張易特意這樣制定，就是要讓海軍部拓展勢(shì)力范圍，最終建立起獨(dú)立于大漢的軍士實(shí)力集團(tuán),，只是海軍部要發(fā)展,，只能依托大漢日益增加的人口，這同樣是制衡,。

　　大漢政治文明最重要的部分就是中庸之道,，也是最有生命力的戰(zhàn)略，在大漢一統(tǒng)時(shí),，張易留下北方勢(shì)力制衡吳國(guó),，在吳國(guó)內(nèi)部還用海軍部來(lái)互相制衡吳國(guó)政府，其實(shí)都是執(zhí)行中庸之道,，讓所有人都不得偏離既定政策太遠(yuǎn),。

　　張易設(shè)想是，為了既定政策長(zhǎng)遠(yuǎn)延續(xù)性...