一八九五年,，慈禧因害怕日軍進(jìn)犯北京城和天津城，便不顧載湉等大臣的反對,，執(zhí)意派恭親王委托日本人田貝向日本政府疏通,。

　　又派戶部侍郎張蔭桓和湖南巡撫邵友濂為全權(quán)大臣，并聘美國國務(wù)卿科士達(dá)為顧問,，一起赴日求和,。

　　然而當(dāng)時日軍正在猛攻威海衛(wèi)，日本政府覺得讓大清政府無條件投降的機(jī)會還未到,，因此借口“全權(quán)不足“,。將慈禧派來的這兩位求和代表侮辱一番，驅(qū)逐回國,。

　　一月末,，日軍占領(lǐng)威...