安排完民政司之事,，王明接下來(lái),，自然是要開(kāi)始重點(diǎn)關(guān)注自已治下的耕地問(wèn)題了。

　　而他首先要做的，便是要核查統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在夔州一帶,，到底有多少數(shù)量的田地,，其中上中下各田,，大致有多少,，拋荒的田土又有多少可用。

　　這個(gè)問(wèn)題,，自然是由新成立的農(nóng)政司來(lái)解決,。

　　在王明的安排下，因?yàn)樵鹊暮笄谒疽迅慕M成為財(cái)政司,，故財(cái)政司司長(zhǎng)自是由原后勤司司長(zhǎng)彭永春擔(dān)任,。而這農(nóng)政司司長(zhǎng)一職，則由原后勤司副司長(zhǎng)董四民擔(dān)任,。

　　此司成立后,，王明亦給其配備副司長(zhǎng)一名，另安排了二十余名生員,，作為辦事文員,。

　　董四民接受任命，自是率領(lǐng)一眾手下,，立即開(kāi)始核查,。

　　十來(lái)天后，農(nóng)政司司長(zhǎng)董四民,，回到太子府邸稟報(bào),。

　　“稟太子，在下已核查過(guò)夔州之處的全部田地畝冊(cè),，據(jù)畝冊(cè)記載,，包括建始縣等處在內(nèi)，總共有可用耕地二十三萬(wàn)畝,，其中畝產(chǎn)稻谷一石半以上的上田,，有五萬(wàn)畝，畝產(chǎn)八斗以上的中田,，有八萬(wàn)畝,，余下的十萬(wàn)畝，皆為畝產(chǎn)五斗以下的下田,。另外,，因?yàn)閼?zhàn)亂拋荒無(wú)人耕作的田土，大部皆為下田,，其數(shù)量為十五萬(wàn)畝,，大致分布于……”

　　董四民侃侃而談，向王明一一稟報(bào),，讓卻讓王明不覺(jué)皺起眉頭,。

　　“不會(huì)吧,，夔州之地，好歹是川東首府,，為何卻只有這么點(diǎn)可用耕地？”王明聽(tīng)完的匯報(bào),，心下卻是大生疑惑,。

　　王明先世看過(guò)明史，他記得,，在江南一帶,，啊怕是一個(gè)平常的縣里，上百萬(wàn)畝耕地乃是尋常之事,。卻沒(méi)想到,，這夔州一帶的自己治下，比起一個(gè)江南的縣來(lái)說(shuō),，大了數(shù)倍不止,，竟只有二十三萬(wàn)畝在用耕地，加上拋荒的十五萬(wàn)畝,，總數(shù)亦只有三十八萬(wàn)畝地,，實(shí)是少得可憐。

　　仿佛看出了王明的疑惑,，董四民急急解釋道：“太子有所不知,，我夔州地界，地處東川,，山多地少,，向來(lái)是貧瘠之地，斷不可與江南湖廣等地相比,。要知道,，夔州之地，相比川東的巫山,，大寧等處,，卻還是豐饒得很觀(guān)。這般耕地?cái)?shù)量,，卻還算可觀(guān)了,。”

　　聽(tīng)董四民的話(huà)語(yǔ),，王明不覺(jué)陷入沉吟,。

　　他知道，董四民所言,，其實(shí)亦是實(shí)情,。

　　這川東一帶,，自古地狹民貧，耕地不足,，卻是歷朝歷代的一貫傳下來(lái)的問(wèn)題,。也正因?yàn)檫@樣，所以在當(dāng)?shù)氐牧骺軇?shì)力,，才會(huì)因?yàn)殄X(qián)糧的原因,，難以坐大，即便最后合并成了夔東十三家,，最終亦因?yàn)榘l(fā)展乏力,，被滿(mǎn)清各個(gè)擊破。

　　而且,，這川東一帶,，非但耕地?cái)?shù)量不足，其肥力亦是十分有限,，要知道,，在江南一帶，畝產(chǎn)二石稻谷的田土,，亦屬中田,，要畝產(chǎn)3石以上，方為上田,。而在川東,，則是砍去一半，有一石半的產(chǎn)出量,，便為上田,，這兩廂對(duì)比，如何不讓人感慨,。

　　而現(xiàn)在,，自己終于也要面對(duì)這樣的局面了。

　　“太子,，在下所說(shuō)的田畝數(shù)量與畝產(chǎn)糧額,，皆是先從田土畝冊(cè)查核，再派了手下生員去親自核查,，絕非信口虛言,，大人若不信，可派人再核實(shí)一番,?！倍拿褚詾橥趺餍南虏恍牛s緊又說(shuō)了一句。

　　“四民,，你想多了,，孤讓你當(dāng)這農(nóng)政司司長(zhǎng)，自是會(huì)相信于你,。只是孤在想,，若是夔州一帶，土地面積如此有限,，想要供養(yǎng)更多的軍兵百姓,，積聚更大的實(shí)力，卻是困難之事啊,。”王明目視窗外,，輕聲嘆道,。

　　房間之中，一時(shí)一片靜默,。

　　最終,，還是王明又開(kāi)口問(wèn)道：“那現(xiàn)在，這些耕地,，又是何人據(jù)有呢,？”

　　董四民一愣，立即回道：“據(jù)在下了解,，北欒河一帶,，現(xiàn)在夔州一帶，這五萬(wàn)畝上田,，已基本被地主富紳們瓜分,。另外約有一半以上的中田，亦為地主所占,，僅有余下的中下田,，為當(dāng)?shù)刎毧喟傩崭鳎涿考姨锂€數(shù)量,，約為數(shù)畝之?dāng)?shù)……”

　　聽(tīng)完稟報(bào),，王明心下，又是莫名暗嘆,。

　　原來(lái)在自已的治下,，光地主們占有的土地就有近十萬(wàn)畝，且均是上田與中田,，等于是說(shuō),，夔州一帶最膏腴的土地，都已掌握在地主們的手中。

　　要知道,，在明朝,，地主士紳有許多特權(quán)，最大的特權(quán),，便是可以憑借朝廷的一系列士紳優(yōu)待政策,，少交稅甚至不交稅。

　　甚至在同樣的解銀稱(chēng)兌時(shí),，還有所謂的紅白封制度,，地主富紳所用的紅封，比普通民戶(hù)所用的白封,，能少許多的火耗雜費(fèi),。

　　也就是說(shuō)，這些地主士紳,，占據(jù)了膏腴肥田,，卻對(duì)國(guó)家?guī)缀鯖](méi)有貢獻(xiàn)。支持國(guó)家財(cái)賦稅收的,，不是這些富裕有錢(qián)的地主階級(jí),，卻是在生存線(xiàn)上的辛苦掙扎的平民百姓。

　　這種極其不合理的情況,，貫穿了明朝始終,，一直延續(xù)到清朝的雍正時(shí)期，在雍正強(qiáng)迫官紳一體納糧后,，地主富紳階層,，才開(kāi)始真正承擔(dān)國(guó)家稅收。

　　王明眉頭深皺,，陷入了沉思之中,。

　　怎么辦？

　　要改變這種狀況,，莫非,，要學(xué)后世打地主分田地么？還是提前借用雍正之法,，來(lái)個(gè)官紳一體納糧,？

　　王明反復(fù)考慮，卻并不想這么做,。

　　要知道,，這年頭，這樣的地主士紳階層,，在大明帝國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)中,，數(shù)量龐大，地位穩(wěn)固，乃是國(guó)家政權(quán)柱石一般的存在,。這些人,，上可交往官僚階級(jí)，下可施壓普通村民,，在這個(gè)皇權(quán)不下鄉(xiāng)的時(shí)代里,，他們還徹底掌握了基層語(yǔ)話(huà)權(quán)，乃是一個(gè)十分重要的上傳下達(dá)機(jī)構(gòu),。

　　如果自已盲目借用后世那種粗暴的做法,，強(qiáng)行剝奪他們的土地和權(quán)益，無(wú)疑會(huì)硬生生將這個(gè)階層,，徹底推到自已的對(duì)立面,。王明相信，如果自已這么做的話(huà),，首先完蛋的是自已,。

　　畢竟憑一已之力，無(wú)法與整個(gè)帝國(guó)的地主士紳階層對(duì)抗,。除非自已勢(shì)力強(qiáng)大到不可捍動(dòng)，方可再加以改造,。否則這樣做的話(huà),，無(wú)異以卵擊石。

　　這個(gè)涉及帝國(guó)根基的深層次問(wèn)題,，王明認(rèn)為,，只可循序漸進(jìn)，緩緩圖之,。

　　而他能做的,，便是用另一種方式，來(lái)迫使這些地主們,，交納錢(qián)糧,，以供公用。

　　這種手法,，后世稱(chēng)其為,，交保護(hù)費(fèi)。