雨水季節(jié)開(kāi)始來(lái)臨,，陣雨,、暴雨天氣常常襲擊著江海地區(qū)。整座城市在一片濕漉漉的背景下，忙碌著她應(yīng)有的功能,。江海市常住人口二百多萬(wàn),，加上這幾年來(lái)外來(lái)人口不斷攀升,，使江海市日益顯得擁擠起來(lái),。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：目前江海市外來(lái)人口有三十多萬(wàn)，還有十多萬(wàn)的流動(dòng)人口,，占江海市總?cè)丝诘氖种?。這也給江海市的社會(huì)治安帶來(lái)不安定因素。

　　江海市委書(shū)記卓越在他走馬上任時(shí),，就提出了開(kāi)發(fā)江海西面的新區(qū),，稱(chēng)為...