翌日,,大慶殿朝會,。
夏竦的鐵桿小弟,,知諫院王贄上奏曰:“官家,!鄭國公夏竦逝后,,無子襲爵,,并將全部家財悉數(shù)贈予東宮,,以資朝廷新軍訓練之用,。如此忠良,,若是沒有后世子孫祭拜,,豈不是寒天下士子人之心。故臣請官家與夏氏宗族中,,擇一子為嗣,,以承鄭國公宗祠?!?p> 趙禎朝著王贄問道:“王卿,!你與夏竦惺惺相惜,,可知夏氏宗族中,有何人可以承襲宗祠,?”
王贄出言道:“官家,!鄭國公之侄夏安期為人謹慎,且頗有幾分才華......”
王贄的話沒說完,,就被剛成為大宋一把手的龐籍給打斷了,。
龐籍上奏曰:“官家!據(jù)臣所知,,夏安期才華了了,,且不學無術,終日與聲妓廝混,,這樣的人豈能承襲鄭國公的宗祠,?”
趙昕可能穿越的是平行世界的宋朝,所以在這個朝代里,,夏竦竟然沒有兒子,,只有一個女兒夏若嬌,所以一代奸臣夏竦死后,,家財萬貫都便宜了他,。
王贄又道:“龐相公,按我朝慣例,,已故官員應恩蔭一子,,鄭國公無子,恩蔭其侄,,有何不可,?且官家加恩于已故大臣,而是因其父之恩,?!?p> 韓琦上奏道:“官家!鄭國公襲高位,,按慣例得推恩二十多人,,僅皇佑二年,朝廷恩蔭之人竟然達五百多人,,長此以往下去,恩蔭之人越來越多,,財政必將入不敷出,,若照此下去,朝廷莫說訓練精兵,,遲早連官員的俸祿也會發(fā)不上,,臣認為,,官家應早做打算,以防患于未然,?!?p> 趙昕自然知曉恩蔭制度是造成宋朝冗官的最主要原因。
恩蔭起源于秦漢時期,,在漢代被稱為“任子制”,,但是只有二千石的九卿才能得以蔭子為官。這種制度已經誕生弊端就已經顯現(xiàn),,因為這種制度下很少能產生出有作為的官員,,大多數(shù)人都是只能依靠父兄家族的碌碌無為之輩。但由于這種制度符合地主官僚階級的利益,,得以保留并延續(xù),。
歷代雖有恩蔭制度,但在恩蔭資格和人數(shù)上都有限制,,故憑借恩蔭入學做官的人還在少數(shù),。宋代的恩蔭則徹底形成了一種制度,與科舉選官并駕齊驅,。
而且恩蔭的種類名目花樣繁多,,可以說是遇到大事小情都可以申請恩蔭。
起初,,宋太祖和宋太宗時,,對于恩蔭官員的品性,學識要求都極高,,但到了好大喜功,,動不動就喜歡封禪的宋真宗時,恩蔭制才得以泛濫,。
據(jù)史書記載,,大中祥符八年正月,宋真宗趙恒過生日與南郊奏蔭子恩例,,宋代恩蔭之濫自此始,。到仁宗時已經形成了一種制度。
即圣節(jié)奏補,,每年皇帝生日的時候會給官僚子弟授官,。
郊祀蔭補,郊祀是一項大的禮儀活動,,每三年一次,,皇帝率領百官在冬至日這一天祭祀天地,為百姓和國家祈福。這一天皇帝和百姓同沐恩澤,,皇帝大赦天下,,恩蔭百官,也會給官員升官晉級,。
致仕奏補,,中高級文武官員退休時,可以奏請家族子弟一人為官,。
遺表奏補,,指中高級文武官員臨終前,可以上奏為其家族子弟奏請做官的資格,。
登極蔭補,,新帝登基時,給各州府官員入京進獻賀禮的子弟,,授以官職,。
冊后蔭補,冊封皇后時,,會給皇后家族的親屬授官的名額,。
死事蔭補,為了表彰為國事獻身的烈士,,或是因其他公事以身殉職的官員,,朝廷為他們的子孫后輩蔭補官職。
宗室補官,,宗室里五服以內的親屬,,可以按照親疏之分授予不同的官職。
到仁宗時,,每年恩蔭的官員都已經超過科舉取士的人員了,,且恩蔭的官員大都是紈绔子弟,平時養(yǎng)尊處優(yōu),,不學無術,,甚至文不能識字,武不能射箭,。
冗官之害自此而見,。
歐陽修上奏道:“官家,恩蔭乃冗官之始,,恩蔭不止,,則冗官不休,臣請官家改革抑恩蔭,?!?p> 對于冗官,,趙禎不是不想解決,但昔者慶歷新政剛實行,,就動了官僚階級的大蛋糕,所以他被迫叫停了慶歷新政,,為了保存新政的大臣,,將他們通通外貶,可眼下,,恩蔭又到了不得不改的時
“歐陽卿家的意思,,是廢除恩蔭嗎?”
趙禎試探的問了一句,,其實是想看看眼下朝中還有多少人反對抑制恩蔭,。
副宰相梁適上奏道:“官家!恩蔭一事乃是祖制,,祖宗之法,,豈可輕言廢棄!”
“祖宗之法不可變,!臣附議,!”
“祖宗之法不可變!臣附議,!”
......
一大半官員都起身附議道,。
“太子!你怎么看待我朝恩蔭制度,?”
一見這么多大臣都起身附議,,趙禎不由得嘆了一口氣,而后看到趙昕若無其事的站在那里,。
“太子,!你怎么看?”
這句話怎么耳熟,,趙昕突然想起,,前世神劇狄大人動不動就來一句元方你怎么看,而自己自從上朝聽政后,,便宜父皇總是回來一句,,太子你怎么看?
冗官這塊蛋糕太大了,,不但大而且有劇毒,,切蛋糕的人一不留心就得死翹翹。趙昕心里本來沒想管這事,,畢竟他眼下要做的是練精兵強將,,沒有什么比將兵權抓在手里還要重要的了。
但既然趙禎問道了,他又不好裝聾作啞,。只好出言道:“父皇,!恩蔭制度是一把雙刃劍,用的好則能調動官員為國建功立業(yè)的積極性,,用的不好,,則天下百姓深受其害?!?p> “昔者范先生曾言:我祖宗朝文武百官,,皆無磨勘之例,惟政能可旌者擢以不次,,無所稱者至老不遷,。故人人自勵,以求績效,。今文資三年一遷,,武職五年一遷,謂之磨勘,。不限內外,,不問勞逸,賢不肖并進.......”
“太子,!朕不是讓你背范仲淹的劄子,,而是問你有什么方法來處理眼前的事情?”
沒待趙昕說完,,趙禎就不厭其煩的說道,。
“父皇!兒臣認為,,太祖太宗時,,恩蔭與國利大于弊,然則真宗時大開恩蔭之賞,,到今日已成冗官之害,,古有前人栽樹后人乘涼,然則恩蔭制度到了如今已成為,,前人挖坑,,后人遭殃之勢!”
趙昕鄭重其事的說道,。