基本案情

吳某系某縣直機關(guān)公務(wù)員,，其于2004年至2005年期間向該縣城東新區(qū)開發(fā)商杜某購置了城東大道邊約141平方米的一宗地，并辦理了某國用（2007）第00505號土地使用權(quán)證。原告于2007年計劃在該宗地上修建商住樓,，并先后到某縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)部門辦理了施工相關(guān)手續(xù)。吳某在未取得《建設(shè)項目用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)項目工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》的情況下,，于...