這是許牧針對國子監(jiān)監(jiān)生上值態(tài)度不積極、偷懶使滑等問題,，特意提出的

　　他十分明白,，萬民城想要發(fā)展，能依靠的,，只有百姓,，而非讀書人！

　　自古至今,，單靠讀書人治理天下,，是行不通的。

　　讀書人之所以是必須的,，完全是因為這個時代的百姓不識字,，沒有學問。

　　所以許牧自洛陽回歸后,，就主抓了兩個事,。

　　一個是識字率的普及，另一個就是行政隊伍的建設,，力圖扭轉(zhuǎn)這些監(jiān)生的觀念,，將...