一個無品無職的鄉(xiāng)野秀才,，一個邊塞的六品知州，對于廟堂之上的分析,，其實也是瞎分析,，基礎(chǔ)信息不足，分析就是瞎蒙,。

　　其實在這件事情上,，盧飏獲得的信息要比宋云霄還要多一些，畢竟那駱養(yǎng)性那個猥瑣男臨走的時候可是說了“你很不錯”這句話,，而且臉上羨慕的表情也做不得假,。

　　按下此事不表，盧飏便問起了前次在州衙門口聽到的那件事：延慶州要整修城墻,。

　　通過這次報功之事,，盧飏感覺宋云霄與自己的關(guān)系更近了一些，畢竟兩人現(xiàn)在是同一條繩上的螞蚱,，這便是這個時代官場的常態(tài),，師徒父子，一榮俱榮,，一損俱損,。

　　宋云霄正為此事煩憂，此時見盧飏問起,，倒也沒有隱瞞,，便將此事和盤托出了,。

　　年初，為整飭九邊防務(wù),，工部確實是撥了一筆經(jīng)費下來,，讓邊塞之地休整城墻。

　　本來從工部下來是百萬兩銀子,，出了京城便去了四分之一,，再到各州各縣，便連一半也沒有了,。

　　九邊各鎮(zhèn)大小城池,，沒有一百，也有五十,，平均一座城池連一萬兩銀子都攤不到,。

　　所以如今，分到延慶知州宋云霄手里便只有一萬兩銀子,，這還是看在延慶既是邊塞,，又是京師西北門戶的面子上，其他諸如榆林,、神木等距離京師遙遠,，韃子又不兇悍的地方，便只能自求多福了,，連銀子毛也看不到,。

　　本來按照朝堂和工部的意思，此次整飭的重點便在京畿,、宣大和遼東等地的二十余座城池,，而工部給的預(yù)算也基本靠譜。

　　修葺一座類似延慶這樣的城池,，富裕一點三萬兩,，緊張一點兩萬兩也能干，所以百萬兩工程款,，京師先截留了三十萬,，隨后撥給除了那二十余座重鎮(zhèn)之外的地區(qū)二十萬兩。

　　剩下的五十萬兩便是京畿,、宣大和遼東這二十余座軍事重鎮(zhèn)的,，每座城池兩萬兩，倒也夠用了,。

　　所以說工部也不全是草包,，這賬目倒也算的明明白白的，但唯一遺漏的便是地方上的各級官員了。

　　京官大佬吃肉,，也得讓地方上喝口湯不是,，所以最后到了這二十余座城池主官手里，便只有萬余兩了,。

　　比原定的預(yù)算撥款生生少了一多半，所以這工程實在是沒法干了,。

　　當然若是碰上一個心黑的府州縣官,，直接便揣腰包得了，修什么修,，修了也是白修,，畢竟一個心黑至此的父母官，也甭指望他能作出什么堅守城池的壯舉來,。

　　若是碰上一個稍微還顧些臉面的,，則拿走一半，然后再找?guī)讉€自己人將城墻縫子勾一勾糊弄了事,。

　　但宋云霄不是這樣的人,，他不僅顧忌臉面，還想著把這件事辦好,，里子面子都想要,，于是便犯了難。

　　這幾日,，宋云霄的師爺幕僚等人也給他提供了幾個方案,，比如找城中大戶募捐，或者給百姓加派些賦稅等等,，不過宋云霄都不滿意,。

　　關(guān)于募捐修城的事，借著韃子寇邊,、威脅延慶的時機,，宋云霄便號召大戶們募捐，不過效果卻寥寥,，十天時間,，才收到一千多兩銀子。

　　就這,，據(jù)說還有手眼通天的鄉(xiāng)紳賢達要攛掇御史告他,，城里的巡按御史衙門這幾日也熱鬧了起來。

　　至于對百姓加派的事,，宋云霄想了又想,，實在做不出來，一來是顧忌臉面，二來是怕官逼民反,，三來則是很可能也收不上來,。

　　其實，明朝的賦稅并不重,，朱元璋泥腿子一個,，自是知道百姓疾苦，于是在坐了皇帝之后,，非常體恤百姓,，國初田賦基本定在三十稅一。

　　如此低的稅率,，在歷朝歷代中也是鮮見,，也就是漢初可以相媲美，而且更為巧合的是,，劉邦和朱元璋同樣底層出身,，一個和尚、一個混混,，自是對底層老百姓的不容易深有體會,。

　　不過，盡管明朝賦稅很低,，但擋不住那些不納稅的朱姓王爺和達官顯貴的土地兼并,，至萬歷四十四年，大明一半以上的土地便集中到了這些不繳稅的人手里,。

　　而剩下的那些田地以及束縛在田地上的百姓,，便承擔了大明全部的賦稅和徭役，百姓之苦,，苦不堪言,。

　　明朝的稅賦現(xiàn)狀，大明歷代皇帝自然也知道的,，但知道是一回事,，解決便是另一回事，皇帝與文官集團的巨大矛盾中,，稅賦便是其中重要一項,。

　　因為大明的文官集團便是大明稅賦制度的最大受益者。

　　自永樂后,，大明歷代皇帝都與文官集團進行抗爭,，特別是到了弘治朝以后，矛盾便愈加激烈,，無論是武宗設(shè)立“豹房”,，還是嘉靖和萬歷的久不上朝,，皆是這種斗爭的重要措施。

　　皇帝將大權(quán)牢牢控制在手中,，只通過幾個聽命的大臣對外傳達和執(zhí)行,，將那些陽奉陰違的官員隔絕在朝堂之外，這便是明朝皇帝加強中央集權(quán)的創(chuàng)新性發(fā)明,。

　　而在百年之后,，清朝的皇帝將此更是發(fā)展到了頂峰，設(shè)立軍機處,，更是將大多數(shù)官員,，隔離在了權(quán)力中心以外。

　　但集權(quán)歸集權(quán),，對于文官集團的土地及工商業(yè)免稅等核心利益，明朝皇帝與文官集團們幾次爭斗下來,，各種改革皆以失敗告終,。

　　即使改革前期順利，但最后總會被底層的官員和士紳念歪了經(jīng),，最終也逃不過人亡政息的命運,。

　　萬歷皇帝此時推行的礦監(jiān)、稅監(jiān)制度,，便是征收工商稅的一種手段,，但無奈太監(jiān)們既貪且廢，到了基層更是兩眼一抹黑,，根本斗不過那些官員士紳等地頭蛇,。

　　但皇帝又有稅賦任務(wù)，如何,？便只能在當?shù)厥考澒賳T的忽悠下,，又對著底層百姓下手了。

　　所以底層百姓一提起礦監(jiān)稅監(jiān),，便是怨聲載道,，而這時候的士紳官員便站在了百姓一邊，力勸皇帝取消此法,，既當了表子又立了牌坊,，好處名聲便都有了，黑鍋全讓萬歷一人背了,。

　　底層百姓稅賦沉重,，各地因為抗稅而爆發(fā)的起義民變也是層出不窮。

　　宋云霄是個有節(jié)操的講究人,，這種觸霉頭的事自然也不想去做,，最不濟,，城墻不修便是了，若是因為修城墻而激起民變,，那就得不償失了,。

　　而且宋云霄也是老官場了，事情既然不好解決,，那就先拖上一拖,，過段時間，沒準就有轉(zhuǎn)機了,。