第105章:施行政令
第105章:施行政令
講解政令不僅在四處城門的進(jìn)出口處,,更有將軍府的數(shù)十名宣講官深入民間地頭為老百姓講解三項(xiàng)政策的好處,。
此舉不僅破除了蒙元政治上粗獷式的施政模式,,更是打破了千年封建歷史皇權(quán)不下鄉(xiāng)的積弊,,將最上層的意志第一次直接傳達(dá)至最底層,還創(chuàng)造性的組建了自身的宣傳機(jī)構(gòu),。
如此種種也就朱子明身為后來者能夠設(shè)計(jì)出來,,換了其他人恐怕早就從諫如流,稀里糊涂的糊弄過去了,。
而為了配合保甲鄉(xiāng)制度選拔出足夠數(shù)量的鄉(xiāng)長(zhǎng),,為了接下來的開荒令有足夠的官員,,將軍府新一輪的選拔考試已經(jīng)在壽春城如火如荼的展開。
不過考慮到治下其它地方的讀書人趕路需要時(shí)間,,加上馬上就要過年了,,大家未必來得及準(zhǔn)備考試,朱子明特意把考試時(shí)間推遲延后半個(gè)月,,準(zhǔn)備等到過完年再正式舉行選拔考試,。
但在此之前,開荒令已經(jīng)得到實(shí)施,,由將軍府牽頭,,組織涌入壽春城的數(shù)萬災(zāi)民,建立了官方的屯墾組織,,在壽春城城外的荒地上忙活了起來,。
開荒令中規(guī)定,,私人開荒土地歸私人所有,,新開的荒地在五年之內(nèi)也只需交一半的賦稅,五年之后稅收逐年遞增一成,,直至第十年開始按照正常比鄰交稅,。
這是條規(guī)定主要針對(duì)有自我開荒能力的老百姓和地主士紳。
針對(duì)沒能力開荒的災(zāi)民和流民,,則可加入將軍府的屯墾軍團(tuán)進(jìn)行開荒,,但開荒土地所有權(quán)歸將軍府集體所有!
在今后五年內(nèi),,屯墾軍團(tuán)開荒種植糧食并將個(gè)人所獲糧食的一半上交將軍府,,五年期滿男性可獲得不低于十畝的土地報(bào)酬,女性則是七畝,!
另外出于照顧將軍府利益考慮,,新獲得土地的百姓還需要在后續(xù)的五年內(nèi)多交付五成的錢糧,用以購買自將軍府手中獲得的土地的所有權(quán),。
以一畝一成三的賦稅收取比例簡(jiǎn)單計(jì)算一下,,無地農(nóng)民今后在獲得新土地后,連同賦稅一起需要繳納收獲的兩成,。
兩成的收取比例并不高,,只收一項(xiàng)正稅后續(xù)不亂收稅的情況下,十畝土地相當(dāng)于白送的,。
因此即便前五年需要上繳一半所得歸將軍府,,無地的流民和災(zāi)民仍舊對(duì)將軍府的開荒令政策抱有極大的熱情,應(yīng)征報(bào)名者絡(luò)繹不絕,。
負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的官員一天到晚做統(tǒng)計(jì),,僅僅寫報(bào)名者的名字和一些基本信息都快把手給寫斷了,。
最后短短不過五日,報(bào)名的家庭便已超過萬戶,,足足有六七萬人,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了原有災(zāi)民的一倍還多,其中僅僅青壯勞力就有將近四萬多人,!
此事搞得朱子明和將軍府眾人都挺詫異的,,不過后來一打聽知道了,事出有因,!
老百姓又不傻,,怎么會(huì)不知道跟著將軍府一起開荒的好處?
一是五年過后男丁能獲得不少于十畝的土地,,一家只要分出去三四口人報(bào)名,,最后就能獲得將近三四十畝的土地。
這得是多大的喜事??!
幾百年恐怕也難遇到一回,大伙自然而然要踴躍報(bào)名,,爭(zhēng)取從中分一杯羹,。
這年頭對(duì)老百姓而言別的都少,唯獨(dú)自家的娃多,,一家五六個(gè)七八個(gè)的,,留在家里一畝三分地做甚?沒聽說過半大小子吃死老子嗎,?
家里養(yǎng)著幾個(gè)半大小子都能把家給吃塌嘍,!
反正放在家里也要吃糧,到了屯墾軍團(tuán)同樣也是吃糧,,還由將軍府負(fù)擔(dān),,靠自家那幾畝地養(yǎng)活本就捉肩見肘,既如此何不順勢(shì)將人送入屯墾軍團(tuán)之中,?
這樣既能省下自家的糧食,,還能跟隨將軍府掙一份家業(yè),將來傳之子孫,,它不香嗎,?
二來,老話說得好,,背靠大樹好乘涼,!
就目前現(xiàn)狀還有誰比將軍府這顆大樹更大嗎?
沒有了吧!
所以聚集到這顆大樹之下無疑成了許多人的最佳選擇,!
再說人多力量大嘛,!
無論任何時(shí)代,這絕對(duì)是個(gè)顛不破的道理,。
將軍府的實(shí)力比一個(gè)人一個(gè)家庭強(qiáng)上無數(shù)倍,,掌握的各種資源也是普通老百姓無法比擬的,相應(yīng)的就會(huì)轉(zhuǎn)化為各種各樣的優(yōu)勢(shì),,在開荒中將占盡好處和先機(jī),!
人民群眾向來充滿智慧,又豈會(huì)不知該如何做出最有利于自己的選擇,?
對(duì)此,,朱子明在經(jīng)過一番思量后,便想明白了其中關(guān)鍵點(diǎn),。
他也沒下令禁止,,說不允許貧民、少地農(nóng)民加入屯墾軍團(tuán),。
因?yàn)榇耸潞退_荒令初衷幾乎不謀而合,,之所以要開荒,一是有現(xiàn)實(shí)需要,,將軍府需要足夠的賦稅錢糧支撐,,不然就會(huì)維持不下去,。
二則是為了在接下來的十到二十年間產(chǎn)生一大批擁有土地的自耕農(nóng),,讓他們成為新的地主,成為征南將軍府的基石,。
此舉十分類似后世政府大量制造中產(chǎn)階級(jí)的政策,,大量的自耕農(nóng)就是封建王朝的中產(chǎn)階級(jí),只有中產(chǎn)階級(jí)足夠壯大,,社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定,,才會(huì)擁有活力!
朱子明沒法消滅貧窮,,只能盡量創(chuàng)造機(jī)會(huì)助力大家脫離貧窮,,開荒令便是他的手段之一,也是他最為看中的政令,。
此項(xiàng)政令的重要性絕不亞于攤丁入畝政策,,甚至有過之而無不及,畢竟這是在從生產(chǎn)端解決問題,,遠(yuǎn)比更改制度更有意義,。
最后一點(diǎn),你不覺得這一個(gè)零和博弈的故事嗎?
如今治下的百姓總數(shù)是一定的,,將軍府多組織一部分人力,,地主官紳相應(yīng)的便會(huì)減少一部分人力,無形之中就限制了官紳力量發(fā)展,。
而且開荒過程中人力資源是第一要素,,沒有人怎么開荒?
又不是后世機(jī)械化時(shí)代,,開荒還能靠機(jī)械幫忙完成,。
所以將軍府還應(yīng)該加大收攏人力的力度,若能匯聚十萬人,,一年開荒百萬畝良田將不成問題,。
等第一年的示范效益出來后,第二年又能招收更多的人,,開墾更多的荒地,,生產(chǎn)更多的糧食!
就現(xiàn)如今將軍府治下一百三十萬畝土地,,這才哪跟哪,!
擇算下來耕地面積九百平方公里都不到,與占據(jù)的五縣一地面積相比,,連十分之一都不到,,因此可供開墾的荒地還有很多很多,大力開荒十年都不成問題,。
再者只要春耕完成,,征南將軍府立馬就會(huì)有新的動(dòng)作,占領(lǐng)更大的地盤,。
盡管使勁的開吧,,只要治下的百姓愿意開荒,朱子明就能保證給他們提供足夠的土地,!
……(未完待續(xù))