既然談到新稅制,，朱慈炫索性提提另一事：“畢卿，待內(nèi)務府規(guī)范后,，不僅要繳稅,，而且還得上繳部分利潤。至于多少比例,，由財政部與內(nèi)務府協(xié)商,，前提是不能影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?p> “是,，陛下?！?p> 朱慈炫繼續(xù)道：“今后上書房管轄內(nèi)的開支,，皆由財政部從內(nèi)務府逐漸接手。每年初,，根據(jù)上書房本年計劃,，制定財政預算，年底要進行財政決算,，并接受廉政公署審查,。”
“是，陛下,?！碑呑試缿鹨宦暎瑑?nèi)心又驚又喜,。
他已大略明白,，上書房財政部，職權比戶部大,，職責范圍比戶部廣,，并且更加規(guī)范有力。
可以說,，它是一個加強版戶部,。
“新稅制的事，先議到這里,，高伴伴你繼續(xù)說,。”朱慈炫把話題拉回來,。
高時明應聲道：“陛下,，廉政公署可施壓，讓他們減租減息,，以降低佃農(nóng)和自耕農(nóng)負擔,，也可緩解土地兼并問題?！?p> 土地兼并,，絕對是王朝迭代循環(huán)的罪魁禍首之一。
朱慈炫有后世經(jīng)驗,，自然能解決,，卻也不是短期內(nèi)能解決的。
雖暫時不想動,，但放任不管似乎也不妥,，對此他頭痛得很。
可問題總歸要解決,，于是他先問：“諸卿,，現(xiàn)在的田租、借錢利息,，到底有多高,？”
畢自嚴天生就是個戶部尚書，他奏道：“陛下,，開明士紳家田租有三成的，但基本是四成；豪強劣紳六成,，甚至有高達八成的,。借錢利息嘛，一年下來幾乎要翻一番,?！?p> “這也太高了吧。年景好,，百姓辛苦勞作一年,，估計也只能勉強糊口；可若逢災年,，讓他們怎么活呢,？”
沒有怒斥豪強劣紳，朱慈炫態(tài)度卻非常明了,，對此非常不滿,。
大家目光都望向高時明，高時明接口道：“陛下,，要是降得太低,，縉紳估計不會接受，但既然開明士紳收四成,，那臣就讓他們做開明士紳,。”
“不做開明士紳,，那就按大明律處置,。”見幾個文臣臉色也些不虞,，朱慈炫立馬點頭,，定下此事。
“陛下圣明,?！?p> 高時明稱頌一聲，繼續(xù)道：“借錢利息嘛,，臣覺得先要嚴禁利滾利,，年息兩分為頂?！?p> 他家當年深受利滾利之苦,，進宮也為此故，故而他對放印子錢,，深惡痛絕之,。
“陛下,，此利息過低，縉紳估計不會答應,?！碑呑試啦遄斓馈?p> 朱慈炫則嚴厲道：“不接受也得接受,，不然就不是開明士紳,，要按大明律處置?！?p> 動不動就搬大明律,，眾臣偏偏對此無可奈何，因為乾圣已讓步,，逼迫過甚會適得其反,。
“高伴伴，還有嗎,？”
高時明回道：“還可與其簽訂平價售糧契約,，收租后除自用外，所余米糧皆由內(nèi)務府收購,?！?p> 他剛一說完，朱慈炫立馬擊節(jié)贊嘆：“好,！高伴伴之策,，甚合朕意?！?p> 隨后對眾臣道：“諸卿,，只要能搞到糧食，手段嚴厲點也無妨,。再說了,，平價售糧，銀兩或許損失了點,，可也為他們搏得一個開明士紳的美譽,。總的來說,，還是賺多于虧,。”
誰要開明士紳的美譽??？
然，政治正確,，無從反駁,。
眾臣暗自腹誹一句,，也唯有齊聲稱頌“陛下圣明”。
雖然成果不如自己所想,，朱慈炫對此也算滿意,，接著他提起信王奏疏中的另一策：“信王所獻以糧換鹽之策,，諸卿以為如何,？”
“陛下，此策甚好,?！碑呑試勒f的，就是上書房大臣的綜合意見,，“長蘆鹽場,，乃內(nèi)務府直營，只要有糧食送到洛陽,，換多少都可以,。”
朱慈炫點下頭,，又問：“畢卿,，為何只送到洛陽？”
鹽業(yè)開中法,，他大略了解,，鹽商送糧到邊關，甚至在邊關墾殖,，換鹽引兌鹽,。
畢自嚴回道：“陛下，黃河通航水道復雜,，運至洛陽的效率最高,，且陳奇瑜大人坐鎮(zhèn)于此，也方便其調(diào)度,?！?p> 想了想，朱慈炫便同意：“嗯,，那就下旨給陳奇瑜,，讓他依黃河碼頭，建立軍營,，以存儲糧食,。畢卿，在財政部組建完備之前,，這等糧倉先由內(nèi)務府派人管理吧,?！?p> “臣領旨?！?p> 對乾圣的安排,，畢自嚴甚感滿意，就如戶部管理太倉,，這等大型糧倉自然由財政部比較妥當,。
對以糧換鹽之策達成一致后，朱慈炫提起信王奏疏中的擔憂：“諸卿,，北方鹽制改革,，暫時對淮鹽影響不大，但以糧換鹽之策,，卻是會極大損害其利益,，難免會狗急跳墻?？捎胁呓庵?？”
“陛下，可允許兩淮鹽商以糧換鹽,?！碑呑試澜ㄗh道。
知道這是上書房的意見,，朱慈炫禁不住眉頭一皺,，他本意并不是恢復鹽業(yè)開中法，卻是要打破鹽業(yè)綱法,。
以糧換鹽,，而不是換鹽引，這是臨時性政策,，最終還是要實行鹽業(yè)專賣制度,。
思索一番，他搖頭道：“以糧換鹽,，只能對糧商開放,。鹽商購糧換鹽，會引起糧食市場混亂,，產(chǎn)地糧價大幅提升,，這不符合朝廷利益?！?p> “陛下,，如此的話，兩淮鹽商或許會暗中使絆子,?！?p> 畢自嚴的擔憂,，正是朱慈炫的擔憂，目前控制力不足,，他還不想動兩準鹽業(yè),。
這時，袁可立建議道：“陛下,，孫傳庭即將南下,，臣建議將漕運總督衙門，從淮安移至揚州,，給他們施加壓力,。”
“陛下,，臣以為可?！睂O承宗附和道,，“另外，兩淮鹽商背后,，是南京勛貴和六部文官,，陛下也可下旨嚴查私鹽，以表明朝廷態(tài)度,?！?p> 大明官商關系，盤根錯節(jié),，觸一發(fā)而動全身,。
朱慈炫相當頭痛，想了想收攏軍權方是善策,，于是下旨道：“高伴伴,，傳朕旨意，南京操江提督衙門,，劃歸漕運總督府,，令其沿江巡查私鹽?！?p> 提前布局,，一則給南京方面一個訊號，二則在衛(wèi)隊尚未訓練完畢前,，孫傳庭有兵可用,。
對此，袁可立點頭表示同意,，雖在計劃外,，但也不可因循守舊,。
隨后他說：“陛下，京中發(fā)生的事,，傳到南京有段時間了,，相信南京勛貴和文官們，此時正在觀望,。臣建議,，不若放個消息過去，讓他們議罪,?！?p> “陛下，臣附議,?！币簧婕暗酱笫拢臼菍O承宗和袁可立兩人在建議,，“北京勛貴基本一窩端,，相信南京勛貴此時正草木皆兵。給他們施加壓力,，他們必不敢在鹽政上輕舉妄動,。”