先說一下國有資產部的情況,，目前,，國有資產部的收入占俄國政府總收入的25%，在原來的世界中，一戰(zhàn)前,，這個收入占比上升到34%，可以說對于尼古拉的開源計劃非常重要,。

　　而國有資產部內部的結構中,，最主要的就是土地，在國有土地上俄國實行的是類似于工役制,。

　　工役制是封建主義的徭役制和資本主義的雇傭勞動制相結合的剝削制度,。是從福役制向雇傭勞動制過變的一種形式。農民為取得金錢,，以償付罰金,、租種土地等，被迫攜帶自己的工具和牲畜,，為土地所有者服役,。

　　對于這種落后的制度，尼古拉是深惡痛絕,，是不是可以在國有土地上做一個試點呢,，也為以后的農業(yè)改革做準備。

　　除了土地,，就剩下一些企業(yè)了,，既有公共服務設施的企業(yè)也有類似于鋼鐵廠，冶金廠之類的企業(yè),。對于這些企業(yè)沒有其他的解決辦法,，只能慢慢的進行市場化，要是太激進,，弄得幾十萬人失業(yè),，那尼古拉也就可以一頭撞死了,，只能開辟新的產業(yè)，然后把多余人員慢慢吸收,，這個過程可能需要好幾年,。

　　就是大批量設備改造這一塊，沒錢就把所有的路堵死了,，想著把利潤節(jié)流先進行改造,？可國家窘迫的財政不給尼古拉這個機會。

　　58億盧布（經濟危機時,，低價收購了一些,，所以減少了）的債務就像一顆大石壓在政府的肩上，什么翻轉騰挪也沒用,，那可是接近10倍1881年的政府財政收入啊,，所以只能挑一些重點行業(yè)改造了，比如糧食加工業(yè),。

　　至于說引進外資,，現(xiàn)在金本位制都還沒有完成，外資不信任啊,，高利貸國現(xiàn)在錢多得是,，但他們還沒有感覺到德國的壓力，得等明年1882德意奧三國簽署協(xié)定,，他們才會恍然大悟,，開始政策性扶持俄國,。

　　看著那些企業(yè),，尼古拉總算見識到了俄國的行政管理體系混亂，此時此刻,，尼古拉感覺到的是這個世界對他的深深惡意,，哪里不好，非要來俄國,，怎么這么倒霉呢,。

　　好吧，尼古拉又要開始寫建議書了,，他想做一個農業(yè)改革試點,，如果成功了再推廣到其他國有土地，當然僅僅是一部分,。至于烏克蘭黑土地區(qū)和伏爾加河流域的部分土地則保留,，在那些地方尼古拉準備和地主貴族換地，把土地集中到一起,，成立農業(yè)公司,，實行農業(yè)機械化,。

　　這樣更有效率，農民直接變?yōu)檗r業(yè)工人,，本來尼古拉只準備在烏克蘭黑土地區(qū)實行的,，但考慮到那里離邊境太近了，萬一發(fā)生戰(zhàn)爭,，那里就是首先受到打擊,，所以伏爾加河流域就作為第二選擇，至于其他的中央黑土和頓河流域等將來則在土地改革范圍里面,。

　　畢竟俄國的土地受天氣影響太大了,，經常發(fā)生災害，糧食作為戰(zhàn)略物資一定要謹慎,，國有公司生產的一部分納入戰(zhàn)略儲備物資,，剩下的再進入市場。

　　糧食加工業(yè)一定要抓緊發(fā)展起來,，可不能再出現(xiàn)出口糧食,，進口糧食加工品了。

　　同時,，現(xiàn)在可以成立專門的廉政部門了,，和秘密警察一起派出去，抓貪污犯,，還是和之前鐵路公司一樣,，只能抓大放小了，對于底層官員,，尼古拉現(xiàn)在又沒有辦法給他們漲薪,，只能靠自覺了，呵呵,。

　　···

　　亞歷山大二世現(xiàn)在年紀是真的大了,，走路看起來都有點蹣跚，尼古拉趕緊扶著他坐下,，待休息一會后,，尼古拉將建議書交了過去，亞歷山大二世戴上老花鏡慢慢讀了起來,。

　　整整一個小時,，尼古拉就在旁邊等待著，感覺這一次情況有點不一樣,，便宜爺爺臉上沒有表情,，既沒有像之前那樣夸贊，也沒有什么憤怒的表情,。

　　“尼古拉,，這個土地改革你到底怎么想的,？”

　　“我初步是這樣打算的，這幾年農民暴動太多了,，我們必須要抓緊進行農業(yè)改革,，這次我想拿出一部分土地做試點，平均一戶13公頃土地左右（別覺得大,，我查了很多資料,，都這么寫，就這也只能保證農民的基本生活）,，確定土地所有制,，直接分配，農民只需付少量的贖金,。

　　同時我們還要給那些農民提供低息的農業(yè)用具和牲畜,，現(xiàn)在農民的耕作模式太落后了，我們得幫助他們,，調動他們的積極性,，我們現(xiàn)在必須要緩和矛盾了。

　　如果成功再擴展到其他國有土地上,，同時鼓勵開荒,，吸引農民去中亞和西伯利亞，這樣就能暫時解決一部分農民的生存問題,，緩和矛盾,。

　　當然我還留了一部分土地，主要集中在烏克蘭黑土地區(qū)和伏爾加河糧食生產區(qū),，我準備先與貴族地主換地,，讓土地連成一片，成立農業(yè)公司,，將那里的農民轉變?yōu)檗r業(yè)工人,，發(fā)展農業(yè)機械化和糧食加工業(yè),，減少對他們的剝削,，這樣又能解決一部分。

　　最后,，等將來經濟情況好轉,，我們就可以拿國家債券和國有公司股份換取貴族地主的土地，妥善解決之前歷史遺留問題（贖金之類的）,，最終完成農業(yè)改革（其實很大一部分采用了1905斯托雷平農業(yè)改革,，只是不那么激進）。

　　至于貴族地主,，如果他們不答應放出土地,，我就要讓他們看看什么叫工農剪刀差,。

　　美國現(xiàn)在對農場主們的剝削就十分嚴重，他們控制機器設備和鐵路,，很多農場主貸款買機器,，種出來發(fā)現(xiàn)糧食都運不出去，運出去了也會賠本,，導致了中西部很多農場主破產,，土地都被東部財團收購了，然后成立農業(yè)公司,，大力發(fā)展機械化農業(yè),，所以美國會出現(xiàn)糧食過剩的情況，到處傾銷,。

　　農產主們售出糧食的價格比成本還低,，這就是美國的現(xiàn)狀，如果俄國貴族地主們同意股份債券換土地,，那還能有效利用他們的資金來發(fā)展工業(yè),，我們只是早一步把他們帶進來而已，英國和德國的貴族都向資產階級轉變了,，這也是為了他們好,。

　　如果不換，那我們就只能在經濟上打壓他們了,，有一點我們要注意,，俄國貴族中俄裔只占一半多，只要把他們分化,，就能維持住局面,。畢竟我們不可能完全拋棄他們，現(xiàn)在他們還是俄國帝制的基礎,，哪怕將來實行君主立憲,，我們也需要他們發(fā)出聲音?！?p>　　“恩,，你考慮的比較全面，那國有資產部的其他產業(yè)呢,？”

　　“首先,，我建議成立國家級別的廉政部門，先配合秘密警察,，把國有企業(yè)內部的蛀蟲抓出來,。

　　對了，這個廉政部門很關鍵,，現(xiàn)有局勢還不穩(wěn)定,，只能和秘密警察配合辦案,，待之后局勢穩(wěn)定了，就授予它更大的權力,，清查政府內部,，和秘密警察形成有效的對立監(jiān)督，這個部門我們皇室一定要掌握在手中,。

　　國有企業(yè)清查完蛀蟲后,，只能慢慢來了，沒有什么好的辦法,，長時間積累下來的問題太多,，只能慢慢的進行市場化改造，重組,，畢竟牽扯到的人太多了,。

　　其實我想截留一部分國有資產部的利潤，先對重點企業(yè)進行升級改造,，只是不知道政府現(xiàn)在的財政還允不允許,？”

　　“現(xiàn)在還不合適，再等等吧,，我們欠的債務太多了”

　　“好吧”

　　“恩,，就這樣吧，你決定好了就去做吧,，對了,，過一段時間，瑞典皇儲阿道夫（古斯塔夫五世）大婚,，瑞典皇室邀請了我們,，作為鄰居，你還是親自去一趟吧”

　　“好的,，爺爺”