在日本關(guān)東軍和華北駐屯軍的連連壓迫下,，南京國(guó)民政府于1935年11月26日決定撤銷北平軍分會(huì),，以軍政部長(zhǎng)何應(yīng)欽為駐平長(zhǎng)官,，第29軍軍長(zhǎng)宋哲元為冀察綏靖主任，出任偽冀東防共自治政府政務(wù)長(zhǎng)官的殷汝耕被撤職查辦,。但受中國(guó)駐屯軍和日本北平特務(wù)機(jī)關(guān)的脅迫，加之宋哲元不愿何應(yīng)欽來(lái)分自己的事權(quán),，因而他對(duì)冀察綏靖主任一職堅(jiān)辭不就,，蔣介石只得又于30日緊急召開(kāi)五院院長(zhǎng)會(huì)議，決定以在華北實(shí)行變相“自治”...