縣里催得急,，要求各地按照貧困戶評(píng)選條件和程序,，盡快把貧困戶評(píng)選推薦出來(lái)，上報(bào)縣里審核后,，納入貧困戶建檔立卡信息系統(tǒng),。

　　雷作田召集村兩委干部商議后,，對(duì)干部進(jìn)行了分工,。他和刁新懷,，會(huì)同駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)貧困人口識(shí)別工作，按照規(guī)定的條件,、標(biāo)準(zhǔn)和程序,，把全村貧困人口評(píng)選出來(lái)。

　　梁鑄成主要負(fù)責(zé)爭(zhēng)取通村公路項(xiàng)目，抓緊時(shí)間做好前期工作,。

　　修通玉皇山公路,，必須翻越玉皇頂。

　　玉皇頂海拔超過(guò)千米,，高高佇立在玉皇山村東南部，是通往外界的必經(jīng)之路,。

　　這條通往山頂?shù)难蚰c小道,，從玉皇頂北麓起步，沿著山體,，蜿蜿蜒蜒,，盤旋而上。

　　翻過(guò)山頂,，這條崎嶇的羊腸小道,，又沿著玉皇頂南坡，蜿蜒而下,，一直下到玉皇頂南麓,，與鄰村劉家河村公路交接，再行七公里,，接到209國(guó)道,。

　　梁鑄成自小到大，無(wú)數(shù)次翻越玉皇頂,，這條荊棘叢生的羊腸小道,，不知道磨破了他多少雙鞋子。

　　玉皇頂上下垂直距離不過(guò)二千多米,，但是修通公路,，不可能垂直上下。

　　按照鄉(xiāng)村公路規(guī)定的坡度,，南北兩邊山坡,，至少繞行七八公里。

　　現(xiàn)在,，必須先進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),，把路線定下來(lái)，把工程概算編制出來(lái),。

　　這些前期工作,，必須由專業(yè)部門搞，不能蠻干,。

　　這事已經(jīng)有了前車之鑒,。

　　前些年，村里向縣交通局申請(qǐng)了通村公路補(bǔ)助計(jì)劃,，沒(méi)有資金做勘察設(shè)計(jì),，就憑著幾個(gè)村干部目測(cè),，就組織人員開(kāi)挖。

　　由于沒(méi)有技術(shù),，沒(méi)有施工機(jī)械,，加上資金有限，杯水車薪,，通村公路成了半拉子工程,。

　　梁鑄成在家里，在一張白紙上,，一遍又一遍地畫著草圖,。

　　梁鑄成閉著眼睛，苦思冥想,。

　　他想先有個(gè)大體思路,，向村支部匯報(bào)一下后，再去縣交通局爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,。

　　梁鑄成初步的設(shè)想,，玉皇頂北麓山勢(shì)最陡，從山腳到山頂,，至少需要六個(gè)大盤道,，南麓山勢(shì)較緩，需要四個(gè)大盤道,。

　　玉皇頂?shù)哪媳眱蛇吷狡?，至少需要十個(gè)盤道，才能把坡比降下來(lái),。

　　就是這十個(gè)盤道,，拉長(zhǎng)了公路里程，加大了工程投資,。

　　當(dāng)然,，這只是他的初步設(shè)想，是紙上談兵,，不能作為工程設(shè)計(jì)方案,。

　　梁鑄成先把個(gè)人的想法跟雷作田匯報(bào)了一下，他贊成梁鑄成的建議,，讓他在支部會(huì)上給大家通個(gè)氣,，然后啟動(dòng)前期工作。

　　支部會(huì)后,，梁鑄成揣著修通玉皇山公路的請(qǐng)示,，翻過(guò)玉皇頂，去了縣交通局求援。

　　進(jìn)了縣交通局大門,，他按照大廳公示墻上的指示牌,，直接去了三樓楊局長(zhǎng)辦公室。

　　他小心翼翼地敲了敲門,，里面沒(méi)有動(dòng)靜,，他耐心等待了十幾分鐘，又敲了敲門,，里面仍然沒(méi)有回應(yīng),。

　　梁鑄成不清楚楊局長(zhǎng)是否在辦公室，剛揚(yáng)起手,，準(zhǔn)備再敲門時(shí)，一名年輕的女孩,，手里拿著一摞文件夾走了過(guò)來(lái),。

　　女孩問(wèn)梁鑄成找誰(shuí)，有什么事情,，他如實(shí)回答,，要找楊局長(zhǎng)匯報(bào)修通村公路的事情。

　　女孩聽(tīng)明白后,，告訴他,，楊局長(zhǎng)在外面開(kāi)會(huì)，今天不回辦公室,，如果是修路的事,，就去找鄉(xiāng)村公路股。

　　梁鑄成進(jìn)了鄉(xiāng)村公路股的辦公室,，先做了自我介紹,，說(shuō)明了來(lái)意，然后雙手呈上村委會(huì)的請(qǐng)示,。

　　鄉(xiāng)村公路股張股長(zhǎng)接過(guò)來(lái)瞄了一眼,，打開(kāi)電腦，在鍵盤上噼里啪啦敲了幾下,，然后對(duì)梁鑄成說(shuō)：

　　“玉皇山村的通村公路計(jì)劃前些年就下達(dá)了,，項(xiàng)目庫(kù)里已經(jīng)銷號(hào)，怎么又申報(bào)呢,？”

　　梁鑄成如實(shí)匯報(bào)了情況,，告訴張股長(zhǎng)，玉皇山的通村公路根本沒(méi)有修通,。

　　張股長(zhǎng)聽(tīng)明白了,，但是愛(ài)莫能助地?fù)u搖頭說(shuō)：

　　“國(guó)家對(duì)通村公路只是以獎(jiǎng)代補(bǔ)，不是大包大攬，只要給過(guò)計(jì)劃,，就在項(xiàng)目庫(kù)里銷號(hào),，不能重復(fù)立項(xiàng)?！?p>　　事已至此,，他感到?jīng)]有繼續(xù)申辯的必要，就退一步說(shuō)：

　　“張股長(zhǎng),，如果現(xiàn)在不能立項(xiàng),，也不讓你作難，我想請(qǐng)您安排技術(shù)人員,，給玉皇山村公路做一個(gè)設(shè)計(jì),，以后有機(jī)會(huì)再修?！?p>　　張股長(zhǎng)解釋道：“我們只負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理,，你可以委托設(shè)計(jì)院勘察設(shè)計(jì)?！?p>　　梁鑄成說(shuō)：“我們是外行,，不知道怎么委托設(shè)計(jì)院?！?p>　　張股長(zhǎng)倒也耐心,，對(duì)他說(shuō)：“通村公路沒(méi)有納入等級(jí)管理，對(duì)設(shè)計(jì)院資質(zhì)要求不高,，丙級(jí)就行,，你可以去縣交通設(shè)計(jì)院看看?！?p>　　梁鑄成說(shuō)不認(rèn)識(shí)他們,。張股長(zhǎng)給設(shè)計(jì)院陳院長(zhǎng)打了個(gè)電話，簡(jiǎn)單說(shuō)了一下情況,，然后讓梁鑄成去找他,。

　　梁鑄成走時(shí)，說(shuō)把申請(qǐng)放在張股長(zhǎng)那里,，如果以后有機(jī)會(huì)了,，請(qǐng)他關(guān)照一下。

　　張股長(zhǎng)擺擺手,，讓他把申請(qǐng)帶走,，不必要放他那里，解決的可能性很小,。

　　梁鑄成只好收起申請(qǐng),，去了縣交通設(shè)計(jì)院,。

　　陳院長(zhǎng)是一個(gè)中等身材的中年人，身體硬朗,，額頭發(fā)亮,，頭頂“一片光明”，頗有一副知識(shí)分子的派頭,。

　　梁鑄成說(shuō)明來(lái)意,，陳院長(zhǎng)詳細(xì)問(wèn)了一下情況，然后從辦公桌抽屜里拿出一份委托協(xié)議,，讓他先看看內(nèi)容,。

　　梁鑄成一看就明白了，設(shè)計(jì)院是有償服務(wù),，不是盡義務(wù)的,。

　　他試探地問(wèn)，這條公路勘察設(shè)計(jì),，大約需要多少費(fèi)用,。

　　陳院長(zhǎng)指頭輕輕敲著桌面，說(shuō)：“你這個(gè)是局里領(lǐng)導(dǎo)介紹來(lái)的,，按照最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，就是按照總投資預(yù)算的百分之二,，交納勘察設(shè)計(jì)費(fèi)吧,。”

　　梁鑄成在盤算著,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有了,，但是投資還是未知數(shù)，他問(wèn)了一下,，玉皇山村的通村公路,，工程投資大約需要多少錢。

　　陳院長(zhǎng)閉著眼睛思考了一下,，給他算了一筆賬,。

　　按照現(xiàn)行通村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，毛路面需要五米,，硬化路面三米五,，路基加路面，一公里大約四十萬(wàn)元,。當(dāng)然還要看是什么路基,，如果是大挖大填，或者是山石需要爆破,，投資更大,。

　　梁鑄成明白了,，陳院長(zhǎng)所說(shuō)的路基工程，決定了投資的大小,。

　　玉皇山是喀斯特地貌,，山上盡是石頭，開(kāi)挖路基工程量很大,，如果沒(méi)有施工機(jī)械,，不實(shí)行爆破，靠人力根本沒(méi)有辦法,。

　　即使按照陳院長(zhǎng)所說(shuō)的一般通村公路的投資,，十公里也需要四百萬(wàn)元，對(duì)玉皇山村來(lái)說(shuō),，是一筆巨額資金,。

　　陳院長(zhǎng)倒不是關(guān)心有沒(méi)有修路資金的事，他關(guān)心的是設(shè)計(jì)費(fèi),。

　　陳院長(zhǎng)問(wèn)了一下里程,，大致估算了一下，說(shuō)可以先簽訂協(xié)議,，最終按照設(shè)計(jì)的投資預(yù)算收取費(fèi)用,。

　　梁鑄成算了一下，光設(shè)計(jì)費(fèi)就需要七八萬(wàn)元,，村里根本支付不起,。

　　可是這么大的工程量，沒(méi)有設(shè)計(jì)是不行的,，不能蠻干,。

　　陳院長(zhǎng)告訴梁鑄成，簽訂協(xié)議時(shí),，需要先預(yù)付一萬(wàn)元定金,，才能安排設(shè)計(jì)人員進(jìn)場(chǎng)。

　　梁鑄成出來(lái)時(shí),，只帶了三千元,，他準(zhǔn)備接交通楊局長(zhǎng)吃頓飯，可是連局長(zhǎng)都沒(méi)有見(jiàn)到,，錢沒(méi)有花出去,。

　　他給陳院長(zhǎng)商量，能不能先交三千元,，等設(shè)計(jì)完成后,，再分期付款。

　　縣交通設(shè)計(jì)院幾乎包攬了全縣所有鄉(xiāng)村公路的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),，他跟不少鄉(xiāng)村干部打過(guò)交道,，吃過(guò)虧,，上過(guò)當(dāng)，至今還有不少村欠著設(shè)計(jì)費(fèi),。

　　陳院長(zhǎng)像個(gè)孫子似的,，年年到處磕頭作揖，要設(shè)計(jì)費(fèi),。

　　可是村里有村里的難處,，本來(lái)修路資金缺口就很大，哪里有錢支付設(shè)計(jì)費(fèi),？,！

　　陳院長(zhǎng)見(jiàn)他沒(méi)有帶錢，就讓他回去籌錢,，正式簽委托合同時(shí)再交定金,，等設(shè)計(jì)完成后，提交設(shè)計(jì)成果時(shí),，結(jié)算設(shè)計(jì)費(fèi),。

　　陳院長(zhǎng)要搞有把握的事，一手交錢一手交貨,，不見(jiàn)兔子不撒鷹,。

　　設(shè)計(jì)院的規(guī)矩不能破，梁鑄成把協(xié)議看了兩遍,，說(shuō)回去籌措資金,，再來(lái)簽協(xié)議。