隆慶聽張敬修再次說起大明稅制的問題,，嘆了口氣道：“高師傅,、張師傅都說過，朝廷財政之難,，在于稅制,，可朕也不知道這賦稅于百姓而言，到底是高還是低，若要說高,，可朝廷為何會財政空虛,；若要說低，可高師傅和百官都說賦稅過高,，朕也多次下詔蠲免,。卿可否為朕解惑？”
張敬修道：“臣有一友人出自于徽州行商之家,，臣與其詳談后,，于商稅稅制略有所得，臣請以商稅為例,，試言一二,。”
“卿且言之,?！?p> 張敬修沉思片刻，說：“我朝凡商業(yè)稅三十取一,，且婚娶喪祭時節(jié)禮物,、自織布帛、農(nóng)器,、食品及買既稅之物,、車船運己貨物、魚蔬雜果非市販者,，俱免稅,。此確可稱得上低，然而,，此只為表象而已,。
臣那位友人對臣講述其行商時親身經(jīng)歷，說他至杭州,、荊州等地經(jīng)商時,，除在稅課司衙門按三十取一之成法納稅外，還需向抽分衙門交稅,。這抽分衙門,，由戶部、工部遣差部官管理,，不維地方接連,，重復(fù)抽稅，而其人賢否不齊,，寬嚴(yán)異法,，但知增課以逞己能,，不恤侵克以為民病。甚者,，器皿貨物,，不該抽分之物，一概任意勸借留難,。
而若是一貨船進(jìn)京沿途買賣,，除在鈔關(guān)納稅外，又有船銀,，進(jìn)店后有商稅,，出店有正稅，及至到張家灣買賣貨物,，又有商稅,，一貨之來，榷者數(shù)稅,。商戶一路下來,，非但難以牟利，有時反而還會蝕盡本錢,。
以此可見,，中小商戶實則苦不堪言，飽受雜稅之苦,?？晒俑认蛏虘粽魇樟诉@么多稅額，為何朝廷商稅收入?yún)s連全國歲入十分之一都不到,。此為何故,？蓋因地方官吏，以朝廷名義,，行巧立名色,，肆意誅求，而所得財物,，卻無可稽考,，因而侵漁入己，朝廷卻只能得薄利,。如此于中小商戶而言,，實為殺雞取卵，自堵稅源,。
故而，臣以為,，我朝稅制,，正稅看似不高,，可于百姓而言，加征攤派卻是不少,。加征攤派危害甚深,，因朝廷讓加征一，各級官府就會征十,，因此朝廷征收的商稅不多,，可商戶實際被征收的卻不少?！?p> 這就是明朝商稅征收的事實,，在朱元璋時期，確實是實行了低稅免稅政策,，可洪武之后,，隨著各層級官吏越來越多，朝廷開支越來越大,，不可避免地就要把手伸向商稅,。
在洪武時，朝廷除向商人征收三十取一的正稅（市稅）外,，另外還征收‘住稅’（交易稅）,，所謂住稅，包括了塌房稅,、門攤稅,、牙契稅。在這個時期,，對于中小商人來說,，確實算得上輕稅薄賦。當(dāng)然,，那個時候除了天下百廢待興,，需要扶持工商業(yè)外，還在于當(dāng)時‘國有經(jīng)濟(jì)’是占有主導(dǎo)地位的,。
可隨著民間工商業(yè)的發(fā)展,，占主導(dǎo)地位的變成了‘私營經(jīng)濟(jì)’，工商業(yè)稅也開始增長,。而宣德時,，朝廷就開始在重要關(guān)口設(shè)立鈔關(guān)，征收關(guān)稅,。在弘治之后,，工部經(jīng)朝廷允許，又在各大城設(shè)立抽分衙門,，對商人貨物進(jìn)行抽稅,。到了嘉靖朝,，因為南倭北虜之患，嘉靖皇帝有下令增加抽分衙門,，放大了向商人重復(fù)征稅的口子,。
自此，無論是地方上的衙屬吏胥,，亦或是由戶部,、工部分別派遣到各地鈔關(guān)、抽分衙門的官員,，無不視普通商人為任由宰割的羔羊,，借由朝廷名義征收的稅，大多都流入了他們的私人腰包,。
隆慶喝了口冰鎮(zhèn)酸梅湯,，又讓內(nèi)侍給張敬修也端了一碗，問道：“原來如此,，卿可有良法除此弊,。”
張敬修一口氣喝了半碗酸梅湯,，說道：“臣以為,，朝廷當(dāng)恤商利商，對于商稅征收,，要專門制定一部商律,，規(guī)定好各項商稅細(xì)則，向商人征稅時,，必須在商律規(guī)定之內(nèi)征收,，這要請朝中善理財?shù)墓賳T來共同會商。更重要的是,，定好商稅細(xì)則之后,，可更易征收官商的商稅。
譬如,，陛下與臣的自鳴鐘行,，因臣朝廷命官，臣的二叔只需向朝廷繳納三十取一的正稅,，無需理會其余雜稅,。所以陛下說，不知我朝賦稅對商人而言是高還是低,，便在于此,。中小商戶飽受重復(fù)抽稅之苦，于他們而言,，自然是重稅,。而像臣這樣的官宦之家涉足商事,，只需交一次稅即可,，且只有三十稅一,，這自然是極低的。
故而,，朝廷若能定下合理的商律,，明確商稅征收，不僅可解中小商戶之苦,，亦可收官商之稅改善朝廷財政,。只是這和開海禁一樣，亦是有違祖制,。除此之外,，朝廷也要健全錢制。先帝時,，錢法大亂,，變更頻仍，實不利于商業(yè)發(fā)展,?！?p> 張敬修翻閱了大明各項律法之后，知道大明并沒有專門的商律來規(guī)范商業(yè),。當(dāng)然,，大明雖然沒有專門的商律，但并不是說,，商人就沒有人管了,。
古代立法也是相當(dāng)全面的，只是這些條例夾雜在很多其他律文之中,。
《大明律》中,，就有很多律條看似與商律不相干的，但是其實就是緊密相連的,。
比如大明律戶律之中,，有課程、錢債,、市廛等條,。其中課程，就是指犯私鹽,，私茶等朝廷不許經(jīng)營的商業(yè),，錢債，就是就銀錢借貸等關(guān)系厘定,，市廛就是指商鋪,，都是商業(yè)上的問題,，但是還有一些關(guān)于繼承權(quán)的問題，很難分開,。
張敬修向程大位詢問他在行商途中交了多少商稅后,，也對大明朝的商業(yè)稅制有了更深的理解。他還記得原時空中,，高拱在隆慶三年起復(fù)后,，還專門上了《議處商人錢法以蘇京邑民困疏》，也是講中小商人飽受盤剝以至破產(chǎn)的窘境,，并建議‘厚農(nóng)資商’和建立健全錢幣制度,。
對于大明朝的貨幣，張敬修簡直無力吐槽,。
國初時,，因為蒙元攜帶大量金銀、銅錢出逃蒙古,，朱元璋無奈之下,，下令印造寶鈔，并且規(guī)定嚴(yán)禁民間使用金銀交易,，可寶鈔發(fā)行后,，既沒有用足量的金銀作為準(zhǔn)備金，又毫無節(jié)制濫發(fā),，而且還只發(fā)不收,，沒多久就變成‘手紙’。
于是民間自發(fā)使用金銀交易支付,，到正統(tǒng)時,，朝廷正式放開銀禁?？勺詮闹煸伴_了個壞頭后,，大明的錢法就極為混亂，市面上白銀為主幣,，銅錢為輔幣,，民間以碎銀為主要交易手段，至于五十兩一錠的金花銀,，主要是當(dāng)作官員俸祿和皇帝賞賜所用,。
而白銀逐漸在民間流通中占據(jù)主導(dǎo)地位后，朝廷卻未及時建立一套合理的鑄幣制度和貨幣體系,，而是任由民間在交易中自行稱量貨幣,、驗看白銀成色。
沒有一套強(qiáng)有力的貨幣體系，勢必會喪失對貨幣經(jīng)濟(jì)的掌控,，落后于市場發(fā)展現(xiàn)實,，這也是大明朝難以在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提高財政水平的重要原因。
隆慶怔怔地看著張敬修半晌,，說道：“若非張愛卿年少,，朕幾以為是高師傅在前。張愛卿所言,，幾乎和高師傅不謀而合,。高師傅也是這般重商恤商，在裕邸時,，高師傅就多次對朕說過，商通有無,，可以利農(nóng),，農(nóng)利則可資商，朝廷當(dāng)行厚農(nóng)資商之策,，農(nóng)商互濟(jì),。而且，高師傅亦言,，朝廷需規(guī)范商制,，定錢法從民便，解商民困苦,。若是高師傅在此,，必將愛卿引為知己?！苯又謬@道：“若是高師傅在朝,，張愛卿的法子也可付諸實踐?！?p> 張敬修聞言一愣,，他當(dāng)然知道高拱也是理財高手，在某種程度上來講,，高拱秉政當(dāng)國并不比自己的老爹差,，甚至猶有過之，只是高拱只真正執(zhí)政兩年,，很多政策還未施行,，就被自己老爹聯(lián)手馮保趕出了朝堂，著實有些可惜,。
張敬修不由想到,，若是高拱能和老爹和睦相處，同心輔政，以二人的能力和魄力,，為大明再延續(xù)兩百年也未可知,。
想到這里，張敬修不禁有些興奮起來,，他不就有機(jī)會讓這個想法成為現(xiàn)實嗎,？看隆慶皇帝的態(tài)度，只要徐階致仕,，隆慶皇帝必會設(shè)法讓高拱復(fù)朝,。而原史中，高拱在徐階致仕一年多后,，才被隆慶皇帝召回朝中,，想必也有‘徐黨’勢力的影響。若是高拱回朝后,，還和原時空中那般,，把其他閣老都擠走，只留下老爹一人,，以老爹的脾性和志向,，與高拱相爭在所難免，自己真有能力讓二人放下權(quán)力之爭嗎,？
“今日就與卿說到這里吧,，自鳴鐘一事，若有事需朕予以支持,，卿盡可來找朕,。至于挑選工匠研制新物件，朕亦會安排下去,?！?p> 一時間，張敬修思緒良多,，直到隆慶皇帝出聲打斷了他,，才回過神來。
而隆慶皇帝也是失笑,，他還是頭一次見臣子在面圣時走神的,，不過他卻毫無怪罪之意，反而涌出些親近感,。
張敬修不好意思地笑了笑,，想起了正事，站起身恭聲道：“臣除了向陛下稟報自鳴鐘之事外,，還有一事,，請陛下應(yīng)允,。”