不管多完美的制度,，只要執(zhí)行者串通一氣,，制度管控就會失效,。

　　這個道理,，書房內幾人都明白,。

　　半晌,，孫承宗說：“陛下,，廠衛(wèi)本就橫行霸道,，肆意誣陷百官,，欺壓良民,，宜裁撤，而不宜再加其權,?！?p>　　這都能扯到廠衛(wèi),，朱慈炫有點哭笑不得。

　　“陛下,，臣也同意裁撤廠衛(wèi),，倒不是因為它的本質，而是他變質了,?！?p>　　見兩位重臣都提到廠衛(wèi)，朱慈炫就不得不說幾句：“先討論議罪銀制度,，至于廠衛(wèi)如何處置,，待處理完政變事件后再說吧?！?p>　　“朕早就想好,，要成立新衙門，審理貪腐案件,，直接對朕負責,，如此可防止官官相護的弊端。衙門名稱呢,，就叫廉政公署吧,。”

　　孫承宗點頭同意,，然后提出新問題：“陛下,，并不是每一個皇帝，都如陛下這般圣明的,?！?p>　　“廉政公署，絕不能由文官控制,，否則就是第二個都察院,。”

　　朱慈炫從不忌諱,，對文官的不信任,。

　　隨后，他笑道：“孫卿,，如何從王朝末日中走出來，這才是咱們要解決的迫切問題,。至于將來會如何,，那就讓子孫后代去解決吧?！?p>　　袁可立瞧一眼高時明,，隨后點頭道：“稚繩,，先活下來，再想辦法活得更好,?！?p>　　“也只能如此了?！睂O承宗嘆口氣,，“相信有陛下在，這個衙門是不會出問題的,?！?p>　　新衙門達成共識，朱慈炫隨后說：“那兩位卿家,，對議罪銀制度,，又有何高見？”

　　“要的是證據(jù),，而不是誣陷,。”

　　孫承宗一提出要求,，袁可立微微一笑,，道：“稚繩，有陛下在,，這都不是問題,。關鍵是如何確定貪腐金額，以及議罪銀的多寡,?！?p>　　作為現(xiàn)代人，朱慈炫突然想到一項罪名：巨額財產來源不明罪,，隨即有了比較清晰的思路,。

　　“三位卿家，所謂議罪銀,，顧名思義,，是雙方經過談判達成的金額。

　　“廉政公署對罪犯進行調查,，掌握了切實證據(jù),，就可進行懲處，沒必要再議罪,。

　　“之所以要議罪談判,，是因為明知對方貪腐，但取證困難,，或者經濟上不劃算,。達成的金額是雙方都接受的,，也就是議罪銀，以換取廉政公署不作犯罪控訴的承諾,。

　　“朕在這重申,，為節(jié)省時間，閹黨政變案件,，臨時用議罪銀制度定罪,，以后只適用反貪案件?！?p>　　大明難辦的案件,，其實就是貪腐案件，因為大家都貪腐,，肯定會官官相護的,。

　　朱慈炫說得三人云里霧里，不過字面上的意思還是懂的,，就是拿錢頂罪,。

　　“臣等同意?！比瞬患s而同地開口同意,。

　　達成共識后，袁,、孫兩人離去,，朱慈炫留下高時明商議。

　　“高伴伴,，宮中內侍,、宮女，老無所養(yǎng),，病無所醫(yī),。朕想建立養(yǎng)老和免費醫(yī)療制度，來解決這兩個難題,，而不是將他們丟到浣衣局了事,。”

　　“陛下……”高時明激動得哭起來,，“我們這些身殘之人,，也只有陛下才關心啊?！?p>　　看了眼王承恩,，見他也熱淚盈眶，朱慈炫嘆息道：“哪怕還有活路,，又有幾個會走這條路?。俊?p>　　待情緒平靜下來,，高時明說：“陛下,，有這兩項制度，相信王體乾也不會藏私,?！?p>　　此時推出這兩項制度，朱慈炫的目的也在于此,。

　　他點點頭道：“高伴伴,，你再忙碌忙碌，把廉政公署框架搭起,，再將宮中未捕的閹黨請過來喝茶,，商議下議罪銀?！?p>　　“臣遵旨,。”

　　高時明領旨,，退出書房,。

　　內務府剛開始籌建，現(xiàn)在又要籌建廉政公署,，夠他忙得了,。

　　朱慈炫輕輕搖頭，又開始默寫課本,。

　　因為有些上奏的事情需要商議,，處理善后的大臣，以及各內臣,，傍晚時分來到乾清宮書房,。

　　先簡單地吃過晚飯，上好水果,、糕點和茶,，便開始碰頭會。

　　“陛下,，為加快閹黨和政變案件處理,，按陛下旨意，廉政公署接受王體乾提出的議罪銀,，他交出所有財產,，免除貪腐罪和知情不報罪的處罰。”

　　事情朱慈炫早知道,，故意讓高時明在會上說,，好給閹黨們一個信號，自覺地把財產交出來,。

　　果然,，閣部重臣的神色都有變化。

　　“這事讓大家知道就行,，不作討論,。”朱慈炫擺擺手,，沖崔呈秀說：“崔卿,，把京營問題說說?！?p>　　“陛下,，平叛軍中有老弱需裁撤，他們提出可否以子侄頂替留下,？另外,，叛軍若是不留的話，如何處置,？”

　　問題其實在于,，京營體系可安置家屬，對普通士卒有巨大吸引力,。

　　這兩個問題,，朱慈炫已有考慮，但還是想征求大家意見：“眾卿都說說,?！?p>　　“即便是協(xié)從，陛下已經赦免其罪,，但也不能再留,，否則對平叛軍不公平?！痹闪⒎浅詻Q,。

　　崔呈秀擔憂道：“加上御馬監(jiān)的，有六萬余人,，若放任其離去,，恐怕會有禍事?！?p>　　“他們敢,！”袁可立怒喝,。

　　孫承宗在旁附和道：“被京營內部平叛，又被衛(wèi)隊神臂弓震懾,，作亂估計是不敢的,。”

　　隨后向朱慈炫提議：“陛下,，以臣之見,，就讓他們建設先帝陵寢，以贖罪吧,。”

　　對這種叛軍,，他一向是深惡痛絕的,，但畢竟人數(shù)眾多，不能一殺了之,。

　　他本來是想組建建設兵團,，現(xiàn)在以勞動改造的方式懲罰，也不失一好辦法,。

　　同時,，又可免征徭役。

　　朱慈炫眼睛一亮,，點頭道：“行,，以后兵變也如此處置?！?p>　　這個難題解決,，另外一問題就好辦多了。

　　崔呈秀提議道：“陛下,，臣等商量了下,，認為可用子侄頂替，以酬其功,。不過,，家屬安置僅限其本人家屬?！?p>　　見大家都點頭,，朱慈炫便同意了，并且補充道：“滿桂,、趙率教和何可綱所部,，應該都有這問題，下旨讓他們也按此辦理,，但嚴禁以新兵補空額,，否則嚴懲不貸,！”

　　高時明領旨，目前兵馬調動皆以圣旨進行,。

　　京營問題解決完,，李鳳翔便稟報道：“陛下，京城抓捕已經結束,，但查封商鋪不少,，京城物資已顯不足，某些奸商乘機漲價,?！?p>　　對奸商行為，朱慈炫非常痛恨,，臉色不善地望向閣部重臣,，冷冷道：“眾卿有何對策？”

　　黃立極身子微微發(fā)顫,，拱手道：“陛下,，臣建議明日開放城門，讓城外物資盡快進京,。同時,，被查封的店鋪，也得想辦法重開,?！?