七月初三，趙佶于宴春閣夜晏朝中百官,。

　　七月初四,，趙佶親自主持廷議，裁撤兵部,，改組樞密院,，親領(lǐng)樞密使一職，由五位樞密副使主持,，左右相兼領(lǐng)樞密副使一職,。其余三位樞密副使主持日常事務(wù)，分主軍備軍需,、募兵整訓(xùn)中下級軍官選任,、軍功軍紀(jì)、軍情諜報之事,，戰(zhàn)爭事務(wù),、軍隊調(diào)動換防與副軍將以上選任等重大事務(wù)由樞密使召集五位樞密副使聯(lián)席議定。樞密院另設(shè)參謀司,，選任致仕軍中將領(lǐng)與有實戰(zhàn)經(jīng)驗的在任將領(lǐng),，負(fù)責(zé)戰(zhàn)役籌劃戰(zhàn)術(shù)參詳。侍衛(wèi)親軍馬步軍與廂軍歸入樞密院,，改為中央軍與戰(zhàn)備軍,，鄉(xiāng)兵歸入地方官府，殿前司仍直接對皇帝負(fù)責(zé),。

　　樞密院按職司下設(shè)五司十六房：選鋒司,，負(fù)責(zé)招募兵訓(xùn)兵以及中低級軍官選任。兵備司負(fù)責(zé)兵器制造與設(shè)計,、儲運等事務(wù),，軍需司負(fù)責(zé)平時與戰(zhàn)時物資保障事務(wù),，賞罰司負(fù)責(zé)軍功獎勵與處置官兵不法違律之事，機宜司負(fù)責(zé)刺諜與反刺諜之事,。

　　禁軍改組的中央軍劃分為四大戰(zhàn)區(qū),，北方戰(zhàn)區(qū)，西方戰(zhàn)區(qū),，東南戰(zhàn)區(qū)與中央衛(wèi)戍區(qū),。北方戰(zhàn)區(qū)轄河北河西河?xùn)|路三路，駐中央軍北方軍團(tuán)十五萬人,，西部戰(zhàn)區(qū)轄永興軍路,、秦鳳路、成都府路,，駐中央軍西方軍團(tuán)二十萬人,，中央衛(wèi)戍區(qū)轄京東東路、京東西路,、京西北路,，駐中央軍團(tuán)十萬人。余下諸路皆入東南戰(zhàn)區(qū),，駐中央軍十萬人,。各地水軍歸入所駐守戰(zhàn)區(qū)。

　　北方戰(zhàn)區(qū)以劉法為兵馬使,，折可適為兵馬副使,，西方戰(zhàn)區(qū)以種師道為兵馬使，西軍名將郭成為兵馬副使,。

　　徐衡為樞密院副使,，劉仲武遷樞密院副使，另一名樞密院副使則由氓州知州何灌升遷,。

　　四十五歲的開封府人何灌稱得上是一位文武雙全的傳奇人物,，武舉出身，不僅在軍中負(fù)有盛名,，治理地方更是政績斐然,。

　　何灌天生神力，射術(shù)直追三箭定天山的唐時名將薛仁貴與箭入石中的漢代名將李廣,。曾以三箭,，箭箭沒入山崖石中，驚退遼人,。又用二箭，皆穿二名帶甲夏兵,，嚇退夏軍,。

　　何灌領(lǐng)樞密院副使，同時領(lǐng)中央衛(wèi)戍區(qū)副兵馬使一職，主持軍務(wù),。中央衛(wèi)戍區(qū)兵馬使由皇帝親領(lǐng),。

　　中央軍取消所有軍號，以五萬為軍,，設(shè)軍帥,，重立軍號，以萬為軍,，設(shè)軍將,，改以數(shù)字為列，以二千五為旅,，設(shè)旅率,，改以數(shù)字為列，以五百為都,，設(shè)都率,，以百人為營，設(shè)營率,，以十人為隊,，設(shè)隊率。水軍各軍依新制改編,，軍號不變,。所有軍帥、軍將正副職由各戰(zhàn)區(qū)議定,，報樞密院聯(lián)席廷議審察,，旅都營正副率由各戰(zhàn)區(qū)擬定，報選鋒司審察,。

　　北部戰(zhàn)區(qū)授武進(jìn),、武威、武勝軍號,，中央衛(wèi)戍區(qū)授龍吟,、虎嘯軍號，東南戰(zhàn)區(qū)授定遠(yuǎn),、定安軍號,，西部戰(zhàn)區(qū)授威德、威昭,、威信,、威揚軍號。每萬人軍裝備火器一旅,，配備三都火炮,，二都火銃,。

　　戰(zhàn)備軍主官仍由各州鈐轄統(tǒng)領(lǐng)，報樞密院審察,，兵員數(shù)由樞密院核定,，除襲舊例外，北方戰(zhàn)區(qū)與西方戰(zhàn)區(qū)數(shù)量可據(jù)情增加,，報樞密院選鋒司審察,。

　　殿前司改編為龍騎、虎威,、神火三軍,，龍騎三萬人，神火二萬人,，亦設(shè)軍帥,，虎威五萬人，主官仍為正副都指揮使,。

　　朝廷令各戰(zhàn)區(qū)須于九月之前完成各軍改建與駐地戰(zhàn)守之責(zé)劃分工作,，呈報樞密院。

　　趙佶又于同日詔令改組朝廷與各路機構(gòu)職司,，取消御史臺,，改設(shè)諫部，取消三省,，設(shè)政務(wù)院,，由左右二相領(lǐng)之，設(shè)五位政務(wù)大臣,，轄?wèi)舨?、財部、吏部,、工部,、禮部、刑部,、諫部,，原戶部的賦稅征收與庫用收支劃歸財部，通商事務(wù)劃歸戶部,。各路設(shè)三司,，承宣布政使司管理行政事務(wù)，提刑按察使司管司法,，服從于刑部與諫部,，都按察使司管軍事，管理各路戰(zhàn)備軍,，服從于樞密院,，各州縣暫襲舊制,。

　　鑒于北方與西北戰(zhàn)事頻繁,，兩地各路都按察使由駐扎該路的軍帥兼領(lǐng),，兩地鄉(xiāng)兵亦歸其統(tǒng)領(lǐng)。

　　大理寺于政務(wù)院刑部,、監(jiān)察部之外,，負(fù)責(zé)全國各地重大刑案的復(fù)核審察與死囚案復(fù)核審察，可視情于各路設(shè)分衙,，但須呈皇帝準(zhǔn)允,。

　　各地廉訪司與鎮(zhèn)撫司分衙直屬廉訪司、鎮(zhèn)撫司,，對皇帝負(fù)責(zé),。

　　至此，政務(wù)院行政,，樞密院管軍,，大理寺審司法，廉訪鎮(zhèn)撫兩司為耳目,，又有殿前司與皇城司親從官為用,，趙佶將自己大致的治國思路慢慢鋪展開來。