事實(shí)證明，即使是在美國(guó),，家有一老如有一寶這句話也不會(huì)出錯(cuò),，這位年近90的特工在聽(tīng)完安迪的敘述之后立刻便給出了自己的答案。

　　“建立一套成熟的制度,?！?p>　　看著安迪疑惑的臉，卡特笑了笑,，繼續(xù)開(kāi)口道：

　　“就像是神盾局一樣，從小小的戰(zhàn)略科學(xué)軍團(tuán)到如今遍布世界各地的神盾局,，它之所以能發(fā)展成如今這個(gè)樣子,，除了無(wú)數(shù)人的付出還有各國(guó)政府的支持之外，最重要的就是制度,?！?p>　　“無(wú)數(shù)的制度就像一座籠子一樣將神盾局關(guān)了進(jìn)去，它讓神盾局變得可控,，所以神盾局才能夠在這么多年中一直茁壯成長(zhǎng),，從未出過(guò)亂子?！?p>　　說(shuō)起神盾局,，佩吉卡特眼神當(dāng)中的光芒變得更亮了，畢竟這可以說(shuō)是她一生的心血,，神盾局發(fā)展到今天這個(gè)樣子,，又怎么會(huì)不讓她驕傲呢？

　　聽(tīng)完這段話,，安迪其實(shí)很想問(wèn)一句,，卡特特工是不是去種花家進(jìn)修過(guò)，畢竟這段話聽(tīng)上去屬實(shí)是有點(diǎn)耳熟,。

　　至于神盾局,，是啊，神盾局發(fā)展的是挺好,，但人家九頭蛇更好,，真不知道當(dāng)你發(fā)現(xiàn)自己的“心血”當(dāng)中還有一個(gè)毒瘤的時(shí)候，你會(huì)受到什么樣的打擊,。

　　“所以,，您的意思是，專門為超級(jí)英雄們的行動(dòng)設(shè)立一套制度是嗎,？”

　　看著佩吉緩緩點(diǎn)頭,，安迪反倒多了一分好奇，他本以為面前這位女人即使跨越近70年也應(yīng)與美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)心意相通，但她居然選擇站到了另外一邊,，這是為什么,？

　　“有制度很簡(jiǎn)單，但是聽(tīng)從制度代表什么,？不就代表放棄對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)嗎,？而超級(jí)英雄之所以能被稱為超級(jí)英雄，正是因?yàn)槌?jí)英雄勇于擔(dān)負(fù)起那些本不必?fù)?dān)負(fù)的責(zé)任,?！?p>　　“選擇制度，接受監(jiān)管,，這聽(tīng)上去很美好,，但監(jiān)管者也是人，人人都有目的,，而目的是會(huì)變的,，如果不選擇制度，就還有選擇權(quán),，選擇了制度,，就只能被動(dòng)地接受選擇?！?p>　　說(shuō)到這,，安迪也變得有些激動(dòng)，原本娓娓道來(lái)的陳述變得抑揚(yáng)頓挫,，放在膝上的雙手也不由自主地開(kāi)始揮動(dòng),。

　　“如果監(jiān)管人派我們?nèi)ゲ辉撊サ牡胤侥兀咳绻O(jiān)管人不派我們?nèi)ピ撊サ牡胤侥?？超?jí)英雄也許不完美,，但一定是最可靠的人，卡特特工,，難道你真的認(rèn)為那些所謂的監(jiān)管……”

　　說(shuō)到這,，安迪突然停住了，就像是被什么人掐住了脖子一樣,，而一直好整以暇看著安迪的佩吉卡特也在這一刻再度恢復(fù)了笑容,，就像是一個(gè)看著孩子調(diào)皮的老人一樣開(kāi)口道：

　　“想到了？”

　　確實(shí)想到了,，正因?yàn)橄氲搅?，所以安迪此時(shí)的臉頰才一片通紅，回想起剛剛的慷慨陳詞,，他恨不得找個(gè)地縫鉆進(jìn)去,，只可惜這屋子里鋪滿了地毯，別說(shuō)地縫，就連磚縫都沒(méi)有,。

　　“想到了,，您的意思是說(shuō)，問(wèn)題的關(guān)鍵在于監(jiān)管的制度,，而非監(jiān)管的人是嗎,？”

　　聽(tīng)到這個(gè)答案，卡特滿意地點(diǎn)了點(diǎn)頭,，開(kāi)口道：

　　“一項(xiàng)優(yōu)秀的制度不會(huì)犯錯(cuò),，但一個(gè)優(yōu)秀的人卻會(huì)，讓一些人去監(jiān)管超級(jí)英雄很可能會(huì)造成非常嚴(yán)重的問(wèn)題,，可你應(yīng)該知道,，導(dǎo)致些問(wèn)題出現(xiàn)的是監(jiān)管人，而非監(jiān)管制度,。”

　　安迪深吸一口氣點(diǎn)了點(diǎn)頭,，然后繼續(xù)問(wèn)道：

　　“您說(shuō)得對(duì),，可怎樣才能選出絕不會(huì)出問(wèn)題的監(jiān)管人呢？如果是您的話,，您會(huì)怎么辦,？”

　　“不可能是我的，因?yàn)槲乙呀?jīng)退休很久了,?！?p>　　一直非常愿意幫助安迪解決問(wèn)題的卡特，在這個(gè)問(wèn)題上采用了一種堪稱滑頭的回答方式,，不過(guò)沒(méi)有回答其實(shí)也算是一種回答,，那就是這個(gè)問(wèn)題只能安迪自己想辦法解決了。

　　雖然沒(méi)有完美解決所有問(wèn)題,，但解決到這個(gè)地步也已經(jīng)算不虛此行了,，因?yàn)檫@一刻，安迪的腦海里總算是有了解決內(nèi)戰(zhàn)的方法,，即使這個(gè)方法只有一點(diǎn)點(diǎn)頭緒而已,。

　　從鋼鐵俠一到復(fù)聯(lián)四共計(jì)二十二部電影，這里面的每一次危機(jī)安迪都有辦法應(yīng)對(duì),，就算是空手獨(dú)斗復(fù)聯(lián)三巨頭的滅霸,，實(shí)力不斷增長(zhǎng)的安迪也并不像開(kāi)始時(shí)那么害怕了。

　　唯獨(dú)美隊(duì)三的這場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn),，安迪一直不知道應(yīng)該怎么處理,。

　　坦白地說(shuō)即使安迪什么都不做，托尼和史蒂夫也會(huì)在滅霸來(lái)臨之時(shí)重修舊好，但安迪卻不想什么都不做,，原因無(wú)他,，他不希望看到這兩個(gè)好朋友分道揚(yáng)鑣，即使那是暫時(shí)的,。

　　在這部電影當(dāng)中他們兩個(gè)有錯(cuò)嗎,？好像都有，也好像都沒(méi)有,。

　　可既然好像都沒(méi)有,，那為什么會(huì)打得不可開(kāi)交呢？

　　因?yàn)樗麄兊臓?zhēng)執(zhí)是兩種無(wú)關(guān)對(duì)錯(cuò)的觀念之爭(zhēng),。

　　史蒂夫不想簽署,，是因?yàn)樗X(jué)得復(fù)仇者們比監(jiān)管小組更可靠，能夠更好地保護(hù)人類,，托尼想簽署,，是因?yàn)樗X(jué)得監(jiān)管小組比復(fù)仇者們更可靠，能夠更好地保護(hù)人類,。

　　而旺達(dá)由于失去了一切而崩潰證明史蒂夫的想法有問(wèn)題,，羅斯將軍在滅霸將要入侵的時(shí)候還要逮捕所有人證明托尼的想法有問(wèn)題。

　　安迪也不希望索科威亞協(xié)議出現(xiàn),，但只要復(fù)仇者們繼續(xù)行動(dòng),，它就必然會(huì)出臺(tái)，畢竟安迪也無(wú)法保證在打敗所有超級(jí)反派的同時(shí)不造成任何傷亡,。

　　所以安迪要想一個(gè)辦法,，想一個(gè)能夠讓史蒂夫和托尼都滿意，能夠不發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的辦法,，而佩吉卡特則給了安迪這個(gè)辦法,。

　　史蒂夫覺(jué)得監(jiān)管人不可信任，托尼希望接受監(jiān)管,，既然如此,，那就制定一套能夠取信各個(gè)國(guó)家的監(jiān)管制度，然后找信得過(guò)的人來(lái)監(jiān)管眾人,，這樣的話問(wèn)題不就解決了嗎,？

　　雖然無(wú)論是制定制度還是找到合適的人都非常困難，但安迪不怕困難,，他只是害怕不知道困難到底在哪里,，畢竟，世上無(wú)難事,，只要肯登攀嘛,。

　　制度這種東西安迪暫時(shí)沒(méi)辦法搞定,，但是小組成員的話，安迪現(xiàn)在就可以開(kāi)始籌劃了,。

　　得找一批和超級(jí)英雄們推心置腹又能取信各國(guó)政府的人,，可這樣的人在哪呢？

　　就在安迪旁若無(wú)人開(kāi)始思考的時(shí)候,，突然震動(dòng)的手機(jī)把他的思緒帶了回來(lái),。

　　掏出手機(jī)看了一眼，這內(nèi)容讓他的瞳孔驟然放大,，兩三秒后才恢復(fù)過(guò)來(lái),。

　　收起手機(jī)，安迪笑著對(duì)佩吉卡特說(shuō)道：

　　“謝謝您的解答卡特特工,，這真的幫助了我很多,，非常感謝，雖然我很想和您再聊一會(huì),，但是我的長(zhǎng)官突然告訴我有任務(wù),，我得馬上走?！?p>　　佩吉卡特畢竟也是神盾局的人,，這種事在她面前不算失禮，所以點(diǎn)了點(diǎn)頭后說(shuō)道：

　　“工作重要,，不過(guò)孩子，在你走之前,，我有個(gè)小禮物要給你,。”

　　說(shuō)著,，她伸出手從另一邊的床頭柜上拿起一個(gè)盒子交到了安迪的手上,，然后說(shuō)道：

　　“一個(gè)小紀(jì)念品，安迪,，我看得出來(lái)你是個(gè)好孩子,，而你愿意來(lái)找我問(wèn)這些問(wèn)題更證明我沒(méi)有看錯(cuò)，這個(gè)世界需要像你這樣的人來(lái)守護(hù),?！?p>　　接過(guò)這個(gè)小小的盒子，安迪打開(kāi)看了一眼后又將其蓋上,，然后回道：

　　“謝謝您卡特特工,，我會(huì)一直帶著它的?！?p>　　說(shuō)完,，安迪不再多留,，起身走出了臥室，屋里再度陷入了一片安靜,，過(guò)了一會(huì),，佩吉突然喃喃自語(yǔ)：

　　“如果你還活著，該有多好啊,?！?