回到寧海縣衙，宋大峰仍然不離不棄,，呃不,，緊緊跟隨，好像也不對味。
你想干嘛？
王凌薇這幾日正嫌冷落了她，鬧脾氣呢,！趕緊哄好自己的小美人才是正理，你一個胡渣唏噓的中年大叔,，就別跟著礙事了行嗎,？
宋大峰眼巴巴地看著方仲永，滿懷深情地說道：“大人,，您是不是忘了什么事,？”
“能有什么事？哦,，你是說想要全面接手這慈幼局的一干事務(wù),，甚至是整個臺州的慈幼局？”方仲永問道,。
“是啊,，是啊,！請大人成全,！”
“本官與你明說了吧！這慈幼局油水不大,，除官府可撥少量經(jīng)費,，大多依靠廣大士紳的捐助。每一筆花用都要清清楚楚,、明明白白,，而且事務(wù)繁雜、責(zé)任重大,。本官最恨那假托慈善而行齷蹉之徒,，若是你想從中獲利，是萬萬不能,。凡被本官揪出一例挪用善款、虐待孩童者,，輕則發(fā)配,，重則斬首,，你可要想清楚了？”
宋大峰很是肯定地說道：“小的早已想明白了,，定將這臺州所有的慈幼局管理得井井有條,，確保不出任何紕漏！”
果然,，每一個姓宋的押司都有一顆不甘于平凡的心,，這是看到我對孤兒們的重視了呀！方仲永心里一笑,，給他個機會又有何妨,，機會總是留給有野心的人嘛！
方仲永招手道：“你近前來說話,。本官對慈幼局的安排將來會有大用,，想必你也看出來了。這些孤兒無父無母,，除非癡呆之人,，皆可培養(yǎng)之后成有用之才，似那韓林兒司馬青云等便是一例,。本官要你將教授各門各科的教員好生安置,，諸般知識好生教導(dǎo)，而不是僅僅滿足于讓他們不餓肚子,。起碼要讓他們忠于朝廷,，忠于國家并知法守禮，有一技之長,。
特別要留意四類天賦異稟者,，軍事、贊畫,、算學(xué),、文學(xué)。若有這四類人才,，可報于本官另行安排,。便是延請名師教導(dǎo)，亦在所不惜,！”
宋大峰喜不自勝,，忙要叩頭謝恩。
方仲永阻止了他,，說道：“先不要忙著感謝本官,！本官另有一事要你去辦，辦得好了,，保你一個將仕郎應(yīng)該不在話下,。你可別小看這從九品的小小文散官,，這可是標(biāo)志著你不再是一個沒有品級的小吏了。雖縣尉,、主簿亦不過如此,。”
宋大峰這次是真得歡喜了,，發(fā)誓效忠一番后,，仔細聆聽方仲永安排他的“投名狀”。
投名狀也者,，通常意思是以非法行為做保證(投名狀)而加入非法團體,，是加入非法團體的表示忠心的保證書。
如一眾好漢上梁山的時候,，都要殺幾個人表示一下與官府決裂的決心,，讓帶頭大哥知道你沒有了回頭路，才好放心用你,。只不過王倫無才無德,，逼迫晁蓋、吳用等人納投名狀不成,，反被林沖給宰了,。
方仲永有大好前程可奔，沒想著落草為寇,，也不打算讓宋大峰殺幾個人玩玩,。他要的只有一樣，讓宋大峰推行“保甲法”,。
要說這王安石的變法大多數(shù)對普通百姓是有利的,，甚至是對趙宋王朝是極其有利的——要不然神宗也不會支持他前后搞了十八年（變法自熙寧二年開始，至元豐八年宋神宗去世結(jié)束）,。
不過,，由于部分舉措的不合時宜和實際執(zhí)行中的不良運作，也造成了百姓利益受到不同程度的損害——如保馬法和青苗法,，加之新法觸動了大地主階級的根本利益,，受到了以司馬光為首的保守派的大肆抨擊。神宗一死,，便人亡政息,，王安石黯然退場。
要說王安石變法的詳細內(nèi)容及功過得失,，能寫出一大本書來,，但方仲永認為其中的《保甲法》確實是良心之作，絕非五毛錢特效,。
其法曰：各地農(nóng)村住戶,，不論主戶或客戶,，每十家(后改為五家)組成一保,，五保為一大保,，十大保為一都保。凡家有兩丁以上的,，出一人為保丁,。農(nóng)閑時集合保丁，進行軍訓(xùn),；夜間輪差巡查,，維持治安。
據(jù)王安石自言,，推廣開來,，可除盜，可與募兵相參,，可省養(yǎng)兵財費,。
后兩條牽涉到朝廷的政策，方仲永暫時沒想這么遠,。拿著知州的錢,，操著皇帝的心，好聽點叫以天下為己任,，不好聽點叫咸吃蘿卜淡操心,。
有感于前番天一大王為禍之事，方仲永覺得應(yīng)該加強一下農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),，特別是安防力量的建設(shè),。不然的話，指不定隔不多久就會出現(xiàn)個天二大王,、天三大王什么的玩意兒出來禍害一方百姓,。就指著那些捕快衙役，欺壓個良善,，催逼個賦稅徭役什么的還湊合,，緝盜平叛是屁事兒不頂。
上回,，方仲永敢領(lǐng)著一幫雜魚來平叛,，不過是仗著親衛(wèi)眾多，叛賊尚未成氣候的僥幸之舉,。假如再來一次的話,，方仲永說不定就不敢那么莽撞了。所以,，成立農(nóng)村自保組織,，是絕對有必要的,。
當(dāng)然，農(nóng)民不是訓(xùn)練有素的官兵,，真有叛賊巨寇只怕無力剿滅,。但對付流竄于鄉(xiāng)間的蟊賊，維持基本的鄰里秩序還是沒有問題的,。
當(dāng)然,，為了避免出現(xiàn)后世“扶不扶”之類的窘境，方仲永還喪心病狂地加了一條:賊來需打,，隱匿者同罪,，知情不報者同罪，通賊者罪加一等,。硬性規(guī)定同仇敵愾,，不然你就是仇敵。
并且,，為了鼓勵百姓抗擊賊寇,，方仲永在善后和獎勵方面也做出了改動:擒五人、殺三人者為保長,，擒十人殺五人者為大保長,，擒三十人殺十人者是為都保長，可轄一鄉(xiāng)之青壯,。各職務(wù)暫由縣衙指派人選,，三月一考核，不稱職者黜落,，立功者晉升,。
寧海狹小，不過十余鄉(xiāng)鎮(zhèn),，得了方仲永命令的宋大峰轉(zhuǎn)了一圈也不過幾天的時間,，就把架子搭起來了。
至于訓(xùn)練及所用兵器,，倒也簡單,。
砍幾棵竹子制成竹槍，在灘涂稻田里扎幾個稻草人,，一聲令下,，十余根竹槍投出，稻草人立馬變成刺猬,，委實是惠而不費的好辦法,。
狗仗人勢的宋大峰還進行了一番思想教育:“若是有賊人手持槍棒殺來，你們怎么辦？跑,？人家正好殺了你,，搶了你的婆娘，睡了你的女兒,。跪地求饒,？只會讓人家砍你的腦殼的時候順手些。各位高鄰看看你手中的家伙,，這是知州大人的恩德呀,！他讓咱老百姓知道了,，怎么活著才像個人,！”
有王姓大保長，曰王子鵬者,，率先呼應(yīng)道：“感謝知州大人的關(guān)懷,！我等小民感激涕零，愿為大人立生祠供奉,，預(yù)祝大人公侯萬代,，富貴綿長！”
要說這王保長其貌不揚,，斗大的字不識得一籮筐,，最喜賣弄，又善逢迎,，見識比普通的愚夫愚婦強上些許,，在本村幾十戶人家里竟也算是個場面上的人物了。
說起來可悲,，人總有從眾,、從強的心理，哪怕那位所謂的強者未必真的強,，更是很有可能會帶領(lǐng)他們走上一條歪路,、死路。但人性如此,，莫可奈何,？
也許有人會說，錯誤的決定也比沒有決定要強,。但那位做出決定的強者真的是為了集體的利益才做出的決定嗎,？只怕有九成不是吧！
陪同巡查各處保甲建設(shè)的大熊嗤笑道：“就你這么個東西,，也想得到大人的青睞,？臨行時，大人就有吩咐，務(wù)必嚴(yán)查原本為禍鄉(xiāng)里者混進保甲,，侵蝕基層組織,。我看你這位王保長，倒是很符合大人說的情況,。從實招來,，做下了多少壞事？”
說著,，抽出腰刀嚇唬那王保長：“老實交代,，都做下過什么惡事？”
王保長忙叫屈起來：“小人只是老實巴交的鄉(xiāng)農(nóng),，哪里敢做什么壞事,？求軍爺明察！”
大熊也未必真要剁了王保長的腦袋,，只是見他語調(diào)輕浮,，震懾下而已。待聽到王保長辯解,，轉(zhuǎn)而問那幾十個保?。骸斑@王某所說可是屬實？你們只管大膽直言,，把他所作所為全部說出來,，但凡有些過錯，正好宰了他祭旗,！”
一眾保丁被嚇住了,，這位軍爺?shù)钠饪刹惶醚剑∈裁唇小暗灿行┻^錯”,？這王子鵬扒絕戶墳,、踹寡婦門的壞事可沒少干呀！可要說因為這點小事就被剁了,，好像有點不值當(dāng)?。?p> 所謂“十室之邑,，必有忠信”,，大家鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，又沒有什么深仇大恨的,，實在是不忍心看著王子鵬身首異處,。
商議了一番，有忠厚長者說道：“軍爺容稟,！那王二當(dāng)年被征召入了邊軍伙夫營,，廝混了幾年回鄉(xiāng)。雖然做了些錯事，可總體上人還是不錯的,。本村人少,，與外村爭搶時經(jīng)常吃虧，多虧了王二領(lǐng)著我們,，才不至于次次都被人欺負呀,！求軍爺饒他一命！”
說完,，一眾保丁都跪了下來求情,。那王子鵬也是真怕了，也跪了下來,。
大熊說道：“王子鵬,，今日若無一眾鄉(xiāng)民為你求情，定要取你狗命,，免得你得了些許權(quán)勢便益發(fā)驕狂,。今念你為惡不多，又有眾鄉(xiāng)鄰作保,，你的腦袋就先寄存著吧！當(dāng)謹(jǐn)記大人教誨,，認真練兵,，緝惡捕盜，造福桑梓,。立下功勞,，都保長之位也亦可期！”
翻譯成職場的話就是,，好好干吧,，部門經(jīng)理不是夢！
看著一向自詡智者的宋押司也對自己報以敬服的表情,，大熊心內(nèi)暗笑：“看來大人的招數(shù)還是好用的嘛,！算了，不多想了,。還得去各處看看保長們的成色呢,，還得把大人的‘優(yōu)先安置退役老兵’的命令貫徹好呢！我真是太忙了呀,！”