代郡官府,，贏扶蘇臨時(shí)朝廷所在地，朝堂上,，贏扶蘇與文武百官,，商量免除人頭稅的決定。
贏扶蘇的朝廷,，經(jīng)過半年的適應(yīng)期,，眾大臣將領(lǐng)基本適應(yīng)了簡化官員制度，畢竟人的適應(yīng)能力很強(qiáng),，雖然剛開始有很多官員將領(lǐng),，不明白不適應(yīng)，不過,，看了詳細(xì)的品階,，詳細(xì)的職能權(quán)力后，也只能強(qiáng)硬去適應(yīng),。
贏扶蘇威武的坐在皇位上,，看著眾文武百官，文武百官的領(lǐng)頭人，蒙恬太尉在左手第一位,，蒙毅宰相在中間第一位,，秦戰(zhàn)御史大夫在右邊第一位，三人身后各品階官員將領(lǐng),，按照官場品階往后排…
眾文武百官全部跪坐在正殿,，嚴(yán)肅的看向贏扶蘇，等待贏扶蘇說話,。
贏扶蘇威武的看向蒙毅,，“蒙毅宰相，半年前,，朕就答應(yīng)秦國百姓,，免除人頭稅，只不過,，朕的時(shí)間精力,，全部用在了穩(wěn)定朝廷，穩(wěn)定各郡官員了,，現(xiàn)在有點(diǎn)時(shí)間了,，朕覺得，免除人頭稅的議程,，現(xiàn)在就要上馬,，十四郡的百姓看著朝廷的政策呢”！
蒙毅恭敬的站起身,，拱手行禮,，”稟陛下，免除人頭稅新政,，微臣已經(jīng)做好文書,，上面有實(shí)施的步驟，畢竟十四郡的百姓眾多,，要把新政實(shí)施到村,，還需要一點(diǎn)時(shí)間”。
御前使秦文,，來到蒙毅宰相身邊伸出雙手,，蒙毅連忙從懷里拿出文書，恭敬的交給秦文,，秦文接過文書,，轉(zhuǎn)身來到贏扶蘇面前,，恭敬的把文書舉過頭頂,。
贏扶蘇拿過文書后，秦文退到一旁。
贏扶蘇翻看竹書,，認(rèn)真的閱讀起來,，還別說，上面的措施非常合理,。
贏扶蘇把文書遞給秦文,，讓秦文給文武百官看看，秦文接過文書,，開始給文武百官過目,，一個(gè)時(shí)辰后，文武百官將領(lǐng),，主要是文臣,，都已經(jīng)過了目，武將有很多人不識字…
贏扶蘇坐直身體,，看向文武百官,，“眾文武百官也過目了，免除人頭稅步驟的實(shí)施,，蒙毅的方法不錯(cuò),，第一步，徹底算清楚北方十四郡,，有多少百姓,，多少戶百姓，第二步,，開始登記備案,，讓朝廷清楚，地方官員有沒有實(shí)施到每戶百姓,，第三步,，由中央朝廷派人，前往各郡城,，甚至是各縣城村莊進(jìn)行核查”,。
贏扶蘇緩了口氣，“先讓地方官員,，到底層清查一下,，然后中央朝廷派人復(fù)查，這樣雖然耗點(diǎn)時(shí)間,，不過,，查的數(shù)量比較清楚，眾大臣將領(lǐng)意下如何”,？
文武百官討論起來,，最后又商量了半個(gè)時(shí)辰后，終于定了下來。
贏扶蘇滿意的笑了,，免除人頭稅后,，百姓們有了喘息的機(jī)會，后面再分發(fā)土地,，降低納稅的話,，百姓們就真的可以休養(yǎng)生息了，贏扶蘇非常明白,，現(xiàn)在的秦朝很危險(xiǎn),，主要就是百姓沒飯吃，秦國的土地,，絕大部分都被地主老財(cái),，還有貴族霸占，百姓給地主老財(cái),，還有貴族打工,，一年干下來別說有余糧了，不被餓死就已經(jīng)很好了,。
贏扶蘇知道,，首要任務(wù)，就是免除人頭稅,，改成家戶稅,，減輕百姓負(fù)擔(dān)，然后把土地回收朝廷,，分發(fā)給百姓,，百姓當(dāng)家做主，只需要把土地所得糧食,，給朝廷小部分,，百姓拿大部分，百姓吃飽喝足了,，也就不會鬧事了,。
對于地主老財(cái)還有貴族，贏扶蘇很痛恨,，對于這些蛀蟲只能下狠手,，殺到不敢反抗為止！反正贏扶蘇的朝廷,，和新建的朝廷沒啥區(qū)別,，如果以后徹底穩(wěn)定下來，再想改革的話就很難了,，阻礙太多,，利益集團(tuán)太多,！
贏扶蘇對蒙毅壓壓手，蒙毅微微拱手行禮后,，走回自己的位置,，跪坐下來,。
贏扶蘇看向農(nóng)業(yè)部長希營,，“希營部長，朝廷組建半年來,，各部下級官員,，基本上都到位了，現(xiàn)在就要看看農(nóng)業(yè)部官員的戰(zhàn)斗力了,，有沒有信心完成任務(wù)”,？
農(nóng)業(yè)部長希營，連忙站起身,，拱手行禮,，“微臣保證完成任務(wù)，請陛下放心,，農(nóng)業(yè)部的官員,，全都已經(jīng)到位，正等著朝廷的任務(wù),，干勁十足”,。
贏扶蘇笑了起來，“好,，朕就喜歡聽這話,，不過，話都能說的很漂亮,，能不能干的漂亮,，那就手下見真章，朕拭目以待”,！贏扶蘇讓希營回到位置,，跪坐下來。
贏扶蘇來了興趣,，“眾將領(lǐng)大臣,，人頭稅改成家戶稅，這件事情,，確實(shí)讓百姓減輕負(fù)擔(dān)了,，不過還不夠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，朕打算,，讓地主老財(cái)還有貴族的土地封地,，收回朝廷，然后分發(fā)給百姓,，朝廷收取一部分收成稅收,，大部分的收成給百姓”。
“眾將領(lǐng)大臣,，想必大家也知道,，百姓從六國征戰(zhàn)，一直到秦國統(tǒng)一,，朕的父皇,，派六十萬大軍征伐嶺南異族，征伐北方匈奴,，修建長城,，修建赤道，修建河道,，征召幾百萬百姓罪犯奴隸,，導(dǎo)致百姓怨氣沖天，導(dǎo)致百姓苦不堪言,，導(dǎo)致起義軍反對朝廷”,。
贏扶蘇越說越激動，感覺有點(diǎn)剎不住了,，連忙停下來,，平復(fù)一下心情，“所以將領(lǐng)大臣們,，朝廷一定要讓百姓吃飽喝足,，只有百姓擁護(hù)朝廷，才能讓秦國越來越強(qiáng)大”,！
正殿的大臣將領(lǐng),，被贏扶蘇的話語感染，都感覺說的挺對的,，當(dāng)然了,，這和朝廷剛組建有關(guān)，這些大臣都沒有什么門生,，也沒有太多利益關(guān)系,，再加上贏扶蘇很強(qiáng)勢！
蒙毅站起身拱手行禮,，“陛下圣明,，陛下說的太對了，現(xiàn)在的秦國經(jīng)不起折騰了,，百姓急需休養(yǎng)生息,，陛下圣明”,！
眾文武百官連忙站起，拱手行禮,，“陛下圣明,，陛下圣明，陛下圣明”,！
贏扶蘇揮揮手,，“眾將領(lǐng)大臣，朝廷能不能強(qiáng)大,，全靠眾位將領(lǐng)大臣,，只有朝廷齊心協(xié)力,，朕覺得,，任何事都可以辦到”！
眾將領(lǐng)大臣,，內(nèi)心微暖,。
御史大夫秦戰(zhàn)恭敬道，“稟陛下,，要是地主貴族,，不愿意交出土地”…
秦戰(zhàn)還沒說完，贏扶蘇眼睛殺意閃爍,，“對抗朝廷者,，欺壓百姓者，殺”,！
眾將領(lǐng)大臣內(nèi)心一驚,，眾將領(lǐng)大臣感覺自己，越來越畏懼贏扶蘇,，贏扶蘇越來越有帝王氣概,！
帝王怒，血流河,，尸成山,。