“殿下要變募兵制為府兵制,？”眾人心中暗自猜測,。

　　災(zāi)年招募流民和饑民當(dāng)兵,，是宋朝的一項傳統(tǒng)國策,，將青壯招募當(dāng)兵之后,，老弱者就不可能揭竿而起反抗朝廷,，這是防止災(zāi)年爆發(fā)農(nóng)民起義的對策,。

　　此外,，將罪犯刺配充軍也是防止民間反抗的措施之一,。這種情況下宋朝的軍隊便雜七雜八地充斥著各式各樣的人。

　　趙楷在西北軍改,，很重要的一項措施便是禁止這些罪犯和品性不良的流民進入軍隊,，但卻從未提...