八月的白日熱如火爐,，夜晚卻頗為清涼,。

　　清冷的月光下,，禁衛(wèi)軍士兵們?cè)跔I(yíng)地里三五成群坐著躺著,，享受著難得的輕松。

　　一處帳篷里,，亮著松油火把，七八個(gè)人在熱烈談?wù)撝粋€(gè)個(gè)神情或期待,，或猶豫，或堅(jiān)定,。

　　“到底做不做這里長(zhǎng),，我真的拿不定主意啊?！敝邑憼I(yíng)前哨監(jiān)軍何竹愁眉苦臉道,。

　　“有什么拿不定的？那可是從八品武官啊,，小竹子,，你家祖宗十八代內(nèi)出過當(dāng)官的嗎,？”忠貞營(yíng)營(yíng)監(jiān)軍使雷時(shí)聲笑罵道，“要不是加入禁衛(wèi)軍,，就你狗日的還在泥土里拋食吃呢,，你這輩子想過能當(dāng)官嗎？”

　　何竹道：“我不是舍不得嗎,，我舍不得禁衛(wèi)軍,，以后要是回不來怎么辦啊，什么從八品正八品我根本不在乎,，我就想一直跟著陛下,，當(dāng)陛下親軍?！?p>　　雷時(shí)聲道：“放心,，你們?nèi)チ烁鬣l(xiāng)里也只是暫時(shí)呆在那里，頂多呆個(gè)一年兩年,，等到有了合適的本地人選后,，就會(huì)把你們調(diào)回，就恐怕到時(shí)候你們還不愿回來,?！?p>　　何竹喜道：“這感情好，要我說干脆就找本地人干這里長(zhǎng)算了,，沒必要這么麻煩,。”

　　雷時(shí)聲不屑道：“胡說什么呢,，本地人,？他們懂得什么，他們和陛下一條心嗎,？陛下就是為了掌控地方,，才用咱們這些心腹啊。

　　本地人也不是不能用,，但需要咱們對(duì)他們進(jìn)行教化,，進(jìn)行考察，等到他們真正認(rèn)同禁衛(wèi)軍,，真正能為陛下效死時(shí),，才是用他們的時(shí)候。

　　所以你們到了地方后,，要注意招募能用的人才,。最好從俘虜中挑選那些機(jī)靈能干的，招納進(jìn)來,，現(xiàn)在陛下為他們報(bào)了仇,，又將分田地給他們,，他們都感受陛下大恩，也最和咱們一心,。要注意那些依附士紳的佃戶豪奴,，他們的主子被干掉，利益肯定受損,，要防止他們搗亂,。”

　　“雷軍使放心,，這些我們都清楚,。”其他人紛紛說道,。

　　“你們上任后要盡快從本地人中挑選甲首,，人選還是盡量從這些俘虜中挑，挑那些感恩的,，有威望能服眾的當(dāng)甲首,，讓他們知道好日子是誰(shuí)給他們的，要讓他們忠于陛下,。

　　如此,，里長(zhǎng)甲首也都成為了朝廷官員，都領(lǐng)朝廷薪水,，朝廷命令便能傳到每個(gè)里甲,，百姓們有冤屈，也可以通過里長(zhǎng)甲首向朝廷伸冤,，士紳們休想再蒙蔽陛下,。”雷時(shí)聲慨然說道,。

　　“清澗縣有一百多個(gè)里,，光是清澗縣就需要一百多個(gè)里長(zhǎng)，每個(gè)里長(zhǎng)帶幾個(gè)副手,，整個(gè)清澗縣需要六七百人,，以后還要對(duì)延安府其他縣進(jìn)行改造，光是撒出就要數(shù)千人馬,。眼下咱們總兵力也就萬(wàn)人，所以接下來勢(shì)必要從本地百姓中招兵,。整個(gè)清澗縣至少要招一個(gè)營(yíng)三千人,，你們上任以后，就要著手進(jìn)行招兵工作,。

　　咱禁衛(wèi)軍招兵的標(biāo)準(zhǔn)你們也知道,，就要那種貧困人家子弟,，奸猾好逸惡勞的地痞一概不用。另外,，你們上任后還要注意學(xué)習(xí),，多認(rèn)些字，學(xué)些算術(shù)本領(lǐng),。陛下對(duì)咱們這些人給予厚望,，咱們?nèi)f萬(wàn)不能讓陛下失望?！崩讜r(shí)聲道,。

　　“雷軍使放心，咱們肯定不會(huì)讓陛下失望的,?！逼渌思娂娬f道。

　　“對(duì)了,，雷軍使,，你會(huì)和咱們一起去嗎？”有人問道,。

　　何竹笑道：“雷軍使肯定會(huì)去了,，要不然怎么會(huì)知道的這么清楚?！?p>　　雷時(shí)聲笑了笑,，沒有否認(rèn)。

　　“雷軍使,，您去哪個(gè)里,？不對(duì)，以雷軍使您的本事,，怎么和咱們一樣去鄉(xiāng)里,，難道是去清澗縣？莫非您要當(dāng)縣令了,？”有人驚訝的叫道,。

　　雷時(shí)聲露出自矜的微笑：“不是縣令，只是縣尉罷了,，不過是享受從七品待遇,。陛下說了，縣令還是要用進(jìn)士官的,，咱們這些武夫,，當(dāng)個(gè)縣尉管個(gè)縣兵就行了，哪里能直接牧民啊,?！?p>　　何竹笑道：“縣令算個(gè)屁,，咱們這些里長(zhǎng)可都聽雷委員您的?！?p>　　雷時(shí)聲笑道：“縣令的話還是要聽的,，畢竟人家才是一縣正堂，不過你們這些里長(zhǎng)從八品官都隸屬于錦衣內(nèi)衛(wèi),，由陛下直接委任,，縣令也無(wú)權(quán)罷免。若是縣令不尊朝廷命令肆意妄為,，你們有權(quán)拒絕其命令,，本縣尉到時(shí)自然和你們站在一邊?！?p>　　何竹笑道：“依我看干脆就不要設(shè)什么縣令,，就讓雷軍使您直接當(dāng)縣令不就行了?！?p>　　雷時(shí)聲擺擺手：“那肯定不可能,，咱們這種大老粗哪里當(dāng)?shù)昧丝h令啊，再說朝堂上那些官老爺們非炸窩不成,，人家辛辛苦苦讀書考取功名,，卻連咱們這種泥腿子都不如，哪有這種道理,?！?p>　　話雖如此說，其實(shí)雷時(shí)聲心中還隱隱有些遺憾,，若真的能過一把縣太爺?shù)陌a,，那才真正是祖墳上冒青煙。

　　不過現(xiàn)在也不錯(cuò),，想咱不過是給張舉人家?guī)蛡虻南氯?，還因?yàn)楹蛷埮e人小妾偷情差點(diǎn)被抓住打死，現(xiàn)在竟然能混到從七品縣尉,，只比縣太爺?shù)蜕弦患?jí),，想想都覺得美的冒泡。

　　若是穿著八品武官官服回趟涿州,，在張舉人家轉(zhuǎn)上一圈,，恐怕會(huì)驚掉一地眼珠子吧，哈哈哈,，雷時(shí)聲忍不住笑了出來,。

　　“好了，大家都回去歇息吧。明天大家都要去各鄉(xiāng)上任了,，馬上還要進(jìn)行清田分田工作，要繁忙的很,?！崩讜r(shí)聲道。

　　“是,，縣尉大人,！”眾人紛紛答應(yīng)。

　　......

　　大明在鄉(xiāng)村施行里甲制,，一里一百一十戶,，每十年挑選選擇其中錢財(cái)田地多有威望的十戶為上戶，每戶一年輪流當(dāng)里長(zhǎng),，因?yàn)槔镩L(zhǎng)負(fù)責(zé)把全里糧稅送到朝廷指定地點(diǎn),，所以里長(zhǎng)又稱糧長(zhǎng)。

　　剩下的一百戶每十戶編為一甲,，也是十年一輪輪流當(dāng)甲首,。

　　不論是里長(zhǎng)還是甲首，都不算官不算吏,，只算役,，算是服役。

　　在大明早期,，里長(zhǎng)要輸送稅糧到朝廷指定地方,，往往數(shù)百里甚至上千里距離，沿途一切損耗都由糧長(zhǎng)自己負(fù)責(zé),，而且糧長(zhǎng)還要自己負(fù)責(zé)路費(fèi),。

　　所以，所有百姓都對(duì)當(dāng)里長(zhǎng)避之如蛇蝎,。

　　而到了大明中后期,，實(shí)行一條鞭法后，不需要再輸送稅糧去朝廷指定地方,，里長(zhǎng)卻被豪紳人家把持,，靠著里長(zhǎng)職位隨意攤派稅糧給普通農(nóng)戶，巧取豪奪,。

　　洪武皇帝朱元璋當(dāng)初施行里甲制的時(shí)候,，是希望靠著這種制度控制地方的，為此朱元璋每年都召集各地里長(zhǎng)進(jìn)京,，親自詢問民間疾苦,，而糧長(zhǎng)里長(zhǎng)也有直接和皇帝溝通的渠道。

　　但是朱元璋之后，再?zèng)]有像朱元璋一樣勤政的皇帝,，也沒有皇帝再對(duì)小小里長(zhǎng)糧長(zhǎng)重視,，以至于里甲制失去了其意義所在，甚至成為了豪紳欺上瞞下的工具,。

　　朱由檢要力行變法革新,，不是要消滅士紳階層，而是取消他們的特權(quán),，仔細(xì)想過后,，決定先從里甲制動(dòng)手，重建里甲,，但里甲不能在被豪紳把持,。

　　所以，要給里長(zhǎng)甲首們身份,。仔細(xì)考慮后,，朱由檢決定給予里長(zhǎng)從八品武官身份，甲首因?yàn)樘?，暫時(shí)不考慮,。從此以后，里長(zhǎng)就成為朝廷官員,，再非人人可欺的役戶,，有了朝廷身份，他們可以和豪紳抗衡,，而不必聽從豪紳號(hào)令,。

　　任命如此多的官員，要是通過吏部的話,，會(huì)非常麻煩,，所以朱由檢把這些里長(zhǎng)暫時(shí)歸錦衣衛(wèi)系統(tǒng)，以后設(shè)立專門部門管理,，和錦衣衛(wèi)北鎮(zhèn)撫司并無(wú)從屬關(guān)系,。

　　這也就相當(dāng)于對(duì)太祖朱元璋設(shè)立的里甲制度進(jìn)行了一些小小改變。