第120章:吏治的好壞
“外面那幫惡霸呢,?”
李重俊問道,。
“臣已命人將他們?nèi)磕孟?!聽后圣上發(fā)落,!”
李千里答道,。
“這個縣令在任期間,,聯(lián)合惡霸為禍鄉(xiāng)里,,把他帶回長安,,交由大理寺審判,!”
“外面那些惡霸,,押入大牢,等新任縣令到了之后,,再審判他們,!”
李重俊道,。
“臣遵旨!”
李千里領(lǐng)命,,轉(zhuǎn)身朝外面一招手,,立刻進來幾名衛(wèi)士。
衛(wèi)士向李重俊行禮,,然后,,在李千里的指揮下,將一旁昏倒的縣令拖了下去,。
……
三天之后,,李重俊在李千里的陪同下,返回長安,。
回到長安,,李重俊便召集宰相們商議關(guān)于吏治的問題。
“朕,,這次出巡到新豐,,遇見了當(dāng)?shù)貝喊院凸俑唇Y(jié),魚肉百姓,,在地方為非作歹,,離長安這么近,都有這樣的問題,?!?p> “朕擔(dān)心遠離京師的地方,會不會比這個更加的惡劣,?”
李重俊問道,。
吏治的好壞,在某種程度上決定官場清明與否,,甚至影響到王朝的命運,。
吏治的好壞,關(guān)系到民心向背,,以及王朝的興衰,。
朱明首輔張居正對于吏治,曾說過吏不治則民慢,,吏貪則民苦,,要治理天下,就要從吏治下手,!
如果,,對于吏治不夠嚴,還怎么去治理,?
“圣上,,士有爵祿,則名重于利,,吏無榮進,,則利重于名!”
張九齡叉手說道,。
李重俊也明白,,吏治的弊端是來自體制設(shè)計上,使得胥吏成為整個王朝的掘墓人,。
胥吏掌握著“上情下達,、下情上達”的關(guān)節(jié),離開他們信息和命令都無法通暢,。
而且他們久居權(quán)力的要沖,,對各種事務(wù)擁有廣泛的發(fā)言權(quán),可以影響甚至左右上級的決策,。
尤其在科舉時代,,士大夫靠詩賦和經(jīng)學(xué)取得官位,缺乏行政管理和司法事務(wù)必備的知識儲備,。
等到真正上任時,,不得不倚仗胥吏來辦公,從而出現(xiàn)了官不離吏的情況,。
朝廷即便有什么好的政策,,由胥吏來執(zhí)行,他們就會借機損公肥私,,成為吸食民眾的害蟲,。
這樣一來,民心對于朝廷的歸屬,,甚至產(chǎn)生憎恨,,以至于不少人揭竿而起。
胥吏似乎成為官府內(nèi)龐大的保守勢力,,成為阻擋變法的既得利者,,成為推倒王朝基石的蛀蟲。
“張愛卿說的有理,,胥吏沒有品級,,又身居要沖,要是不能很好的治理胥吏,,大唐早晚也會陷入萬劫不復(fù)之地,!”
“諸位愛卿,以為應(yīng)該怎么來治理胥吏,才能做到真正的清明,?”
李重俊問道,。
“臣以為,對于胥吏應(yīng)該嚴法治之,,凡有不法者,,一律嚴懲不貸,其父母妻兒等老小,,也要一起連坐,!”
張說提出建議。
胥吏不過底層人員,,在這些上層人士眼里,,也不過是隨意丟棄的垃圾。
對于胥吏,,不能太好,,應(yīng)該嚴厲的制裁,嚴厲到令他們有所畏懼,,恐慌,,他們才不會有什么歪心思。
這樣一來,,吏治的問題,,不就能夠解決。
“此法不可行,!”
李重俊直接否決了張說的建議,。
朱明太祖嚴法酷刑整飭吏治,其后果不僅沒有得到改觀,,反而越來越嚴重,。
所以,嚴法酷刑是行不通的,。
胥吏之所以會成為蛀蟲,,很大原因是他們長期把持某項事務(wù),對“專業(yè)知識”絕不外傳,。
最終形成某個宗族,、鄉(xiāng)族壟斷的情況出現(xiàn)。
而外來的官需要依靠當(dāng)?shù)伛憷?,來治理地方,,對于一些事情,也會睜一只眼,,閉一只眼,。
這就縱容了地方胥吏的弄權(quán),,甚至還有些朝廷命官,也會參與到貪贓和分利益,。
反正,,鐵打的胥吏,流水的官,,當(dāng)官幾年就會被調(diào)任,,或者升遷,,而胥吏卻不會變,。
在身份上,胥吏和官有著嚴格的劃分,。
胥吏沒有任何上升的途徑,,無論資格有多老,能力有多強,,都不可能熬成官,。
除了這些,胥吏的合法收入也普遍偏低,。
除了固定的基本工資外,,沒有任何其他補助和津貼等福利。
仕途上沒有前途,,待遇又不好,,而實際作用又是那么的重要。
在這樣的情況,,胥吏自然要更加重視利益,,不擇手段的去撈足好處,甚至不惜損公肥私,。
“那加強禮治,,以道德仁義教化他們,再配合律法,,或許可以有效遏制胥吏,。”
姚崇提議道,。
李重俊擺了擺手,,還是否決了姚崇的建議。
他們的建議,,根本毫無作用,,最多也是治標不治本。
“要想徹底根除這樣的惡習(xí),,我們要從根本上來解決,,胥吏之所以能如此為非作歹,很大的原因便是制度?!?p> “胥吏在仕途上無法得到升遷,,哪怕他們再怎么老練,能力再怎么強,,都無法得到晉升,。”
“而且,,朝廷對胥吏的俸祿,,更是少之又少,在這樣的情況之下,,他們難免要另辟蹊徑,。”
“要想很好的整飭吏治,,就必須從這兩方面下手,,或許能夠收到成效!”
李重俊說道,。
“圣上是打算讓這幫胥吏,,有做官的機會,同時,,還要提高他們的俸祿,?”
張說驚訝道。
李重俊點了點頭,,他就是這個意思,。
“這個萬萬不可,還請圣上三思,!”
張九齡急忙反對,。
“為何?”
李重俊不解的問道,。
“胥吏不過是不入流,,沒有品級的小官……”
張九齡滔滔不絕的講述,為什么不能的原因,,從各方面來講解,,一旦胥吏有了上升通道,將會是一種什么體驗,。
胥吏大多文化水平不高等等,,充其量也就做事情方面,做的時間長,,可以做到熟能生巧,。
完全沒有為官的高尚情操和品德,,就像武周事情的酷吏,就是最好的例子,。
他們都是一群唯利是圖的小人,,要是給他們晉升的途徑,只會搞的朝廷和地方烏煙瘴氣,。
其他人聽了,,也表示贊同,因為環(huán)境和教育等問題因素,,導(dǎo)致胥吏不可能為官,。
要是強行給胥吏打開通道,只會適得其反,,還不如加大懲罰力度,,來的實際,。
“張九齡所言,,臣附議!”
“臣等也附議,!”
姚崇,、張說等人,也都贊同張九齡的提議,,堅決不能給胥吏上升的途徑,。