御史大夫馮劫,，作為朝廷三公之一,，最重要的職責就是負責監(jiān)察百官。

　　如今,，扶蘇對大秦的監(jiān)察體制進行了大刀闊斧的改革,，其中最重要的舉措,，就是在全國推行刺史制度。

　　扶蘇將全國四十個郡國,，劃分為十三個州,。每個州的設立一個名為刺史的監(jiān)察官員，由御史大夫治下的官員擔任,，負責該州的監(jiān)察事宜,。

　　根據《秦記》記載，“二世元年,，（二世皇帝）分天下四十郡國為十三州部,，各置刺史。刺史無常治所，春出冬歸,，乘傳巡察,，自二千石以下，凡有不法之舉,，皆可彈劾之,。”

　　刺史是中央派往地方的專門負責監(jiān)察的官員,，且只對御史大夫和皇帝負責,。無論地方的諸侯王、郡守,，還是朝廷的丞相,、太尉、諸卿都無權干涉刺史的工作,。

　　因此,，刺史的官位雖然低下，卻能有效地監(jiān)察地方二千石的封疆大吏,。

　　后世普遍認為刺史是以小治大的典范,，刺史制度是大秦監(jiān)察制度的一次偉大創(chuàng)新。

　　畢竟,，權力只對自己的來源負責,，這是政治上的鐵律。

　　刺史得到了后世無數(shù)文人贊揚,，而同樣是負責監(jiān)察的錦衣軍,，在后世收獲更多的卻是謾罵。

　　刺史制度很好,，錦衣制度不好,，但他們都是有用的。

　　與御史大夫領導的光明正大的監(jiān)察不同,，錦衣軍的監(jiān)察是隱藏在黑暗中的,。

　　或者,，與其說錦衣是監(jiān)察官員,，不如說他們是特務官員，至少扶蘇自己是這樣認為的,。

　　真正的王者,，不但要有正大光明的陽謀，也必須能夠搞點見不得光的東西,。

　　政道,，詭計也。

　　……

　　舊日咸陽的興樂宮,，被二世皇帝改名為長樂宮,。

　　此刻,，扶蘇正在長樂宮中，聽著錦衣將軍李左車的報告,。

　　作為大秦帝國隱藏在暗中的將軍,，他沒有羽林將軍、虎賁將軍的威武霸氣,，更像是一頭食人的禿鷲,。

　　他手下的錦衣密探遍布全國各地。

　　就像是扶蘇的耳目,，監(jiān)視著帝國上下大小的一舉一動,。

　　每一個窗欞后面，都應該有一雙錦衣密探的眼睛,；每一堵墻壁后邊,，都應該有一對錦衣密探的耳朵。

　　天下,，不該有錦衣不知曉的秘密,，這就是錦衣將軍李左車的愿景。

　　在過去的幾個月里,，他精心籌劃,、親自部署，歷盡千辛萬苦,，終于初步建立起了遍布全國的密探體系,。

　　不得不說，李左車確實是個能干的家伙,。

　　而他暗中監(jiān)視的第一個人,，就是當時舉薦他的伯樂——邯鄲郡守羌瘣。

　　當李左車向扶蘇彈劾羌瘣的三條罪狀的時候,，扶蘇差點驚掉下巴,。

　　真正的狠人，從來都是恩將仇報的,。

　　據李左車調查,，羌瘣有三大罪狀：一曰田宅逾制，二曰聚斂為奸,，三曰阿附豪強,。

　　如果按照這個標準來判斷的話，大秦的官吏全部殺了或許可惜,，但殺一半絕對存在著漏網之魚,。

　　扶蘇只是笑笑，表示對李左車很滿意，但對于羌瘣,，他并不打算追究什么,。

　　至少現(xiàn)在不打算追究什么。

　　大的戰(zhàn)爭即將到來,，扶蘇就是再恨貪腐,，也不可能在這個時候自斷臂膀。

　　對于現(xiàn)在的扶蘇來說,，只要忠心就好了,。

　　畢竟哪有不偷腥的貓呢？扶蘇寬慰自己,。

　　事實果真不出扶蘇所料,，在李左車的稟告中，大秦上下大大小小的官員,，或多或少都存在著一些問題,。

　　水至清則無魚，難道真像某些人所說的,，貪腐是必要的潤滑劑嗎,？

　　扶蘇使勁的搖了搖頭，將這個荒唐的想法甩到腦外,。

　　在他看來,，任何的貪腐都是對百姓的魚肉，都是不對的,。

　　你們有功勞,，朕會重重賞賜你們，但朕不給,，你們不能偷,。

　　這些都是朕的錢，扶蘇在心中吶喊,。

　　絕對的權力,，必將產生絕對的腐敗，地方權力的過度集中,，勢必造成貪腐的行為,。

　　之前的地方郡監(jiān)都是擺設罷了，在下面,，他們都是穿一條褲子的,。怎么能讓一個人用自己的左手監(jiān)察自己的右手呢,？

　　等著吧,，等到六國叛亂平定之后，扶蘇要狠狠的殺些老虎，顯示整頓大秦吏治的決心,。

　　對于李左車報告的地方豪強和郡守,，扶蘇不是很關心，他更關心的是那些“特殊人物”,。

　　這些特殊人物是他親自劃定了,，共有四十八人，包括陳勝,、吳廣,、項梁、項羽,、張良,、張耳、陳余等等,。這些人都是六國余孽,、鐵桿的反秦分子，也是之后大叛亂的主要人物,。

　　扶蘇已經命令李左車暗中派人接近他們,，潛伏在他們周圍，伺機而動,。

　　項羽是個英雄,，但要讓項羽來投靠朝廷，扶蘇相信這是根本不可能的事情,。

　　拜托,，他可是項羽，又不是劉邦那樣的人物,。

　　還有張良,，扶蘇也想招攬過來，但想想還是算了,。

　　且不說他曾經刺殺過始皇帝,，是大秦通緝的要犯。就算他真的來了,，扶蘇真的敢重用他嗎,？

　　說不準這個美貌的男人，哪天就突然掏出大鐵錘來,，給扶蘇開了,。

　　不會有人上朝不戴頭盔吧？扶蘇在心里給自己開了個玩笑,，同時又可憐的意識到,，這個世界沒人能懂自己的笑話,。

　　扶蘇想，既然六國的叛亂是必然要發(fā)生的,。

　　歷史的趨勢就是這樣,，誰也改變不了，從來都是時勢造英雄,，所謂英雄,，不過是歷史選中的幸運兒罷了。

　　此刻他可以輕松殺掉這些人,。

　　但是殺掉了陳勝,，還會有李勝，殺掉了項羽,，會有趙羽,。

　　既然一切總會發(fā)生，既然總會有人造反,，不如就讓這些人沿著既定的劇本前行吧,。

　　這樣，扶蘇反而能夠更好的應對,。

　　李左車雖然不清楚扶蘇為什么要監(jiān)視這些人,，但他選擇了什么也不問，迅速的實行了計劃,。

　　他向扶蘇介紹了在每個人身邊安插的密探,，事無巨細的說著每個人目前的狀況。

　　當他說到項羽現(xiàn)在和一個姓虞的女人糾纏在一起的時候,，扶蘇懊惱的撓了撓頭,，嘆息道：“朕終究還是晚了一步?！?