文彥博緩緩地點頭，喟嘆道：“若是我皇宋的皇帝,，都像官家這樣仁慈,，那這缺陷無可無不可，但怕的是日后的帝皇啊,?！?p>　　韓琦看一眼自己外孫，心想這小子不會是?；庶h吧,，這明顯的加強君權(quán)，這小子寫的一點不遲疑啊,。

　　陳起鳳一看,，心里一突，馬上笑著解釋道：“外祖父,，三位老大人且容我說兩句如何,？”

　　“說吧”

　　韓琦淡淡的開口道，陳起鳳偷偷抹一把冷汗,，深吸一口氣說：“其實……那個自太祖以來,，相權(quán)就被大幅度剝奪，可大家不是都好好地嗎,？官家也沒凌駕云霄上,，就是太祖皇帝，也沒有……”

　　“行了,！”

　　韓琦直接打斷他的話,，不悅的教訓道：“那是兩回事,，咱們不能把希望寄托在官家仁慈上，要未雨綢繆,?！?p>　　陳起鳳只好閉嘴，心中暗暗驚嘆,，大宋的文人就是牛啊,，這樣的話也敢說，這要是在滿清,，不得被誅三族啊,。

　　富弼糾結(jié)了許久，嘆口氣說：“雖說會加強君權(quán),，可慕德這法子實在是良策啊,，這會讓吏治更清明，棄之可惜呀,！”

　　蔡襄也贊同的點頭,，文彥博和韓琦嘆息不語，陳起鳳糾結(jié)了兩下,，終于憋不住的說：“那個……老爺爺們,，你們想沒想過，加強君權(quán)的同時,，再限制圣旨直接下達,。”

　　“限制圣旨,？慕德是在說封駁權(quán)吧,？”

　　富弼狐疑的問道，他能這么快反應,，是因為這老頭干過這事,，只是此時的封駁權(quán)主要還是限制相權(quán)的。

　　“對對,！但不是現(xiàn)在這樣的封駁司,，而是將封駁司獨立出來，直接審核圣旨能否下達,?！?p>　　陳起鳳這建議是很要命的，封駁之事起始于唐太宗李世民,，但那時還沒形成制度，直到唐德宗時才開始真正立法,。

　　但真正的用意不是限制皇權(quán),，而是相權(quán),，宰相權(quán)利過大，已經(jīng)威脅到皇帝的利益了,，故而皇帝樂于見到這樣制度,。

　　晚唐到五代時期，這些制度完全廢除,，宋太祖登基后,，直接分化相權(quán)，設立樞密院和三使司,，分走了宰相的軍權(quán)和財權(quán),。

　　故而封駁制度有等于無，因為不需要了,，宋太宗更是成立了三個月知給事中事,，專門用于封駁，馬上就廢除,。

　　然后成立一個專門的封駁司,，但一點作用都沒有，司馬光之父司馬馳,，曾為此事上書說過這事,，可最后還是不了了之。

　　原因很簡單,，封駁司從最早的隸屬于樞密院,，轉(zhuǎn)到門下省，可圣旨是從中書省下發(fā)的,，你去哪封駁人家啊,。

　　要說封駁最徹底的是明朝，但沒有封駁司的名稱,，人家直接用內(nèi)閣,，凡是沒經(jīng)過內(nèi)閣的圣旨，一律都是非法的,。

　　這也造成大明一旦黨爭,，馬上就不可收拾，因為讀書人一旦無恥,，遠甚于太監(jiān)的不要臉,。

　　但現(xiàn)在是宋仁宗時代，文人最講風骨的時代,，倒是可以避免這些沒有底線的事發(fā)生,。

　　韓琦等人再次震驚，這樣的權(quán)利會不會過大,，封駁司一旦獨立,，不再屬任何部門管轄,，很容易滋生腐敗的。

　　陳起鳳嘿嘿笑道：“各位老大人不需太擔心,，封駁司獨立并不意味著他們權(quán)利大,，限定他們只對圣旨負責，不得插手其他任何政務,，官階給個八品就是……”

　　他當然不告訴他們,，明朝的內(nèi)閣開始時，官階也就六七品,，權(quán)利這東西,，都是在掌握后慢慢加上去的。

　　但這是沒辦法的事,，人類的私心是與生俱來的本能,，誰也無法杜絕，除了傳說中的圣人外,，能辦到的只有死人了,。

　　四個老頭熱烈的商量起來，他開始安靜的聽著,，一日無果,，回去后他自去干自己的事，剩下的就不是他能參與的,。

　　幾天后韓琦私下去見官家,，不知說了什么，緊接著趙禎接連召見富弼,、文彥博,、蔡襄。

　　再然后召見一些重臣,，半個月后的大朝會,，宋仁宗終于拋出封駁司改革的圣旨，讓大臣們議議,。

　　這并未挑動眾臣的神經(jīng),，封駁司之事在大宋朝，自太宗時代就存在,，又不是新東西,，只不過是權(quán)利變大了一些罷了。

　　韓琦等還是沒有按照陳起鳳說的,，獨立封駁司,，而是把它置在中書省之下，等于是終于直面了圣旨下發(fā)機構(gòu)，但并沒有自成一格部門,，不是那么不能接受,。也不算是變法,，沒幾個人覺得不適當,，很快就被通過。

　　但接下來的地震來了,，僅僅過了七天,，封駁司剛剛理順自己的職責，新的詔令來了,，撤銷御史臺,，成立都察院。

　　御史大夫,，御史中丞被撤銷,，設立左右都御史為長官，僉都御史輔助,，下設各路監(jiān)察御史,。

　　同時加強六部的權(quán)利，再在京中設立六部給事中,，分別監(jiān)督六部官員,，至此科道言官的布局全部下達。

　　消息一經(jīng)發(fā)出,，不僅京中官吏震驚,，很快就傳遍天下，各地都震動了,，這是改了祖宗之法啊,。

　　而且，很顯然是要對吏治腐敗下手了,，監(jiān)察御史說穿了,，就是監(jiān)督官員用的，以前是有御史,，但不是每個地方會常年駐扎著御史的,。

　　畢竟御史是京官，可監(jiān)察御史跟地方官有何差別,，名份上是屬于京官,，可他們滿天下的巡行，都是在地方上啊,。

　　一時之間,，各地紛紛上奏，有支持的也有反對的，熱鬧極了,。

　　陳起鳳現(xiàn)在悠閑了,，連續(xù)的幾本書，他的文修沖上進士境,，文氣凝成金丹,，連帶著他的武修也進了一階，可把他高興壞了,。

　　這幾天他樂顛顛的,，幾乎都在小樊樓玩耍，許是玩的過份了,，這天又是半夜回家,，一到家就看見老娘，虎著臉坐在他的房間里,。

　　“混賬壞兒子,，給老娘我滾過來！”

　　韓苗苗本來是氣的不要不要的,，可一見到兒子的臉,，什么火氣都沒了，連原本想好的要臭罵,，一出口除了話是不好聽,，可語氣一點也不兇。

　　“咦,！娘親還沒歇著啊,，可不能熬夜，會長黑眼圈的,?！?p>　　陳起鳳一點也不擔心老娘揍他，笑嘻嘻的湊過去,，扒拉著母親的肩膀,，還一副我很心疼你的樣子。

　　“你這臭小子,，老娘早晚被你氣死,，見天往勾欄跑，今天你丈母娘都說話了,?！?p>　　韓苗苗舉起手，可舍不得打,，戳了戳他的腦袋數(shù)落著,。