立國之本,，首要在民、其次在地,。
戰(zhàn)國之時(shí),，因各地民情,、地勢(shì)不同，對(duì)于百姓,、土地的分類,、教化，也有許多不同,。
這一點(diǎn),，尤其在軍制,、民政上體現(xiàn)的尤為突出。
如趙國,。自趙武靈王即位開始,，國力漸漸衰退、民風(fēng)疲弱膽小,。不僅在與秦,、楚等大國的較量中屢吃敗仗，就連宋,、衛(wèi),、中山這等三尺小國也敢屢次犯境。
趙武靈王眼見城池失守,、國土被吞,，便師從匈奴、東胡,，引導(dǎo)百姓胡服騎射,、弄刀習(xí)武，并改善兵制,、革新民風(fēng),。
自此以后，趙國軍隊(duì)變得異常兇猛,，國內(nèi)民風(fēng)也一改懦弱,、十分善戰(zhàn)。趙國能以一國之內(nèi),，在秦,、楚、齊,、燕之間周旋到最后,，引導(dǎo)百姓胡服騎射起到了至關(guān)重要的作用。
而處在關(guān)中之地的秦國,，更是因?yàn)槎鄡措U(xiǎn)磨難,、又在四面圍合之中，所以從根性上養(yǎng)成了彪悍威猛,、不畏艱險(xiǎn)的民風(fēng),。
至于秦國的兵制，因奉行軍功農(nóng)耕進(jìn)爵制度,，所以不僅擅長廝殺斗狠,，也十分熱衷于開疆拓土、建功立業(yè),。大秦立世七百年,，能從一個(gè)小小的附庸國發(fā)展成為吞并天下的大國,，其民風(fēng)之體現(xiàn)，由此可見一斑,。
只不過,，軍政是軍政、民政是民政,，無論大殿之內(nèi)的各府各院,、還是嬴政以前的國君朝臣，都秉行商鞅軍功農(nóng)耕之法,，未曾將二者牽扯到一起,。打仗有功,，就按軍功進(jìn)爵,；耕田有功，就按農(nóng)功進(jìn)爵,。
誰又能想到,，三軍將士們不僅可以去打仗，還可以屯田種糧,！
因此,，當(dāng)楚南雄第二條計(jì)策一出口，滿朝文武一時(shí)間全都愣住,，在大殿之中發(fā)起呆來,。
楚南雄環(huán)顧四周，見無人表態(tài),，便解釋道：“我大秦軍伍,，士卒多出自農(nóng)家百姓。從這一點(diǎn)上來說,，派大軍前去墾荒屯田是行得通的,，而且不會(huì)有太大困難?！?p> 他說完這段話,，又看了看四周。
殿內(nèi)還是沒人出聲,。
楚南雄只好接著說道：“山東諸地因經(jīng)歷過戰(zhàn)亂,、饑荒，百姓舉家搬遷的數(shù)不勝數(shù),，因此遺留下來的田地很多,。如此肥田，浪費(fèi)實(shí)在可惜,。大軍過去,，根本就不用重新墾荒,，將遺田拿過來就能耕種。從這一點(diǎn)上來說,，軍伍屯田,，不僅不會(huì)疲憊，反而十分便利,?！?p> 到這里時(shí)，朝堂之上才出現(xiàn)了少數(shù)私語聲,。
楚南雄略等了等,，見議論聲始終不大，只得再次說道：
“大軍屯田,，一來可就近駐扎在山東諸地,，震懾六國、穩(wěn)定局勢(shì),；二來,，自然能得到許多糧草，只需等幾個(gè)月,，國庫空虛等問題自然迎刃而解,；三來，也可勸誘當(dāng)?shù)鼐用窕剜l(xiāng)種田,。無論軍民合種,，還是將田地讓與百姓、另行墾荒,，都可以,。四來，大軍在山東安營扎寨,，便是將大秦的根腳伸到了中原,。大王一日代周而成天子，關(guān)中有根基,、山東有軍營,，可以說是萬無一失了?！?p> 楚南雄一口氣說完之后,，就不再言語，站在大殿中央,，等待各府各院點(diǎn)評(píng)議論,。
哪知眾人還沒開口，尉繚卻豁然站了起來。他也不與蒙毅商討,、也不和王賁交流,，敲著拐杖高聲叫道：“國尉府沒有異議！”
隨后,，王綰也滿臉振奮的道：“相府沒有異議,！”
王賁連連點(diǎn)頭，附和道：“將軍府沒有異議,?！?p> 李斯仰天長嘆，“長史府沒有異議,?！?p> 以六推一第二條、軍民屯田之法,，無一人出言反對(duì),。
李斯悶悶的搖了搖頭，喃喃自語道：“大軍屯田,，哪怕不是在山東諸地,，就只在我關(guān)中、巴蜀一帶,，也可稱得上為一條妙計(jì)。不求三軍糧草能自給自足,，只要能減輕國庫負(fù)擔(dān),，那對(duì)我關(guān)中來說也是天大的好事?！?p> 他悄悄看向楚南雄,，見楚南雄微笑著站在那里，心中忍不住嘀咕道：“那兵家尉繚,，常常說國力決定戰(zhàn)力,、富國才能富兵?？删退闳绱?，也從未想到帶軍屯田，這楚南雄究竟是如何想到的,？百姓能去從軍,，反過來，軍士也能去種田啊,。如此簡單,，卻又如此實(shí)用，我，我怎么就想不起來……”
殿內(nèi)文武人人面帶喜色,，嬴政也大為興奮,。他當(dāng)即說了一聲好，接著就道：“屯田制可與第一條計(jì)策同時(shí)施行,，一則立法引導(dǎo),、二則軍民生產(chǎn)。如此一來,，山東民心既歸于大秦,，我大秦在山東也有根基。很好,！很好,！”
能得國君說一聲好，已然十分難得了,，況且嬴政還一連贊嘆許久,，甚至開始和站在臺(tái)階下的贏重討論起來。二人滿臉興奮,，溢于言表,。
蒙繼站在楚南雄身后，早就有些按捺不住了,。他在國尉府眾人臉上一一掃過,，尤其是看到其父蒙毅時(shí)，更有一種驕傲在里面,。若非國君坐在殿前,，他甚至要大踏步的走過去，抓住蒙毅喊上一句,，“老爹,，看見了吧，這就是我家公子,！被嚇到了吧,？沒被嚇?biāo)腊桑俊?p> 楚南雄等了片刻,，待朝堂上的聲音小了下去,、將軍府一干人等全都盯過來時(shí)，便對(duì)著王賁點(diǎn)了點(diǎn)頭,。
眾人心里也全都明白：政令已出,、屯田制已下，民政糧草問題已經(jīng)解決?，F(xiàn)在,，該發(fā)號(hào)施令、調(diào)兵遣將，真刀真槍的上場(chǎng)廝殺了,。
楚南雄在眾人臉上看了一眼,，昂然說道：“以六推一第三條，六軍齊沖,、圍而不攻,。”
話音一落,，大將李信第一個(gè)站了起來,。他滿臉茫然，盯著楚南雄問道：“六軍,？是哪六軍,？”
楚南雄道：“其一，命蒙恬將兵八萬,，自上郡遷至雁門,、守在各主要關(guān)口，阻斷北胡與燕,、代勾連,。以防大軍東出時(shí)，北胡,、燕代趁機(jī)南下,。”
李信點(diǎn)頭道：“大軍出動(dòng),，理應(yīng)如此,。蒙恬軍前往雁門，也可為蕩除燕喜,、趙嘉做準(zhǔn)備?！?p> 楚南雄又道：“其二,，命趙地分軍五萬，遷至東北,，守在桑丘,、肥城兩處關(guān)口。以防齊軍與燕代之地勾結(jié),、徒生叛亂,。”
李信道：“也是一舉兩得之法,，駐守桑丘,、肥城，既能南下攻齊、也可北上攻代,?？梢浴,！?p> 楚南雄接著道：“其三,，命任囂分兵五萬，由蘄城,、彭城轉(zhuǎn)至徐州,、莒城，阻斷齊軍南下逃亡之路,，避免齊民受戰(zhàn)火驚嚇,、淪為南蠻野人?！?p> 李信微微冷笑,，道：“流民逃竄而已，怎可與軍國大政相比,？不過,，阻斷齊軍南逃這點(diǎn)，確實(shí)十分周到,。你往下說,。”
楚南雄繼續(xù)道：“其四,，命趙佗分兵十萬,，以平定三苗、九黎之名,，自壽春,、淮水遷往鄢郢、竟陵,，駐守在各路關(guān)口,。沒有咸陽宮軍令，不得擅自行動(dòng),?！?p> 李信一聽，頓時(shí)皺起眉頭,，質(zhì)問道：“大軍東出,，旨在伐齊，你已經(jīng)調(diào)動(dòng)北郡,、趙地兩路兵馬,。至于第三路任囂軍,，已有疲兵之嫌，不過尚有理有據(jù),。這趙佗,，正在南楚之地掃蕩越賊、楚寇,，為何要調(diào)往鄢郢,、竟陵？”
朝堂數(shù)千名官員,，除了國尉府,、將軍府外，其余大多都是文臣,。
眾人對(duì)軍伍之事本來不太清楚,，此時(shí)經(jīng)李信一點(diǎn)撥，瞬間警醒過來：秦軍東出,，調(diào)動(dòng)北地,、趙地軍隊(duì)互為照應(yīng)，這還好說,?？蔀楹我疡v守在南楚之地的五十萬兵馬一分為三，使其首尾不能相顧,？莫非,，楚南雄是要趁著伐齊，救下舊楚遺寇,？
此反秦之道,！
李信見楚南雄不答，頓時(shí)瞪視過去,，抬高嗓音道：“楚公子,，伐齊卻要往西調(diào)軍，用兵如此詭異,，你到底作何解釋,？難不成，你要復(fù)國,？”
嘩的一聲，朝堂之上瞬間亂了起來,，就連嬴政的臉色也變得十分陰沉,。他抬起右手，止住朝堂喧嘩,，向楚南雄看了過去,。
楚南雄輕嘆一聲,，“這種話原本不該在大殿之上提起，但諸位大人既然起疑,，楚某只好當(dāng)面說個(gè)清楚,。我朝歷次大戰(zhàn)，司馬錯(cuò)伐楚也好,、白起伐趙也罷,，包括王翦征討中原，每次用兵都不下于三四十萬,。不過,，每次用兵之后，大軍都收了回來,?！?p> 楚南雄抬起頭，看向李信,，緩緩說道：“敢問將軍,，我大秦自立國七百年間，可有主帥因?yàn)橐幊z寇,，而坐有一國之地,、且擁兵五十萬的？”
轟轟轟——
一句話落地,，將軍府,、國尉府中的各位將軍，丞相府,、長史府中的大小官員,，全都齊刷刷的驚坐而起。
李信原本正聲色俱厲的質(zhì)問楚南雄,，此時(shí)卻被嚇得滿臉土色,。他雙手雙腿微微顫抖，眼神中全是驚慌,、恐懼,。
屠睢，那位曾進(jìn)言白起坑殺趙國四十萬軍士,、獻(xiàn)計(jì)李信水淹大梁城幾十萬軍民,、在昌平君已經(jīng)舉劍自絕后仍率軍踏平楚宮的屠夫，現(xiàn)在正手握五十萬大軍,、坐有整整一個(gè)楚國,！