“奉孝,，此次就由你擔任軍師,，如何?！?p>　　對于郭嘉,，秦華還是很有耐心的勸說的。

　　“不好,，嘉以為自己學識不足,，還需多讀書才能為主公效力，還請主公準許嘉在涼州學府內學習,?！?p>　　“征伐漢中事關重大，還請奉孝不要推遲,?！?p>　　荀攸也知道自己這位好友的性子，于是也加入了勸說的隊伍,。

　　“公達才能在嘉之上,，主公還是讓公達前往吧?！?p>　　見荀攸不幫自己說話,，于是郭嘉就將事情推到了荀攸身上。

　　荀攸還沒說話,，秦華就對著郭嘉說道：“公達現(xiàn)在乃是涼州從事,，如果奉孝愿意，那我就將公達的事情交給你處理,，由他前往漢中如何,？”

　　聽到秦華這么說，郭嘉頓時語塞,，他最不喜歡的就是處理內政各種瑣事了,，當即搖頭拒絕。

　　忽然郭嘉眼前一亮，說的哦?。骸拔暮拖壬胖沁h在嘉之上,，不如讓文和先生前往如何？”

　　“文和乃是涼州文臣之首,，他需要處理的事情更多,，奉孝想代替他？”

　　郭嘉隨即立刻搖頭,，他倒不是否認自己覬覦賈詡的位置,，而是他確實不想做賈詡的工作。

　　“如此可好,，奉孝只需在需要的時候提點一下文遠,，平時大可在營中看書，我為奉孝帶上一馬車的書籍,，如何?”

　　最終在秦華等人的好言相勸下,，郭嘉答應了前往漢中的事宜。

　　三天后,，秦華就委任張遼為將軍,，統(tǒng)領三萬大軍前往漢中，郭嘉為軍師祭酒,，閻行,、馬超隨行。

　　臨走之前,，秦華還特地囑托張遼務必保護好這兩人,，他們很有可能就是涼州下一代的大將。

　　而秦華自己則是留在涼州,，繼續(xù)對涼州進行改造,。

　　他之前那些政策都是在大漢制度下對涼州進行的改革，但是這樣依然沒有達到秦華心中的樣子,。

　　要知道漢朝距離秦華穿越前的時代足足隔了兩千年,，許多制度都非常落后。

　　就比如說舉孝廉的制度,，起初確實很有用,，但是慢慢的就變成了世家大族擴充自己的實力的一種手段,。

　　百姓沒有晉升的通道,，永遠只能處于被壓迫的階級，這樣的制度下面建立的軍隊如何能發(fā)揮最大的實力,。

　　盡管秦華已經在軍隊中實行了類似軍功爵制的制度,，但是這樣產生的新貴也只是一些廝殺漢而已，想要將天下治理好，還需要文武并進,。

　　所以秦華決定提前實行科舉制度,。

　　因為現(xiàn)在只在涼州一地實行，所以暫定每年舉行一次科舉,。

　　科舉也分為三種,，一種是文官，也就是各級內政官員,。

　　一種是武官,，通過對兵法以及謀略的考核來決定，優(yōu)秀者可直接升任千夫長,。

　　最后一種是技術官員,，他們主要考核的是擔任就是技術，如果有什么創(chuàng)新的發(fā)明還會獲得額外的獎勵,。

　　舉行科舉的事情已經讓整個涼州為之一動了,，但是沒想到秦華居然又下達了一個新的命令。

　　他居然大赦涼州,，只要不是十惡不赦之罪,，全部施放。

　　不過這些人不能回到本地,，只能被官府安排在指定的區(qū)域生活,，有十年的觀察期，如果安分守己就能獲得與普通百姓平等的權力,。

　　這些人中有想參軍的也可以安排進軍隊,，但也需要進行一定的考核才行。

　　要知道以前大赦都是皇帝才能做的事情,，沒想到秦華居然做這種事情,，這讓涼州的一些有心之人直接將此事告到了長安。

　　可惜獻帝根本就不可能收到他們的報告,，董卓因為想要拉攏秦華,，對于這份情報也是一笑置之。

　　倒是李儒卻對秦華的這個舉動感覺很有興趣,，他不知道為什么一個涼州牧會突然想要大赦,。

　　這其實是秦華增加人口的一項政策。

　　涼州人少,，雖然之前他黃巾之后已經吸收了十數(shù)萬的人加入,，在董卓為禍關中時也有數(shù)萬人口加入涼州，但是依然還是太少,。

　　秦華想要增加人口只能用一些偏門,。

　　借著自己大婚之時大赦涼州囚犯,，又讓新來的流民與他們混居。

　　同時下達政策鼓勵生育,，生一子,，每年可以領到官府發(fā)放的大米兩斗，肉食兩斤,，銅錢一百,，布匹一丈。

　　而且是多生多的,，上不封頂,。

　　男子滿三十歲如果還未結婚就要受到懲罰，輕則罰款,，重就要發(fā)配充軍,。

　　當然秦華不可能讓他們加入正規(guī)軍，而是前往邊境以及西域那些驛站擔任守軍,。

　　除此以外,，孩子多的人家還能獲得更多的耕地，同時還有減免賦稅等一系列的優(yōu)惠活動,。

　　教育的事情依然不能放下,，原本的公塾早已不堪重負，秦華就開始鼓勵建立私塾,。

　　私塾和公塾不同,，私塾不算牧府建立的，所以不能通過官府的公告欄招募學生,，但是他們的收入全歸自己所有,。

　　而那些建立私塾的人大多是本地的名士，名聲在外,，倒也不用擔心生源,。

　　至于秦華給他的補貼就是可以免費提供房子給他們作為學堂，但是一旦他們不在辦私塾,，房子還是要收回的,。

　　不過這樣也已經足夠了，雖然大戶人家的孩子大多都進了公塾,，但是私塾的生源并不缺,，這些私塾的教師只要有秦華提供的學堂就能有一份不錯的收入。

　　除此之外,，秦華也開始在涼州修建道路,。

　　涼州本身是有官道的，對于商隊的行走倒是不是難事,，但是許多官道都已經年久失修,，就需要官府將他們重新修整一下,。

　　而且官道的數(shù)量并不多,，對于一些小村莊來說,，更是連一條像樣的道路都沒有，于是秦華就開始號召各地百姓自行修整道路,。

　　只要修整的道路符合檢驗的標準,，官府就能適當?shù)臏p免當年該村莊的賦稅。

　　秦華倒不是不想自己派人去做這些事情,，只是現(xiàn)在涼州各地都在墾荒,，實在沒有足夠的人手。

　　如果強行征召,，必然有損民心,，即使這件事情對他們來說也是非常有益的。

　　現(xiàn)在秦華只能主要修整那些官道而已,，而且其中的主要勞力還是大赦之后才進行犯罪的囚犯,。

　　征召的民夫并不多，加上民夫需要支付酬勞,，秦華暫時也不想進行大動作,，只能一步步的來，先將原有的官道休整一遍,，再開始建設新的官道,。