第五十一章 土地兼并,?(五)官紳優(yōu)免和投獻(xiàn)
“大明官紳有優(yōu)免特權(quán),致使大量土地被投獻(xiàn)在官紳名下,,這總是真的吧,?!”朱由檢把最后的法寶祭了出來(lái),。
他覺(jué)得這一條應(yīng)該沒(méi)什么問(wèn)題,。
李之藻猶豫片刻后說(shuō)道:
“這倒也不能說(shuō)錯(cuò),只是世人所傳,,也未免多有夸張,。”
“夸張,?”朱由檢有些生氣了,,“李愛卿,你才學(xué)過(guò)人,,朕很欣賞,。可你不能因?yàn)樽约菏枪偌?,便故意縮小這官紳優(yōu)免特權(quán)帶來(lái)的危害,。”
李之藻聽見朱由檢這么說(shuō),,有些惶恐,,連忙躬身道:
“老臣沒(méi)有此意。只是我朝官俸原本不多,,這優(yōu)免也不過(guò)是免除官紳部分徭役,,而非免除正賦。
“如嘉靖二十四年《優(yōu)免則例》,,一品京官免除徭役稅為三十石糧食加三十人丁,,以此遞減到九品官為六石糧加六丁,。外官減半。
“陛下試想一品京官不過(guò)是三十石加三十丁,,就以高價(jià)計(jì),,也只折合六十兩銀子,又怎能算得上多,?難道我堂堂大明,,連這些錢都負(fù)擔(dān)不起么?”
朱由檢笑了一下,,這個(gè)問(wèn)題自己還是了解過(guò)的,。
李之藻分明是想用嘉靖時(shí)《優(yōu)免則例》來(lái)搪塞自己,他盯著李之藻的眼睛:
“李愛卿,,你怎么不說(shuō)萬(wàn)歷十四年的《優(yōu)免則例》是直接優(yōu)免田額,,一品京官優(yōu)免田一千畝,這還少么,?”
“陛下明鑒,,這說(shuō)是優(yōu)免田一千畝,并非是說(shuō)這一千畝地不要交納正賦,,只是說(shuō)這一千畝地對(duì)應(yīng)的徭役稅可以免除,。而一畝地的徭役稅只有三升,所謂一千畝,,其實(shí)也就是免除徭役稅三十石而已,。”李之藻從容不迫道,。
朱由檢見李之藻還要強(qiáng)辯,,有些忍不住了,提高語(yǔ)調(diào):
“那萬(wàn)歷三十八年的《優(yōu)免新例》又怎么說(shuō),?直接把優(yōu)免數(shù)額提高了十倍!”
李之藻卻還是不肯認(rèn)錯(cuò),,繼續(xù)辯解:
“陛下,,這《優(yōu)免新例》在《大明會(huì)典》和《神宗實(shí)錄》里都無(wú)記載,若真是推行天下,,如此重大變革,,又豈會(huì)不載于實(shí)錄和會(huì)典之中?這新例當(dāng)是只試行于南直隸常熟,、松江等地,。
“況且即便按此《新例》,所免除的也不過(guò)是田畝對(duì)應(yīng)徭役稅,,一品官所免份額也不過(guò)三百石,。便是直接把這三百石換算三百兩銀子。作為官俸發(fā)給一品官,又怎能算多,?”
朱由檢嘆了一口氣,,果然是在什么位置說(shuō)什么話。
李之藻這樣的人物也不能免俗,,自己是官員,,便想方設(shè)法為官員優(yōu)免特權(quán)辯護(hù)。
要是真按他說(shuō)的,,倒也不算錯(cuò),。三百兩銀子,即便按照一兩銀子等于五百塊錢來(lái)計(jì)算,。
一品高官一年增加十五萬(wàn)的收入,,以后世的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看也不算啥。
企業(yè)高管年入千萬(wàn)都稀松平常,,更何況一個(gè)國(guó)家最高級(jí)別的官員,。
問(wèn)題是不能這么死板來(lái)算啊。
朱由檢板起面孔:
“李愛卿,,你真以為朕傻么,?這規(guī)定上說(shuō)的是優(yōu)免徭役稅,但實(shí)際呢,?多半就是一千畝或一萬(wàn)畝田地對(duì)應(yīng)的正賦也都被免除了,。甚至在此數(shù)額之外的田地,也全都免除了,!你敢說(shuō)沒(méi)有,?”
李之藻一愣,正要說(shuō)話,。
朱由檢不等他說(shuō)出口,,便搶著繼續(xù)道:
“你以為朕什么都不知道?
“嘉靖末年浙江巡按龐尚鵬便在奏疏中說(shuō)‘切惟民間大患,,莫甚于賦役之不均,!賦役不均、實(shí)由于優(yōu)免之太濫’,。
“龐尚鵬也是高官,,尚且承認(rèn)我大明對(duì)官紳優(yōu)免太濫,你為何還要強(qiáng)詞奪理,?”
龐尚鵬的話是他從后世學(xué)者聲討明朝官紳優(yōu)免特權(quán)之惡的論述中看來(lái)的,。
凡是他穿越以前看過(guò)的材料,需要時(shí)都能在他腦海中特別清晰地浮現(xiàn)出來(lái),。
這似乎是他穿越后具備的一個(gè)金手指,。
他不失時(shí)機(jī)地加以利用,,否則真說(shuō)不過(guò)這些學(xué)富五車的明代官員。
朱由檢心想這回李之藻該沒(méi)話說(shuō)了,。
果然李之藻呆了半晌,,似乎被朱由檢的話鎮(zhèn)住了。
朱由檢正自得意,。
李之藻卻又開口道:
“陛下,,這……”
朱由檢微笑:
“愛卿沒(méi)話說(shuō),認(rèn)個(gè)錯(cuò)就行了,,朕明白你身為官員,,自然也有些私心,朕不會(huì)怪你,?!?p> 李之藻一臉困惑地?fù)u搖頭:
“不是,陛下,,這龐尚鵬的奏疏,,微臣也看過(guò),他這奏疏何嘗是說(shuō)對(duì)官紳優(yōu)免太濫,?他這奏疏通篇都是在說(shuō)對(duì)煮鹽的灶戶優(yōu)免太濫,!”
“什么?”朱由檢的眼睛差不多要瞪出來(lái)了,,“龐尚鵬這說(shuō)的是鹽?。俊?p> “正是,?!崩钪搴芎苷\(chéng)懇地點(diǎn)頭,“一個(gè)灶丁優(yōu)免田為百畝,?!?p> “一個(gè)灶丁每年所納鹽課不過(guò)為一兩八錢,而免田百畝相當(dāng)于免銀五兩,。許多奸民冒稱灶丁來(lái)逃稅,。導(dǎo)致徭役負(fù)擔(dān)都轉(zhuǎn)嫁在其他小民頭上。
“陛下如何從這篇奏疏中得出對(duì)官紳優(yōu)免太濫的,?
“龐巡按這奏疏里,反而說(shuō)官紳,、舉人,、生員優(yōu)免數(shù)額都已經(jīng)嚴(yán)格審核造冊(cè),優(yōu)免之外應(yīng)該納稅的部分,,都登記入冊(cè),,與民一體編差,。
“微臣承認(rèn)或許一些地方確實(shí)有官紳濫用優(yōu)免,但陛下以龐巡按的這篇奏疏為證,,微臣實(shí)在不解,。至于因?yàn)橛泄偌潪E用優(yōu)免之例,而斷言此種情形占據(jù)多數(shù),,甚至全體官紳都是如此,,微臣也實(shí)在不服?!?p> 李之藻這一席話說(shuō)出來(lái),,輪到朱由檢瞠目結(jié)舌了。
他臉色發(fā)紅,,原本以為是自己拋出致勝法寶,,沒(méi)有想到當(dāng)場(chǎng)被打臉。
他肚子里痛罵起后世那個(gè)學(xué)者給自己挖了一個(gè)大坑,。
怎么能這么斷章取義,?
害得自己當(dāng)場(chǎng)在李之藻面前出丑。
他只得訕訕道:
“不管怎么樣,,李愛卿也承認(rèn)有官紳濫用優(yōu)免了,。那因?yàn)閮?yōu)免導(dǎo)致的投獻(xiàn)土地,這土地兼并自然也是有的,。嘉靖隆慶時(shí)首輔徐階兼并了三四十萬(wàn)畝土地,,這就是一個(gè)例子吧?!?p> 李之藻嘆了口氣,,似乎對(duì)皇上有些無(wú)語(yǔ)了。
他耐住性子,,盡量用溫和的語(yǔ)氣說(shuō)道:
“陛下,,徐閣老哪里有三十萬(wàn)畝土地?他當(dāng)上高官后,,確實(shí)有不少人投獻(xiàn)土地,,但頂峰時(shí)也不過(guò)總共三萬(wàn)畝土地罷了,徐閣老自己給人書信中也說(shuō)了,,有冊(cè)可據(jù),,任憑調(diào)查?!?p> “再說(shuō),,以徐閣老的勢(shì)力,收三萬(wàn)畝地的田租都?jí)虺粤?,別說(shuō)三十萬(wàn)畝了,。有些所謂投獻(xiàn)不過(guò)是在徐家掛個(gè)名而已,,并非那些田地就真屬于徐家所有了?!?p> 朱由檢看見自己說(shuō)的話,,又被李之藻給駁了,臉上的面子有些掛不住,。
正想著該說(shuō)什么話,,反擊回去。
這時(shí)已經(jīng)靜默旁聽了一長(zhǎng)段時(shí)間的羅雅谷忽然開口:
“陛下,,關(guān)于這投獻(xiàn),,微臣也有疑惑。臣是西洋人,,對(duì)大明的事情,,確實(shí)還不完全理解?!?p> “什么疑惑,?”朱由檢硬著頭皮道,他被連續(xù)駁斥了好多次,,有些怕了,。
“這投獻(xiàn)說(shuō)是某人自愿將田地獻(xiàn)給那些有優(yōu)免特權(quán)的官紳或勛貴,然后甘愿當(dāng)?shù)柁r(nóng),,以逃避徭役,,是也不是?”羅雅谷問(wèn)道,。
“嗯,,應(yīng)該是如此吧!”朱由檢點(diǎn)點(diǎn)頭,,至少他在后世看到的關(guān)于投獻(xiàn)的說(shuō)法就是如此,。
“那臣就實(shí)在不解了。這大明田地對(duì)應(yīng)的徭役稅按每畝三升來(lái)算,,不過(guò)是南方畝產(chǎn)量百分之一以下,,北方畝產(chǎn)量也不過(guò)是三十分之一不到。
“而佃農(nóng)要交納田租,,一般是五五分成,,就算再輕,也七三分成,。為了逃避這么一點(diǎn)徭役稅,,卻寧可付五成或三成的田租,這讓微臣實(shí)在理解不了?!绷_雅谷一臉疑惑的表情,看來(lái)他確實(shí)是真心疑惑,。
“呃……”朱由檢一時(shí)不知該怎么回答,,對(duì)這個(gè)問(wèn)題,他實(shí)在沒(méi)有真正思考過(guò),。
若按后世說(shuō)法,,只要說(shuō)成徭役太沉重,就行了,。
但若說(shuō)徭役稅沉重到能超過(guò)田租的五成比例,,那朱由檢也實(shí)在說(shuō)服不了自己。
“這……,,”朱由檢支吾了片刻,,終于想到了一個(gè)解釋:
“或許如剛才李愛卿說(shuō)的,一些投獻(xiàn)只是掛個(gè)名,,給被投獻(xiàn)的官紳或勛貴支付一筆小于徭役稅的錢就行了,,比如原先一百畝土地要繳納三到五兩銀子的徭役稅,投獻(xiàn)之后,,只給被投獻(xiàn)的官紳交一兩銀子就行,。對(duì)外說(shuō)是投獻(xiàn),其實(shí)只是掛名,。這樣雙方都得利,。”
羅雅谷點(diǎn)點(diǎn)頭:
“陛下這個(gè)解釋很合理,。不過(guò)微臣也有一個(gè)解釋不知道對(duì)不對(duì),?”
“說(shuō)!”朱由檢已經(jīng)有些累了,,便用了最簡(jiǎn)短的一個(gè)字催促,。
“微臣這個(gè)解釋是從剛才關(guān)于收租難的討論中得到的啟發(fā)。微臣猜測(cè)有些投獻(xiàn)的人,,并不是自耕農(nóng),,而是地主。這些地主沒(méi)有多少權(quán)勢(shì),,佃戶常常故意拖欠田租,。田主要去打官司,也不容易贏,。這樣的地主,,若是把田地投獻(xiàn)給官紳,讓有權(quán)有勢(shì),,有家丁的官紳收租,,他再?gòu)闹蟹掷?,既免了收租煩難之苦,又能有穩(wěn)定收入,。這樣的投獻(xiàn)還是有利可圖的,。”羅雅谷眼中閃著光,,顯然他覺(jué)得自己的解釋很有道理,。
朱由檢默然,以他的知識(shí),,實(shí)在無(wú)法判斷這羅雅谷的說(shuō)法是否符合事實(shí),。
羅雅谷把朱由檢的沉默當(dāng)成了默認(rèn),更興奮了起來(lái),,繼續(xù)說(shuō)道:
“微臣有一個(gè)大膽的想法,,真正制約土地兼并規(guī)模的,是田主的收租能力,。收租能力越強(qiáng)大,,他可以兼并的土地?cái)?shù)量也就越大。所以微臣認(rèn)為大明的土地兼并是不可能和歐羅巴各國(guó)相比的,。
“歐羅巴的貴族往往有自己的城堡,,甚至自己的軍隊(duì)。領(lǐng)地上的農(nóng)民大多是農(nóng)奴,,所以歐羅巴的貴族擁有的收租能力,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大明。土地兼并自然也更大,?!?p> “大明的藩王和勛貴都沒(méi)有實(shí)權(quán),甚至發(fā)不出自己的聲音,,經(jīng)常處在文官的圍攻之中,。
“以他們的權(quán)力不可能擁有很大的收租能力?!?p> “大明的讀書人中了舉人,、進(jìn)士,就意味著擁有更強(qiáng)大的人脈,。打官司更容易獲勝,。所以大明的讀書人,只要中了舉人和進(jìn)士,,就會(huì)有人自愿來(lái)投獻(xiàn)土地,。至于級(jí)別更高的官紳,收租能力更大,能接受投獻(xiàn)的土地也更多,。
“只是大明官紳的權(quán)力畢竟也受約束,,也經(jīng)常會(huì)被彈劾,也不可能擁有自己的軍隊(duì),。大明佃戶的地位又比農(nóng)奴高得多,,這收租能力的上限還是比歐羅巴的貴族要小,兼并土地的規(guī)模自然也不如,。微臣聽說(shuō)那位徐階徐閣老回鄉(xiāng)之后就是接連被彈劾,最后不得不清退土地,?!?p> 羅雅谷越是說(shuō)到后來(lái),越是眉飛色舞,,似乎覺(jué)得自己的理論很高明,,可以完美解釋大明土地兼并為何不如歐洲。
朱由檢對(duì)這羅雅谷的自我感覺(jué)良好,,非常無(wú)語(yǔ),,這西洋人還真是敢想敢說(shuō),肆無(wú)忌憚,。
扯了一大堆,,倒像是真的一樣。
雖然他說(shuō)的似乎也有點(diǎn)道理,,但事情豈會(huì)那么簡(jiǎn)單,?
汪汝淳倒似對(duì)羅雅谷說(shuō)的內(nèi)容很欣賞,不斷頷首,,等羅雅谷說(shuō)完,,便開口道:
“還有一點(diǎn),我大明的土地繼承和財(cái)產(chǎn)繼承一樣,,是諸子均分,,就算這一代土地兼并頗多,到下一代,,就馬上平分了,,到第三代就分得更少了,所以土地分散的速度也很快,。若是不善經(jīng)營(yíng),,分散敗落得還會(huì)更快,故此我大明耕地實(shí)在兼并不起來(lái),?!?p> 羅雅谷連連點(diǎn)頭:
“歐羅巴近幾百年都是長(zhǎng)子繼承,土地兼并的規(guī)模才能維持并擴(kuò)大?!?p> 朱由檢見這兩人一唱一和,,幾句話說(shuō)得倒好像明朝土地不夠兼并成了事實(shí)。
不過(guò)他一時(shí)之間,,也實(shí)在找不出理由反駁,。
只得一揮手道:
“好了,不說(shuō)這個(gè)了,!
“這土地兼并也罷,,不兼并也罷!關(guān)鍵是田地賦稅,,朕覺(jué)得大明現(xiàn)在這點(diǎn)農(nóng)業(yè)稅實(shí)在和如此大的國(guó)土不相配,,但要加稅,卻又阻力重重,,卿等可有良策,?”
李之藻抬頭看了一眼朱由檢,發(fā)現(xiàn)皇帝的臉色異樣,,顯然是因?yàn)閯偛呸q駁多次處于下風(fēng)所致,。
他想著如何措辭,才能不至于讓陛下太難堪,。
汪汝淳卻已經(jīng)先開口:
“陛下此言差矣,,汝淳覺(jué)得這土地兼并,和賦稅頗有關(guān)系,。臣以為若是土地兼并規(guī)模大一些,,這賦稅征收起來(lái)就容易很多?!?p> 朱由檢無(wú)奈苦笑,。
看來(lái)今天這汪汝淳是要和自己唱反調(diào)唱到底了?
居然說(shuō)土地兼并了,,賦稅征收起來(lái)更容易,?
汪汝淳卻又是自管自說(shuō)了下去:
“這土地兼并,至少有兩個(gè)好處,。第一,,地方上征稅只要盯著若干大戶就行。對(duì)分散農(nóng)戶的收稅,,大戶在對(duì)佃戶收租之時(shí)便已替朝廷解決,。而且大戶一舉一動(dòng)引人矚目,若有不軌,,朝廷嚴(yán)厲懲治也可得小民擁戴,。
“第二,,土地兼并也可把土地集中在更擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理者的手中,可以把更優(yōu)良的種田之法,,種田器具迅速推廣,。若是天下人人都是自耕農(nóng),則效率必定低下,,許多不擅種田者也不得不種田,。”
朱由檢沉默不語(yǔ),,這和自己后世得來(lái)的土地兼并是萬(wàn)惡之源的觀念,,完全對(duì)立。
李之藻見皇帝臉色不對(duì),,連忙打圓場(chǎng):
“陛下,,我等其實(shí)對(duì)田地之事了解也不多。
“汝淳更不過(guò)是一商人游走江湖,,陛下對(duì)他的話,聽聽就罷了,。這田地之事,,臣推薦前戶部侍郎董應(yīng)舉,在天啟時(shí)曾奉命興辦屯田,,對(duì)種田收租收稅之事都曾切實(shí)查辦過(guò),。田地賦稅究竟如何增加,陛下若是咨詢他,,必定可得善策,。他在去年因不被閹黨所喜,去官回鄉(xiāng),。陛下召他回來(lái)即可,。”
朱由檢點(diǎn)點(diǎn)頭,,表示同意,。
事實(shí)上他早就知道董應(yīng)舉,一開始就派王世德去找了,。
他下令散會(huì),。
這土地問(wèn)題,短時(shí)間內(nèi)看來(lái)是討論不出什么來(lái)了,。
眼下還是要看茅元儀的酒稅征收進(jìn)展如何,。