第七十章 瘋狂的官家
對于此時(shí)的大宋來說,,對于解決冗兵的法子選擇并不多,,由于土地兼并嚴(yán)重,,漢唐時(shí)的府兵制,,已失去存在的基礎(chǔ),即朝廷沒有大量的無主土地,,募兵制是唯一的選擇,。若是提高士兵社會(huì)地位,嚴(yán)格遵循募兵要求,,冗兵的問題倒是不難解決,。
現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是,這百萬渣渣兵與他們的家屬怎么處理,。這么龐大的基數(shù),,動(dòng)靜太大,易生民變,,動(dòng)作太小,,根本沒用,怕是沒等到這個(gè)包袱解決,,大宋早完了,。
本來呢,趙佶一想到冗官冗兵的問題就頭皮發(fā)麻,,覺得太難,,直到后來下詔查了下禁軍與廂軍的缺員情況,,才發(fā)現(xiàn)冗兵問題原先自己的想法有誤。趙佶仔細(xì)了解后,,發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題并不難,。因?yàn)殡`屬于兵部的廂軍其實(shí)并不多,也只在地方供雜役,,擔(dān)著個(gè)兵的名稱,,并無戰(zhàn)守之責(zé),大概有二十幾萬,。
真正的大頭在禁軍,,現(xiàn)在的禁軍有多少人呢?按照去歲缺員后的實(shí)數(shù)統(tǒng)計(jì),,禁軍號稱八十萬,,其實(shí)只有五十幾萬而已,除了駐守各地十余萬,,西軍的二十五萬,,河北兩路的禁軍十萬,拱衛(wèi)京城的不過十幾萬,。
守衛(wèi)京城的上四軍,,捧日、天武為殿前司馬步軍,,龍衛(wèi),、神衛(wèi)為侍衛(wèi)親軍馬步軍,每軍各分左右?guī)?,每廂各設(shè)三軍,,每軍五指揮,每指揮五都,,每都百人,,上四軍共計(jì)六萬人,實(shí)際只有三萬出頭的人,。守衛(wèi)宮城的殿前司所轄神勇,、宣武、驍騎,,各分上下軍,,每軍十指揮,共計(jì)三萬人,,實(shí)際也有二萬不到,,算是缺員情況最好的。
崇寧四年,,為保持強(qiáng)干弱枝,,維系中央與地方兵力平衡,,時(shí)任左相的蔡京在京城周邊增設(shè)四輔郡,各駐兵二萬以拱衛(wèi)京師,,南輔潁昌府,,東輔襄邑縣,西輔鄭州,,北輔澶州,。加上京城周邊的侍衛(wèi)親軍步軍司虎翼、寧朔,、驍勝,,馬軍司云騎、虎騎等軍,,算是勉強(qiáng)維持住內(nèi)外軍力的平衡,。
在趙佶一步一步提點(diǎn)下,六位大臣終于明白了官家的心思,,在心里震驚于官家冷血和狠辣的同時(shí),,也不得不承認(rèn)這瘋狂的想法確實(shí)是快速走出冗兵之困的一步妙棋,然而這代價(jià)未免太大,。
六位大臣看向趙佶的目光便有些閃爍,只是按趙佶的計(jì)劃,,若是一切順利,,其實(shí)并不會(huì)引發(fā)大的震動(dòng),并未出聲反對,。
蔡京終于知道官家為什么會(huì)在復(fù)自己左相之位后,,馬上對冗兵問題下手了。他是新黨領(lǐng)袖,,一切新政自然是出自他的主意,,況且,西北開邊一直是他堅(jiān)持主張的,,那么這次的冗兵之政自然也只能他來背這個(gè)鍋了,。
主要責(zé)任推給了蔡相,其他五人心情相對還好受一點(diǎn),,只是何執(zhí)中與薛昂本就是蔡京的人,,這心情卻是不如宗澤徐衡與劉仲武太多。
趙佶的辦法很簡單,,與歷代通行做法一樣,,從廂軍抽血,矮子里面拔高個(gè),,充實(shí)到各地禁軍,,為防止廂軍士兵推諉,,選拔時(shí),表現(xiàn)太差的百分之十,,直接削除兵籍,,充入官辦礦場工坊做工,選拔百分之四十表現(xiàn)優(yōu)異者留在廂軍,,余下百分之五十悉數(shù)入禁軍,。剩余百分之四十,余后兩年再淘汰掉一半,,再重新核定兵員數(shù)補(bǔ)錄,。
給予各地禁軍半年訓(xùn)練時(shí)間,然后分批輪流開赴西北與河湟吐蕃叛軍以及西夏交戰(zhàn),,唯河北路禁軍待各地禁軍整訓(xùn)完,,與之接防后再開赴西北戰(zhàn)場。
四輔郡八萬禁軍自三月起分批開赴河湟,,參與收復(fù)西寧城(青唐)之戰(zhàn),,若戰(zhàn)事順利,則北上準(zhǔn)備與西夏爭奪橫山地區(qū),。
上四軍每批次出一軍,,隨同其他禁軍一起出征。
殿前司三萬人馬,,則由韓世忠加強(qiáng)訓(xùn)練,,淘汰弱小,趙佶給出的要求是,,現(xiàn)有的殿前司士兵只保留五成,,淘汰的開赴前線,待所有禁軍輪訓(xùn)完成,,再擇優(yōu)錄選補(bǔ)缺,,整個(gè)禁軍也將重組。
為了穩(wěn)定軍心,,趙佶亦將大幅提高傷亡士兵的憮恤安家費(fèi),,待整肅完畢,禁軍將加餉兩成,,并以后從軍不再刺字黥面,,不得稱呼士兵赤佬,其他優(yōu)待措施還會(huì)逐步推出,。
做出這樣的決策,,會(huì)死很多人,卻是成本與代價(jià)最小,,收效最快的,,有西軍穩(wěn)住陣腳,,每次輪訓(xùn)四至六萬人應(yīng)該不會(huì)有什么大問題。
當(dāng)然,,肯定有許多執(zhí)行上的問題,,比如如何防止走漏消息,防止出現(xiàn)規(guī)模性的逃兵與嘩變,,突發(fā)狀況的處置,,投入戰(zhàn)場時(shí)如何防止一觸即潰等等,都需要眾人仔細(xì)議妥,,再與西軍方面共同籌謀,。
長痛不如短痛,趙佶終于狠下心來,,決定徹底解決冗兵之弊,,總比日后自己去喝西北風(fēng)強(qiáng)。
好在大宋歷來實(shí)行的是以文制武,,文官們管著兵權(quán),,卻又從骨子里瞧不起士兵,更何況禁軍有更戌的定制,,秘密抽調(diào)部分禁軍并不會(huì)引發(fā)多大注意,,等到引起關(guān)注,想來輪訓(xùn)已經(jīng)結(jié)束,。
趙佶下了狠心,,就算戰(zhàn)火中只幸存下四分之一的禁軍,只練出十幾萬能戰(zhàn)之兵亦在他可接受的范圍之內(nèi),。
到時(shí)加上二十幾萬西軍,坐擁四十萬精兵,,再加上新制的火器,,不說滅遼,自??倹]有問題,。至于西夏,沒記錯(cuò)的話,,靖康之變前,,西軍已徹底收復(fù)橫山地區(qū),坐擁河湟,,西夏滅亡只是時(shí)間的問題,。
當(dāng)然,這樣的詔書都是密詔,,直接下到了具體執(zhí)事人手中,,以求盡可能縮小影響,。
正月初九,朝廷下詔,,復(fù)太師蔡京左相之位,,以劉法經(jīng)略河北兩路,河?xùn)|路改由折克行經(jīng)略,。
折克行是折家家主,,亦是府州知州。正是大名鼎鼎,,北拒大遼,,西擊夏國,折家軍現(xiàn)在的話事人,。
其時(shí),,大宋三大將門世家種家、折家,、姚家,,而為后世所流傳的楊將,其實(shí)聲名并不顯盛,,僅歷楊業(yè),、楊延昭、楊文廣三代,,至仁宗時(shí)便已不復(fù)聞矣,。
自太祖時(shí)折家歸宋,特允折家世襲,,鎮(zhèn)守府州,,天下只此一例。北宋一朝,,種家軍,、折家軍之名,遠(yuǎn)盛過后世流芳的楊家將,,以后再行細(xì)說,。為權(quán)衡之,歷朝折家家主知府州,,武職高不過一路鈐轄,,如今驟升一路經(jīng)略安撫使,亦是大違常例,。自去歲至今,,官家屢屢下詔,有心之士都已發(fā)現(xiàn),官家越來越重視武將,。