劉芳拿著文案,，坐上主位，劉賀坐在他右下首,，楊歡對(duì)面,，劉傳坐到劉賀下面,，全入坐后，劉芳道：“現(xiàn)在三郡管理有些混亂,，我準(zhǔn)備軍政分開,，以后軍人只負(fù)責(zé)作戰(zhàn)或守衛(wèi)，不再管理城池,，這樣才能更好發(fā)展,，你們看如何！”
眾人你看我我看你,，沒人回答,，軍政分開，都知道什么意思,，關(guān)健是怎么分開,，寧國(guó)可是軍政一體的，各郡郡守管理整個(gè)郡的一切,。
劉芳看著底下眾將,，分明有疑問，但沒人說出來,，于是說道：“這是我編寫的文案,，你們一一傳閱下去?！?p> 劉芳把文案遞給楊歡,，從他先看起，文案不少,，足有幾十頁,，等眾人都看完后，已經(jīng)過了一個(gè)多時(shí)辰,。
“你們有什么意見沒有,？”劉芳問道,。
“主公，現(xiàn)在西北三郡體制還小,，要趁早改革,，我真想馬上看到改革后的變化?！睏顨g道,。
“楊歡聽令！命你為第一任首相,，五年一任,，滿五年后可參加選舉，組建內(nèi)閣,，改革其它城池，制定律法,?！?p> “尊命?！睏顨g單膝跪地,，欣喜道。
首相權(quán)力非常大,，除了管不到軍隊(duì)外,，三郡全部事宜都?xì)w他管理，雖然權(quán)力大,，責(zé)任和壓力也大,。
命令：廣源郡改為廣源市，其它縣城不變,，劉賀為廣源市第一任市長(zhǎng),；凌山郡改為凌山市，其它縣城不變,，陳易為第一任市長(zhǎng),；平陽郡改為平陽市，割平西縣,、邊河縣,、落溪縣等三縣歸山峪關(guān)管理，李陽為第一任市長(zhǎng),；山峪關(guān)改為山峪市,，管理三縣，宋則為第一任市長(zhǎng),。
命令顧思山為第一任財(cái)政部長(zhǎng),，管理財(cái)務(wù)和稅務(wù),。
命令劉大勇為第一任監(jiān)查部部長(zhǎng)，組建監(jiān)查部,，監(jiān)查所有官員,。
命令劉大山為第一任工商部部長(zhǎng)，發(fā)展工商業(yè),。
命令劉榮為教育部部長(zhǎng),，明年開春開始各市縣選址建學(xué)校，我的目標(biāo)是全民教育,。
命令劉擴(kuò)為農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng),，管理農(nóng)業(yè)，建設(shè)水利,，制定糧食物價(jià),。
命令楊真為民政部部長(zhǎng)，統(tǒng)計(jì)四市人口,，管理戶口信息和人員流動(dòng)信息,。
命令李明生為司法部部長(zhǎng)，在各市縣組建法院,，審判犯人,。
命令陳光先為公安部部長(zhǎng)，在各市縣組建公安局,，招聘人員進(jìn)行軍事訓(xùn)練,，負(fù)責(zé)抓捕犯人，維護(hù)各市縣治安穩(wěn)定,。
命令宋慶功為外交部部長(zhǎng),，負(fù)責(zé)對(duì)外勢(shì)力交流。
“軍隊(duì)由我直接管理,，組建參謀部,，成立六個(gè)師?！眲⒎颊f道,。
命令郭建軍為參謀部部長(zhǎng)，組建參謀部,。
命令劉傳為第一師師長(zhǎng),，下割第一、第六,、第十一和新軍第一團(tuán),，駐守廣源市。
命令陳光先為第二師師長(zhǎng),，下割第二,、第七,、第十二和新軍第二團(tuán)，駐守山峪市,。
命令黃道明為第三師師長(zhǎng),，下割第三、第八,、第十三和新軍第三團(tuán),，駐守凌山市。
命令鄭國(guó)和為第四師師長(zhǎng),，下割第四,、第九、第十四和新軍第四團(tuán),，駐守平陽市,。
命令孫春明為第五師師長(zhǎng)，下割第五,、第九,、第十五團(tuán)，駐守山峪關(guān),。
命令吳長(zhǎng)春為新軍師師長(zhǎng)，重新招募新軍,，訓(xùn)練新軍,。
命令趙偉為后勤部部長(zhǎng)，管理軍隊(duì)后勤,。
命令顧奕星為情報(bào)部部長(zhǎng),，可全軍挑選情報(bào)人員，針對(duì)性訓(xùn)練,。
士兵新入伍為下士,，三年下士，三年中士,，三年上士,，上士沒有選擇退伍可為士官，士官分三級(jí),，一級(jí)士官五年,，二級(jí)士官七年，三級(jí)士官九年,。當(dāng)兵年限共三十年,，待遇最高和團(tuán)級(jí)待遇相當(dāng)。
劉芳參考了前世的現(xiàn)代化建設(shè),，設(shè)立了很多部門,，這些部門想要完善還要很長(zhǎng)一段時(shí)間,。
議事告一段落，眾人休息了一下,，吃了晚餐后繼續(xù)議事,。
“楊大人，糧食還有多少,，還能堅(jiān)持多長(zhǎng)時(shí)間,？”劉芳向楊歡問道。
“主公,，四市儲(chǔ)備糧食加起來只有五十六萬石,，以現(xiàn)在每天用量只能支撐四個(gè)多月，主要是各市縣施粥消耗太大,，關(guān)鍵是難民的數(shù)量還在還斷增加,，以每天增加的數(shù)量糧食可能只能支撐三個(gè)多月?！睏顨g擔(dān)憂道,。
“南方?jīng)]有旱災(zāi)，糧食充足,，過完年后派人聯(lián)系南方的糧食商,，比市值高一層讓他們運(yùn)來，這事通知?jiǎng)⒋笊?，交給他工商部完成,。”劉芳道,。
“鹽也有些短缺,，現(xiàn)在已經(jīng)管控?！睏顨g又說道,。
“你盡快組建內(nèi)閣，處理這些事務(wù),，一定要確保四市百姓渡過難關(guān),，還有要鼓勵(lì)養(yǎng)殖業(yè)，另外現(xiàn)在災(zāi)情嚴(yán)重,，一切農(nóng)業(yè)免稅,，但不可私下買賣糧食和私鹽，買賣糧食和食鹽只能到農(nóng)業(yè)部門在各市縣開辦的店鋪買賣,，非常時(shí)期用非常手段,。”劉芳正色道。
“如果農(nóng)業(yè)稅不收,，那我們稅收從哪來,？”楊歡道。
“鼓勵(lì)工商業(yè)發(fā)展,，使商業(yè)繁榮,，收取工商業(yè)稅，凡是交易都要交稅,，這方面你們要嚴(yán)格制定法律和制度,，任何人都不能免稅，包括我家工廠,，到那時(shí),，這點(diǎn)農(nóng)業(yè)稅算什么?！眲⒎挤治龅?。
……
又過了一個(gè)多時(shí)辰，改革的事情商議得差不多了,，進(jìn)入下一個(gè)議題,。
“現(xiàn)在寧國(guó)整體形勢(shì)如何？”劉芳問道,。
之前劉芳建大壩不在,，所有事情都是楊歡負(fù)責(zé)，所以還是他回答：“探子回報(bào),，東北寧北郡大督督鄭萬山已經(jīng)舉起反旗,，理由寧王不發(fā)軍響，將士們生活不下去,。兵分兩路，于一個(gè)多月前同時(shí)向進(jìn)攻北陽和遼北兩郡,，已經(jīng)在七天前攻下北陽郡和遼北郡,。目前正在向遼中郡進(jìn)發(fā)，朝廷已經(jīng)下令東部三郡派兵增援遼中郡,。東山郡和青山郡以抵抗陳國(guó)為由,，拒絕出兵，只有寧東郡抓了五千難民,，臨時(shí)組成軍隊(duì),，支援遼中郡，自己沒有出一兵一卒,?！?p> 楊歡停頓了一下又繼續(xù)說道：“另外，西南的西陽郡宣布獨(dú)立，不聽朝廷號(hào)令,，還沒有對(duì)外用兵,，但在招兵買馬，組建軍隊(duì),。朝廷現(xiàn)在還能掌控的只有南方四郡,、西南兩郡和中央郡共七郡，南方四郡魚米之鄉(xiāng),，非常富有,，但當(dāng)兵的很少，兵力不足,。朝廷緊急下令,，派人到南方四郡組建軍隊(duì)，又下令寧西侯出兵攻打西陽郡,，寧西候已經(jīng)組建兩萬大軍,，現(xiàn)在正加緊訓(xùn)練，可能過年后會(huì)出兵,?！?p> “看來寧國(guó)已經(jīng)烽煙四起了，你們要盡快完成改革,，加緊訓(xùn)練士兵,！”劉芳鄭重地說道。
“是,！”眾將答道,。
“還有其他事嗎？沒事散會(huì),！”劉芳看時(shí)間已經(jīng)很晚了說道,。
“主公，原凌山郡守丁陽說他大哥和大嫂是仙人,，之前戰(zhàn)敗后被抓,，因?yàn)檫@個(gè)才沒有被處死，一直關(guān)著也不是事,！”楊歡不知放還是不放,。
“哦，可是國(guó)都丁家的人,！”劉芳問道,。
“是的！”楊歡回答,。
“其他人散會(huì),，你叫把他帶上來吧！也把丁靈叫來，這事我來處理,！”劉芳說i道,。
早知道丁陽是丁靈族叔，也不用犧牲那么多士兵才攻下凌山市,，只要叫丁靈前去勸降就行,。