帝都長安的建設(shè)在如火如荼的進(jìn)行著,，趙云的心思卻全部撲在剛打下來的新領(lǐng)地上，不管是曹操的轄區(qū),、還是劉表,、孫權(quán)、袁術(shù),、袁紹的轄區(qū),，都可說是一團(tuán)糟，諸侯們窮兵默武,，民生凋敝,，治下百姓苦不堪言，轄區(qū)內(nèi)幾乎沒有一家平民百姓有余糧的,。只有劉表的轄區(qū)稍微要好一些,，但劉表向來只注重世家大族的利益，窮苦百姓也好不到哪里去,。

　　趙云根據(jù)各地的情況,，除了以工代賑的形式救助窮困百姓之外，他派遣大量的基層官...