？”朱允炆心思一動(dòng),，“京察還是大計(jì)？”

　　“大計(jì)臣知道,，但何為京察,？”毛泰問。

　　“你不是在準(zhǔn)備京察嗎,？京察就是對(duì)應(yīng)天府官員的考察,。”朱允炆記得京察就是明代出現(xiàn)的,，難道洪武時(shí)期沒有,？

　　“陛下用詞用的妙啊，臣從未聽說過‘京察’一說,，此一詞準(zhǔn)確的描述了對(duì)京官的考察的含義,。陛下英明,。”

　　“行了別拍馬屁了,。朕剛才去翰林院了,，那黃子澄跟朕哭鬧，說朕忘卻了昔日東宮的情誼,，讓他當(dāng)上翰林學(xué)士卻不給他事做,，朕是那樣的人嗎？”

　　“朕被他煩的不行,，所以讓他建一所行政學(xué)院,。”

　　“何為行政學(xué)院,？”毛泰也問了這個(gè)問題

　　于是朱允炆把行政學(xué)院的職責(zé)內(nèi)容又跟毛泰講了一遍,。

　　毛泰聽了有些呆滯：“陛下的想法可真是天馬行空，不拘一格,，臣佩服,。”

　　“你說說你的想法,，別扯這些沒用的,。”朱允炆笑罵一句,。

　　“臣以為陛下已經(jīng)考慮的很周全了,，最大的問題仍然是教材，臣不覺得翰林院那幫人能編出什么好的教材來,?！?p>　　“你們吏部能？”朱允炆反問一句,。

　　“呃,，吏部也不能，陛下的要求太高了,。”毛泰感覺有些尷尬,。

　　“這樣,，你們吏部也出幾個(gè)人，加入到行政學(xué)院的建設(shè)當(dāng)中,，現(xiàn)在的刑部左侍郎可是候泰侯順懷,？”

　　“回陛下，正是,?！?p>　　“那好,，就以候泰為首，位居黃子澄之下,，跟翰林院的一起編訂教材,。”

　　“朕覺得還有很多事沒講清楚,，李元,，你去講黃子澄喊來吧?！?p>　　可憐李元以為朱允炆去了工部,，結(jié)果沒找著，這才來了吏部,。剛進(jìn)入吏部大門還沒喘口氣,，又要去翰林院，已經(jīng)圍著五部轉(zhuǎn)了一圈了,。

　　黃子澄還沒來,，朱允炆就和毛泰有一搭沒一搭的聊著。

　　這古代的讀書人也挺有意思,，說話總是要引經(jīng)據(jù)典,，朱允炆有以前的底子，也能接的上,。

　　過了一會(huì)黃子澄跟著李元進(jìn)來了,。

　　“朕跟毛愛卿談了一下行政學(xué)院的事，發(fā)現(xiàn)還有很多事沒有講清楚,，所以把黃愛卿叫過來,，朕再跟你們講一下?！?p>　　“朕剛才想了一下,，覺得行政學(xué)院的規(guī)模有些大，雖然朕擔(dān)任院長,，但朕恐怕沒有多少時(shí)間來管學(xué)院的事,。”

　　“若是將所有事務(wù)都?jí)涸邳S愛卿的肩膀上,，黃愛卿怕是要怨恨朕了,。”

　　“因此,，朕決定設(shè)兩個(gè)執(zhí)行院長,，黃愛卿負(fù)責(zé)官員培訓(xùn)的事宜，毛愛卿負(fù)責(zé)吏的培訓(xùn),?！?p>　　“至于政策研究人員和社會(huì)學(xué)研究,，就有兩位執(zhí)行院長商議如何處置吧。朕的意見是成立一個(gè)社會(huì)學(xué)研究會(huì)和政策研究會(huì),，挑選人才加入到里面去,。”

　　“還有,，毛愛卿的擔(dān)子可能比黃愛卿的更重,，畢竟毛愛卿還掌管著吏部。執(zhí)行院長下面可以設(shè)立兩個(gè),，甚至三個(gè)副執(zhí)行院長,，協(xié)助兩位執(zhí)行院長處理相關(guān)工作?！?p>　　“至于往下的部門如何設(shè)置,，這就是兩位愛卿的事了，現(xiàn)在的重點(diǎn)還是教材的編寫,?！?p>　　“校舍的話，你們可以讓工部建造,，但是,，工錢必須由行政學(xué)院出，也就是說,，學(xué)院讓工部建造校舍是要付錢給他們的,，即使學(xué)院的錢是從戶部來的，也要分清楚,?！?p>　　“當(dāng)然，你們可以不讓工部建造,，去外面找人也行,，只要保證質(zhì)量就行了。但不得以勢(shì)壓人,，該給多少錢就給多少錢,，必須按市場(chǎng)價(jià)來?！?p>　　“據(jù)朕所知平民百姓還沒有成立專門的建筑公司的,，看看，這就是機(jī)會(huì)啊,，你們可以成立一個(gè)啊,，不管是為官府建造房子還是為平民建造房子都是有利可圖的,?！?p>　　“朕除了處理政務(wù),，還幫你們想掙錢的法子，感謝朕吧,，唉,。”

　　“多謝陛下指點(diǎn),?！秉S子澄和毛泰互相看了一眼，似乎有些意動(dòng),。

　　“你看看禮部尚書,，還有蜀王，還有其他官員,，,，除了開酒樓就是開賭場(chǎng)，或者是青樓,，一點(diǎn)追求都沒有,，俗不可耐?！?p>　　“開個(gè)建筑公司不光能促進(jìn)大明城郭的發(fā)展,，還能為你們帶來利益，何樂而不為呢,？”

　　“那些商人就比你們有眼光多了,，哪里有錢的味道就往那里鉆，一點(diǎn)都不肯落后,?！?p>　　“朕扯遠(yuǎn)了，就說行政學(xué)院,。朕之前跟黃愛卿講過了,，以后的行政學(xué)院每個(gè)縣都要有一所，這是一個(gè)大工程,，不是能一蹴而就的,，朕也不著急，慢慢來吧,。先從中央行政學(xué)院開始,，為后面的行政學(xué)院開個(gè)好頭?！?p>　　“臣等必盡心竭力,。”

　　“官員的選拔還好一點(diǎn),，吏部這里都有人員名單是不是,？小吏的選擇就比較麻煩,，你們說，該怎么辦,？”

　　朱允炆沒有好辦法,，現(xiàn)在沒人把吏當(dāng)成官，也就不會(huì)在意吏有沒有編制,。若是從頭開始登記,，那可就太費(fèi)事了，若是不登基任憑官員推薦,，這里面的水可就深了去了,。

　　不過話說回來，即使登記以后還是得官員推薦,，其他人對(duì)這些吏的為人能力又不熟悉,，現(xiàn)在也沒有民主選舉。

　　“陛下,，臣以為可以從應(yīng)天府開始,，將吏的名錄一點(diǎn)一點(diǎn)的登記在冊(cè)，對(duì)吏的培訓(xùn)也從應(yīng)天府開始,，然后向外擴(kuò)展,。”

　　“現(xiàn)在距離行政學(xué)院正式成立還有一段不短的時(shí)間,，臣以為完全來得及,。”毛泰想了一會(huì)說道,。

　　“黃愛卿以為呢,？”

　　“陛下，臣以為按照黃冊(cè)的編制方法,，由官員層層上報(bào),，這樣比較快一些。畢竟吏的數(shù)量想比小民要少得多,，每個(gè)縣也沒有多少,。只要詔令下達(dá)，半年之內(nèi)就能匯編成冊(cè),?！?p>　　“這倒也是?！敝煸蕿芍豢紤]大明面積大了,，忘了吏的數(shù)量相比于平民并不多。

　　“是臣考慮不周，臣贊同子澄的建議,?！泵┮彩怯X得黃子澄的方法好。

　　“那好,，就這么辦吧?！敝煸蕿梢慌淖雷?，把事情定了下來。

　　“對(duì)于吏的規(guī)定也需要制定,，不能像以前那樣散漫了,。”

　　“朕知道有的地方官員不把吏當(dāng)人看,，隨時(shí)替換和任命,，也聽說有的地方小吏把官員給架空了，一個(gè)縣的政務(wù)由師爺來決定,，簡直是烏煙瘴氣,。”

　　“法令的事就讓刑部,、大理寺和督察院負(fù)責(zé),，這是另類的三司會(huì)審，要把這件事當(dāng)成大案要案來審,?！?p>　　“這部法令就叫做《大明官吏法》，不光是對(duì)吏的任命,，職能,，酬勞等作出規(guī)定，將官員的級(jí)別,、任命,、升降、監(jiān)督與懲戒,、酬勞,、退休等也要納入其中，以后與官員相關(guān)的都要一句這部法律來執(zhí)行,?！?p>　　“這，如此重大的事情,，是不是應(yīng)該告知內(nèi)閣,。”毛泰問朱允炆。

　　“是應(yīng)該告知內(nèi)閣,，不過事情朕已經(jīng)在這里定下來了,，到時(shí)候跟內(nèi)閣說一聲就行了?！?p>　　“三司將法律制定完成后就交給內(nèi)閣審議,，審議通過給朕看。若是沒有問題,，再刊行天下,，給大理寺備案，以后與官員和小吏相關(guān)的事項(xiàng)就讓大理寺遵照此法律執(zhí)行,?！?p>　　“若是與《大明律》和《大誥》相違背呢？”毛泰又問了一個(gè)問題,。

　　“等三司將法律制定出來,，內(nèi)閣在審議的時(shí)候就將與《大明律》和《大誥》違背的地方標(biāo)出來，朕到時(shí)候再做決定,?！?p>　　“若是朕說某一條以《官吏法》為準(zhǔn)，就將這條加入到《大明律》中,，將原先與這條相背的刪掉,。若是《官吏法》有地方不合適朕也會(huì)說的?！?p>　　“爾等可聽明白了,？”

　　“臣等明白?！?p>　　“還有一件事,，朕允許你們?cè)诋?dāng)官的時(shí)候從商或經(jīng)營其他副業(yè)，但如何防止你們這些官員的腐敗呢,？”

　　毛泰和黃子澄都沒有說話,。

　　“你們不說話，朕就繼續(xù)按照《大誥》中的事例來處置貪腐,?！?p>　　《大誥》是如何規(guī)定的？剝皮揎草,。

　　“陛下,，臣以為此事需要內(nèi)閣甚至是大朝會(huì)商議?！泵┯X得這個(gè)問題不好回答,，容易得罪人。

　　“大朝會(huì)就不必了，人太多商議不出什么結(jié)果來,，那就改天就由毛愛卿在內(nèi)閣中提出來吧,。”

　　“是,?！?p>　　“吏治的問題是重中之重，毛愛卿叫擔(dān)起責(zé)任來,，加強(qiáng)對(duì)官員的管理和監(jiān)督,。”

　　“京察和大計(jì)是不錯(cuò)的方法,，朕以后還會(huì)跟你說這件事?！?p>　　“行了,，朕還要去工部，你們?nèi)ッΠ??！?p>　　“恭送陛下?！?p>