李昌憲回到萬陵縣縣城的時候，正是春暖花開。也就是又到了春耕的時候了，萬陵縣許多有田地的人開始忙著準備農(nóng)耕的農(nóng)具了,，購買耕牛和一些無地一些無地之人商談雇傭的事情,。

　　回到李府的第二天,，李昌憲就去了萬陵縣縣衙,。

　　剛進縣衙大門,，就看到張克文和何岳等人正熱火朝天地商談分田地的事情,，看到李昌憲進來了,，一個個都停止了爭論，站起來給李昌憲行禮,，卻被李昌憲制住了,。

　　“你們先談，我來這里就是來聽聽是怎么回事,？”

　　李昌憲也不清楚他們爭論的是什么事情,，只好坐下來看他們爭論。

　　眾人面面相覷,，李昌憲這么說話,，大家倒是不好意思去爭論了，都把眼光看向張克文和何岳兩人,，示意這兩個人上前給李縣令說說怎么回事吧,！

　　張克文看到大家都在看他，這些人里面也就是他年齡大,，而且官職上還是最高,，只好清了清嗓子，直接給李昌憲解釋道：“我們正在討論分田地的事情,，目前人均五十畝耕地已經(jīng)不適合了,！”

　　這個事情李昌憲還是知道的，上一次分田地還是一年前,，那時萬陵縣居民滿打滿算才五六千人,，分田地的時候硬拉上下山來的土著部落的人，總算湊夠了一萬兩千多人,，人均五十畝耕地才不讓萬陵縣城四周的耕地不至于荒蕪了,。

　　誰知道這一年多來,，萬陵縣東拉西扯的,，先是從外地招募人進來,，又是派兵外出剿匪，在戰(zhàn)場上購買戰(zhàn)俘,，算下來這一年來萬陵縣進來了五六萬人,。

　　雖說那些土匪和戰(zhàn)俘們還在忙著修路，今年還不能放他們自由,，但是應該分田地的人也有三四萬人之多,，如果按照上次人均五十畝田地的分法，估計萬陵縣四周的耕地也是很緊張的,，更別說下年道路修好了,，那些戰(zhàn)俘和土匪恢復自由了，也要面臨分田地的事情,，還有源源不斷的外來人口流入,，要是按照人均五十畝耕地的話，恐怕到時候萬陵縣的耕地也會不夠的,。

　　更可況萬陵縣多的是山丘嶺地,，耕地面積相對還是很少的。

　　但是田地又是不分不行,，如果不分田地的話,，許多來到萬陵縣的百姓將會對萬陵縣感到失望，畢竟老百姓看中的還是田地問題,，如果有了自己的田地,，他們才會有對萬陵縣的歸屬感。

　　李昌憲思考了半天,，最后問張克文等人：“對于耕地的事情,，你們又是怎么考慮的？”

　　張克文沉思了一下,，整理了一下自己的思路：“我們已經(jīng)估算過了,，人均二十畝耕地最為合適，兒童田地減半,?！?p>　　李昌憲也意識到了這一點，以前是因為萬陵縣人口少,，田地多,，縣衙這里怕這么多的田地荒蕪了，特意給每人分了五十畝,。

　　誰能料到萬陵縣這一年來發(fā)展快,，人口劇增，人均五十畝耕地已經(jīng)不能適合目前的情況了。

　　李昌憲點了點頭,，同意了,，“就按你們的意思去安排吧，盡快分下去,，也快到了農(nóng)耕的時候了,！”

　　這時，有人過來問：“上次分田地的時候,，人均五十畝,，還需要更改嗎？”

　　李昌憲白了那個人一眼,，說道：“已經(jīng)分的土地就不要更改了,，我們縣衙這里要取信于民，說出的話,，做的事要言而有信,，不能將決定好的事情，再三天兩頭地改變了,?！?p>　　“萬一以后來萬陵縣的人口再增加了哪？”有人提出自己的疑問,。

　　“人多了好呀,，我們?nèi)f陵縣還怕人多嗎?如果人口多了，就安排來的人到萬陵縣南部去,，爭取把萬陵縣所有的田地都利用起來,。”

　　其實李昌憲還有一個想法,，如果萬陵縣的人口數(shù)量多了,，可以往沿海地區(qū)的島嶼上移民，事實上很多沿海的島嶼也是很適合百姓耕種田地的,。

　　再不行的話,，那就往南洋地區(qū)移民，與南洋那些小國家的本地土著居民爭奪土地,。

　　那只是李昌憲未來的一個打算,，在海貿(mào)生意未打開局面的時候，李昌憲還不想過多地和其他人談,。

　　現(xiàn)在萬陵縣經(jīng)濟和人口還沒有發(fā)展到那一地步,，在李昌憲的計劃里，萬陵縣的全部人口必須在二十萬人左右才能達到飽和,。

　　分田地的事情解決了,，萬陵縣縣衙的所有官員都開始忙活著怎么去分田地的事情了,，這里也沒有李昌憲的事了，所以李昌憲看了看,，打算就要離開了,。

　　“大人，別走呀,！還是事情要和你說哪！”

　　何岳看到李昌憲要走,，趕緊喊住了李昌憲,，心里一直在埋怨，你李縣令在外一直游玩了一個多月才回來,，不知道縣衙的事情多忙,，有些事情給李昌憲說了也是白搭，不著這個事情還需要李昌憲給拿個主意最好,。

　　“還有什么事嗎,？”

　　李昌憲看了看縣衙里各位官員都忙的不可開交，自己也插不上什么手,，不知到自己還能干什么,？

　　有事，當然有事,，事情還很多,！

　　何岳不能說，也不想說,，只好嘆了一口氣,，說道：“是賦稅的問題，這件事還需要大人你親自拿主意,！”

　　李昌憲有點有點驚訝,，說：“以前不是不交稅嗎？何況這個時候也不到繳稅的時候,?！?p>　　以前萬陵縣人是不交稅的，根本就是沒有人交,，不是愿意不愿意的事,，關鍵是官府派人來了，也收不到任何稅,。

　　李昌憲之前的幾任縣令就是因為繳稅的事情,，被萬陵縣本地人殺了，這又能從何說起,？

　　至于為什么這個時候要交稅,？何岳向李昌憲解釋道：“大晉朝內(nèi)地這一年來災患頻發(fā)，再加上江浙一帶義軍造反，現(xiàn)在又蔓延到湘贛和雍州和通州等地,，致使大晉朝財政緊張,，軍費告竭，所以朝廷方面要求增加賦稅,，并且開始提前預征,。”

　　“還能提前征稅,？”

　　李昌憲真的不明白大晉朝朝廷里的官員是怎么想的,，難道就一點也不想想貧窮老百姓的生活嗎？

　　這么奇葩的想法也能在金鑾殿經(jīng)過老皇帝和眾多大晉朝官員議事下居然通過了,，而且還以詔令的方式告知了大晉朝給個府衙,。

　　何岳解釋道：“這種事情在大晉朝以前又不是沒有，十幾年前抵抗突厥人的侵略的時候有過,，和吐蕃在雍州一帶大戰(zhàn)的時候提前征收過,，還有.......”

　　李昌憲也明白何岳所說的話，那些都是抵御外敵的時候,，大晉朝朝廷不得已才提前征收的稅賦,。

　　可是現(xiàn)在哪？大晉朝內(nèi)憂外患,，好像目前外患不是那么激烈,，北方有幾十萬大軍在北方草原那里整軍布防，和突厥部落之間暫時還沒有大的戰(zhàn)爭發(fā)生,。但是大晉朝內(nèi)部是長年災患頻發(fā),，官逼民反的事情不斷發(fā)生。

　　在這種情況下,，增加賦稅,，而且還要提前納稅，大晉朝的百姓如何生活下去,？