想要一個地方的商業(yè)發(fā)達(dá),，除了交通便利之外,，還有很多的因素,，比如當(dāng)?shù)氐闹伟?，商業(yè)環(huán)境等等，在這個時代,，商業(yè)活動基本被“座”把持,。

　　而“座”的出現(xiàn)就很早了，大約是在平安時代學(xué)習(xí)了大唐的牙行之類的商業(yè)行為,，形成了自己的商業(yè)行會,，這些“座”基本被朝廷的公卿和寺社把持。

　　不過到了平安時代末期,，隨著朝廷的衰敗,，“座”逐漸被民間的豪商參與進來，到了戰(zhàn)國時代,，公卿的話語權(quán)變小,，基本都是寺社以及財力雄厚的豪商把持著座。

　　這個時候大名們四處征伐,，沒有時間和精力對付“座”這便讓他們的實力逐漸變強并且有了和大名對話的實力,。

　　如果得罪了豪商和“座”，他們完全可以斷貨,，引發(fā)這位大名的國內(nèi)內(nèi)政危機,。

　　因此在對待“座”的問題上，大名們都很慎重,，有的時候大名們還會向商人們借錢來打仗,，而豪商們也想著踏入貴族社會，也會投資一些看好的大名或是落魄的貴族后裔,。

　　上杉憲義想要發(fā)展商業(yè),，同樣也要面對“座”的問題,。

　　而解決“座”的政策便是織田信長實行的“樂市樂座”政策，他的繼任者豐臣秀吉徹底消滅了“座”,。

　　不過“樂市樂座”并不是織田信長最先提出來的,，“樂市樂座”也是兩個政策，只不過它們之間有關(guān)聯(lián),。

　　“樂市”首次出現(xiàn)在1549年（天文十八年），由南近江的六角家家督六角定賴建構(gòu)的城下町石寺新市,。

　　而“樂座”,，根據(jù)文獻記載出現(xiàn)在1576年（天正四年）柴田勝家統(tǒng)治下的越前北莊城。

　　“樂市”是免除城下町的市場稅和商業(yè)稅,，廢除座商人特權(quán),。而“樂座”是要消滅“座”。

　　現(xiàn)在這個混亂的時期,，“樂市”更容易做到,，而且面對商人們的反彈弱一些。

　　不過上杉憲義要重建城下町,，并且發(fā)展商業(yè),，也沒法完全做到“樂市”。他需要收取商業(yè)稅,，只不過稅收不高罷了,。

　　想要增加商業(yè)的繁榮，就得有足夠好的政策,，他需要給松山城下町構(gòu)建一個寬松,，自由的商業(yè)環(huán)境。

　　那么首先就得去掉收過路費的關(guān)卡,，商業(yè)稅收也要優(yōu)化,，監(jiān)督內(nèi)部人員是否會對商人壓榨以及座商對行商的打壓等行為。

　　那么之前設(shè)立的關(guān)卡廢除掉收稅的功能,，增加警戒示警的功能,。

　　至于城下町的商業(yè)規(guī)則，上杉憲義一個人自然是沒法做到完善的,，他必須得聽取別人的意見,，可是他的手下除了會砍人，就好像不會其他的了,，而太田資正已經(jīng)離開松山城了,。

　　上杉憲義看著熙熙攘攘的人群，冥思苦想,。

　　這時,，一旁的兩名百姓走過,，說道：“你這人怎么聽不見意見呢？這里的領(lǐng)主大人不是公布了,，只要四公六農(nóng)嗎,，去北條還不是一樣？”

　　“聽取建議,，有了,！”上杉憲義左拳拍打在右手手掌上，恍然大悟道,。正所謂一人計短,，兩人計長，他得聽取其他人的建議,，而哪些人的建議最實際呢,？那自然是商人們了。

　　他決定設(shè)立一個意見箱,，以及一個接見百姓和小商人的棚子,，這樣，聽取諸多人的意見,，更加清楚的認(rèn)識里面的實情,，如此才可以建立合適的政策。

　　上杉憲義立馬跑回去,，他當(dāng)即召集城內(nèi)重要的幾名武士,，其中是他的直臣大谷朝宏和大谷憲宏，另外的就是與力大石綱元,，和太田資正留守的家臣太田下野守,。

　　召集他們四人來，上杉憲義直接說道：“我要整理松山城的城下町,，為我們爭取更多的軍費,。”

　　大谷朝宏和大谷憲宏自然是支持的,，太田下野守還在思考,，沒有急著說話，大石綱元便問道：“那么侍從殿準(zhǔn)備如何整頓城下町呢,？”

　　上杉憲義搖頭道：“對于城下町如何整頓,，我也只有一個大概的想法，詳細(xì)的根本沒有想,?！?p>　　太田下野守眉頭一挑，嘴一抽道：“上杉殿可不能急于整頓城下町，若是那些商人覺得上杉殿太嚴(yán)苛,，恐怕就會跑去其他城下町了,，到時候只會得不償失?！?p>　　上杉憲義點頭說道：“我明白,，雖然我還沒有想好具體的計劃，但是有些人會給出建議的,?！?p>　　大石綱元皺眉道：“侍從殿，這些東西,，在下可不了解,。”

　　上杉憲義看大石綱元和太田下野守都是一臉皺眉嚴(yán)肅的模樣,，便說道：“我打算寫一封公文，布告百姓,，讓城下町的小商人們以及町民們給我提出建議,。

　　如此，經(jīng)過我們綜合考慮的商業(yè)政策就可以實施,，而這些政策可都是百姓們自己提出來的,，接受度肯定比我們自己想的更容易接受，這般,，松山城的城下町肯定會比以前繁華,。”

　　大石綱元皺眉道：“一群百姓知道什么,，到時候只怕會坑騙侍從殿,。”

　　太田下野守點頭道：“原來如此,，在下并無建議了,。”

　　至于大谷朝宏和大谷憲宏兩人,，基本上大谷憲宏是沒有發(fā)言權(quán)的,，除非大谷朝宏詢問。

　　而大谷朝宏在考慮一下后問道：“主公為何不聽取豪商們和座商的意見呢,？”

　　上杉憲義點頭道：“老師問了一個好問題,，人總是貪婪的，座商們和和豪商們壟斷了最賺錢的行業(yè),，日積月累之下,，他們怎么舍得把自己賺的錢平白無故的上交給我呢？

　　又或者他們怎么舍得別人經(jīng)商賺走他們的錢呢，所以他們的意見我要是聽取了,，那么就違背了我一開始的意愿,。”

　　大谷朝宏微笑著點點頭,，說道：“那么主公想好了怎么應(yīng)對他們了嗎,？”

　　上杉憲義點頭道：“越是富有的人，越容易怕死,，我只需要試探出他們的底限便可,。”

　　“如此,?！贝蠊瘸昝毿Φ溃俺紱]有什么建議了,?！?p>　　上杉憲義當(dāng)即說道：“好，既然大家沒有意見了,，那么,，大石殿，請您帶一隊足輕在布告欄宣讀公文,，源太郎,，城內(nèi)的治安你交給你的副手，而你帶一隊足輕前往城下町盯緊了座商們,，若有風(fēng)吹草動,，只管下手！”

　　“哈,！”

　　隨后上杉憲義寫下公文畫押,，然后和大石綱元一起去宣讀這份公文。