宋朝商業(yè)發(fā)達(dá)是人所共知的，這也催生出了大宋的商業(yè)管理制度,，并使得該制度一步一步的完善,。
在商業(yè)發(fā)達(dá)的背景下,，京都汴梁商業(yè)空前繁盛,。如今的汴梁城素有“南河北市”之說,，即在汴梁城的南半部分是汴河,、蔡河(惠民河)沿岸地區(qū)最繁榮,，而城的北半部分則是馬行街,、潘樓街、西市周圍地區(qū)的商業(yè)最為發(fā)達(dá),。
可以這么說,，朝廷在汴梁設(shè)置了諸多市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，并制定了系統(tǒng)的市場(chǎng)管理制度,，不斷加強(qiáng)都城汴京商業(yè)市場(chǎng)的管理,，確保了市場(chǎng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)及商貿(mào)的繁榮。
第二日,，天水閣門前的隊(duì)伍排的越發(fā)長(zhǎng),。
接近晌午，街道司官吏突然帶著二十名街道司兵出現(xiàn)在天水閣門前,。林縛周普等人只以為是街道司的例行檢查,，名為檢查，其實(shí)是為了討點(diǎn)好處,。
“大人,，小店新開，還請(qǐng)大人多多關(guān)照,。各位大人如此辛苦,，小的為大人以及各位兄弟準(zhǔn)備了茶水，還請(qǐng)大人賞臉,?！绷挚`說著，偷偷將一個(gè)袋子塞入為首中年官吏的手中,。
只見那人拿起錢袋掂了掂,，眼中閃過一絲熾熱，而后臉色一整,，將錢袋扔回給林縛,。“哼,，別給本官來(lái)這套,。”說完,，那人向身后的街道司兵稍一示意,，街道司兵便立刻包圍了天水閣并驅(qū)趕在排隊(duì)的百姓,。
“大人，不知我天水閣有何處不對(duì),？使得大人竟如此對(duì)待我天水閣,？”周普林縛等人還未看出情況不對(duì)，只見周普上前問道,。
“本官可不是針對(duì)你們這天水閣,。我街道司接到舉報(bào)，天水閣門前道路阻塞影響通行且環(huán)境臟亂,。本官今日到這一看果然如此”,。只聽那中年官員輕嗤一聲道。
這下,，林縛周普再遲鈍也知道情況不正常了,。
“大人，我們天水閣乃合法經(jīng)營(yíng),，未有阻塞道路之舉，環(huán)境也整潔,，還請(qǐng)大人明鑒,。”林縛上前躬身一禮拜道,，語(yǔ)氣鏗鏘不容置疑,。
“本官看到的可并非如此。門口聚集那么多人,，已經(jīng)阻礙了交通,，這是本官親眼所見，怎容你等狡辯,？”街道司中年官吏厲聲呵斥,。
“哦，為什么我沒看到道路阻塞,？也沒有看到環(huán)境像你說的那般臟亂差,？”旁邊突然傳來(lái)磁性的聲音，聲音背后透露出一絲玩味,。
“何人膽敢質(zhì)疑本官,？本官乃…”街道司官吏轉(zhuǎn)頭向聲音傳來(lái)的方向怒聲道。轉(zhuǎn)頭一看,，發(fā)聲之人面如冠玉,，俊美非凡，心中立時(shí)一抖,，后面的話直接吞了回去,?！八趺磿?huì)在這里？”中年官吏心中惴惴,。
“怎么不說了,？我可是在等著呢?！敝宦牽∶滥贻p人瞇著眼道,。
“下官見過孟大人?！敝心旯倮艋炭忠姸Y,。
來(lái)人正是孟嘗。
“我還等著大人你的下文呢,！”孟嘗并不理睬,，直視著中年官吏的眼睛。
“大人,，下官接到舉報(bào)才來(lái)此查證,，還請(qǐng)大人不要干涉下官執(zhí)行公務(wù)！”中年官吏起身嚴(yán)肅道,，擺出一副公事公辦,、正直無(wú)私的面孔。
“好,，那我就在此看著這位大人如何執(zhí)行公務(wù),。”孟嘗立在原地,，不動(dòng)聲色的說道,。
“來(lái)人，立刻疏散人群,，恢復(fù)交通,。”只見中年官吏先是向著街道司兵吩咐,，而后轉(zhuǎn)頭對(duì)著林縛周普二人嚴(yán)肅說道：“爾等必須保護(hù)周圍環(huán)境,。這是第一次，如果下次再讓本官收到這樣的舉報(bào),，恕本官絕不容情,。”說完,，中年官吏看都不看眾人一眼,，當(dāng)先掉頭離去。
“謝孟大人解圍,?！痹诮值浪境吠酥?，林縛周普連忙向孟嘗道謝。
“我只是恰好路過,，看不慣此人嘴臉而已,。”孟嘗留下一句話就轉(zhuǎn)身離開了,。
街道司的到來(lái),，僅僅是個(gè)開始。鄭秋背后關(guān)系網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜,，時(shí)刻關(guān)注著天水閣的鄭秋看著天水閣的招牌喃喃自語(yǔ)道：好戲剛剛開始,。
說起這鄭秋背后錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，就不得不說一下汴梁城內(nèi)負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理的諸多部門,。
首先,，太府寺諸部門是汴京商業(yè)市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)之一。最初太府寺權(quán)限比較小,，“但掌供祠祭香幣,、帨巾、神席,，及校造斗升衡尺而已”,。
元豐改制以后，太府寺權(quán)限逐漸擴(kuò)大,，“始正職掌，置卿,、少卿各一人,，丞、主簿各二人,。卿掌邦國(guó)財(cái)貨之政令,，及庫(kù)藏、出納,、商稅,、平準(zhǔn)、貿(mào)易之事,，少卿為之二,，丞參領(lǐng)之”。
太府寺“所隸官司凡二十有五”,。其中涉及汴梁城商業(yè)市場(chǎng)管理的部門主要有都商稅務(wù),、汴河上下鎖、蔡河上下鎖,，都提舉市易司,、榷貨務(wù),、交引庫(kù)、和劑局,、惠民局,、店宅務(wù)、石炭場(chǎng)等,。
都商稅務(wù)主要掌收京城商旅之算,，以輸于左藏。汴河上下鎖,、蔡河上下鎖主要掌收舟船木筏之征,。都提舉市易司主掌提點(diǎn)貿(mào)易貨物，其上下界及諸州市易務(wù),、雜買務(wù),、雜賣場(chǎng)，皆隸焉,。市易上界,，掌斂市之不售、貨之滯于民用者,，乘時(shí)貿(mào)易,，以平百物之直。市易下界,，掌飛錢給券,，以通邊糴。雜買務(wù),，掌和市百物,，凡宮禁、官府所需,，以時(shí)供納,。雜賣場(chǎng)，掌受內(nèi)外幣余之物,，計(jì)直以待出貨,，或準(zhǔn)折支用。榷貨務(wù),，掌折博斛斗,、金帛之屬。交引庫(kù),，掌給印出納交引錢鈔之事,。和劑局、惠民局，掌修合良藥,，出賣以濟(jì)民疾,。店宅務(wù)，掌管官屋及邸店,，計(jì)置出僦及修造之事,。石炭場(chǎng)，掌受納出賣石炭,。
其二,，戶部的金部司也參與管理汴梁市場(chǎng)。戶部金部司“勾考平準(zhǔn),、市舶,、榷易、商稅,、香茶,、鹽礬之?dāng)?shù)，以周知其登耗,，視歲額增虧而為之賞罰,。凡綱運(yùn)濡滯及負(fù)折者，計(jì)程帳催理,。凡造度,、量、權(quán),、衡,，則頒其法式”。
并且設(shè)金部郎中,、員外郎二職具體負(fù)責(zé)管理,。金部司又分為六個(gè)部門，“曰左藏,，曰右藏,，曰錢帛,，曰榷易,，曰請(qǐng)給，曰知雜”,，共有 60 人,。
其三，京提舉汴河堤岸司也參與汴梁市場(chǎng)管理,。這個(gè)時(shí)期,，汴河沿岸設(shè)立的房廊、茶場(chǎng)、堆垛場(chǎng),、牲口圈以及停泊船只的渡口,，都是交易的場(chǎng)所，形成了龐大的“河市”,。京提舉汴河堤岸司就主要管理汴河兩岸的“河市”,。由于“河市”有著巨大的貿(mào)易價(jià)值，因此它成為各部門利益爭(zhēng)奪的焦點(diǎn),。
在汴河沿岸,，有很多交易場(chǎng)所，占據(jù)河岸空地,，所以提舉汴河堤岸司就想辦法管理課利,。而在汴京的一段汴河堤岸，提舉京城所也插手其間,，這樣就與堤岸司發(fā)生矛盾,，為此，有官員向皇帝進(jìn)行密奏,，后派戶部侍郎李定進(jìn)行處理,。后神宗詔“提舉汴河堤岸司隸都水監(jiān)”。這意味著,，京提舉汴河堤岸司一方面要維護(hù)汴河堤岸,，一方面也管理汴河兩岸。
其四就是街道司了,。管理市容的街道司“掌治京師道路”,。街道司，勾當(dāng)官二員,，以大使臣或三班使臣領(lǐng)之,。仁宗嘉祐二年( 1057 年)十二月二十六日，管勾街道司公事寇利亨言“乞招置兵士五百人充街道司”,。保持街道環(huán)境衛(wèi)生是開封府和街道司的一項(xiàng)日常職責(zé),，他們不僅要滿足皇帝乘輿出入的需要，也要保證整個(gè)城市的清潔,。市容的整潔也給商品交易帶來(lái)了一個(gè)良好的環(huán)境,。為了保持街道衛(wèi)生，朝廷還依照唐律專門制定了法律條文:“侵巷街阡陌者,，杖七十,，若種植墾食者，笞五十,，其穿穴垣墻以出穢污之物于街巷,，杖六十,，直出水者無(wú)罪。主司不禁與同罪,?！边@些手段保障了街道和市容的整潔。
最后就是提舉長(zhǎng)平司以及開封府了,。大宋的提舉常平司和唐代常平倉(cāng)都有平抑物價(jià),、維持市場(chǎng)穩(wěn)定的功能，但是宋代提舉常平司的職能比唐代的常平倉(cāng)更為廣泛,，此處暫且略過不提,。另外，開封府對(duì)汴梁商業(yè)市場(chǎng)的管理職能也是毋庸置疑的,。