四月二十三,，載湉頒布《定國是詔》。

　　“數年以來,，中外臣工，講求時務,，多主變法自強,。邇者詔書數下，如開特科,，裁冗兵,，改武科制度，立大小學堂,，皆經再三審定,，籌之至熟,，甫議施行?！?p>　　“惟是風氣尚未大開,，論說莫衷一是，或托于老成憂國,，以為舊章必應墨守,，新法必當擯除，眾喙嘵嘵,，空言無補,。試問今日時局如此，國勢如此,，若仍以不練之兵,，有限之餉，士無實學,，工無良師,，強弱相形，貧富懸絕,，豈...