天啟二年（1622年）十月十五日,，福建總兵俞咨皋以詔尋國事為名入京覲見,；都察院右僉都御史,、福建巡撫商周祚也被召入京述職,。

　　然而到了召見的時(shí)間，他們進(jìn)入西苑陟山門（東門）,，意圖過橋登上瓊?cè)A島時(shí),，卻被侍衛(wèi)們攔住了。因?yàn)榇藭r(shí)朱由校正在與內(nèi)閣,、樞密院召開御前會(huì)議,，而會(huì)議的內(nèi)容正是與海貿(mào)、海關(guān)等事有關(guān),。

　　御前會(huì)議其實(shí)很好理解,，字面義上就是指皇帝或攝政的親王、大臣,、太后等所召開的會(huì)議,；在中國自古有之：唐代坐而論道,、宋明頷首直立、清代三跪九叩,。

　　而目前（截止明代）,，中國的歷史上的成制度體系的御前會(huì)議便是北宋的御前會(huì)議。

　　宋沿襲五代舊制,，明確皇帝坐殿視朝聽政的制度,。《長編》有載＂自今每五日內(nèi)殿起居,，百官以次轉(zhuǎn)對(duì),，并須指陳時(shí)政得失，朝廷急務(wù),，或刑獄冤濫,，百姓疾苦，咸采訪以聞,，仍須直書其事,，不在廣有牽引。＂

　　宋代御前會(huì)議是皇帝或攝政召集,，宰相,、樞密使和一些六部的高級(jí)官員參加，在皇帝面前一起進(jìn)行匯報(bào),、商議和決策,。

　　外國的御前會(huì)議責(zé)主要是英國、法國,、日本,；但都并沒有什么太大的借鑒性。

　　而朱由校想要的與以上也有相似之處,，但卻并不相同,；他要的即不是宋代的御前會(huì)議，更非西方與日本的,。

　　自從上次與樞密院,、內(nèi)閣一同開會(huì)之后，朱由校就打算將御前會(huì)議變?yōu)槌Ｖ屏?。由自己主持,，樞密院提案，?nèi)閣分析可行性并研究如何實(shí)操,，同時(shí)請(qǐng)相關(guān)人士作顧問,，而這次找的就是俞、商二人。

　　俞咨皋（字克邁）,，俞大猷之子,。萬歷三十七年（1609年）武舉，因父功襲衛(wèi)指揮僉事,，治軍海壇（今平潭）,，后累官至福建總兵。他在軍事方面,，尤其是海防是一個(gè)合格的將領(lǐng),，但比之其父，還差的太遠(yuǎn),。

　　商周補(bǔ),，明紹興會(huì)稽人。燕陽公(即商為正)長孫,，以“廉潔如冰”而聞名朝野,，曾因賠貼而致家產(chǎn)殆盡。現(xiàn)為福建巡撫,，因“不征民間一錢,，抗擊倭寇”而受閩人尊敬，是一個(gè)實(shí)打?qū)嵉睾霉佟?p>　　回到正題,，卻說今日,，朱由校邀內(nèi)閣、樞密院召開會(huì)議,，以論海事,。

　　“諸位愛卿，今日海事我們己有結(jié)論,，事情之根源一曰：吏治腐敗,，二曰：財(cái)政疲憊；其后諸如私市走私,、夷人侵?jǐn)_,、海寇滋生等等問題,，僅是因?yàn)檫@兩者而產(chǎn)生?！?p>　　會(huì)議已經(jīng)開始接近尾聲,，朱由校正在做著總結(jié)，“然而,，此二者皆為國朝200余年之累弊,，若想去除，絕非一朝一夕之事；如今想要速見成效,，以求治標(biāo),，方法只有招安海盜，鼓勵(lì)移民一道了,，至于其余種種,，唯有徐徐圖之?！?p>　　“陛下,，當(dāng)今之際，確實(shí)只能如此了,?！比~向高表示贊同，認(rèn)為皇帝總結(jié)的很中肯,。

　　朱由校則繼續(xù)在心里盤算起來,，招安海盜可以明顯的提升沿海的商貿(mào)環(huán)境，減少治安壓力,，增強(qiáng)海防實(shí)力,，而且這些人也不用給什么正規(guī)官員的待遇，只需一個(gè)名分就可以了,，幾乎是無本的買賣,；鼓勵(lì)南方沿海居民（以福建為主）移民臺(tái)灣即可以緩解人地矛盾，又能增加對(duì)臺(tái)灣的實(shí)控,，同時(shí)壓縮海盜與西方殖民者的活動(dòng)范圍,，也是何樂而不為的好事，但此時(shí)這兩者都有些困難,。

　　“葉師傅,，當(dāng)年朝廷招降王直，最終卻誘而殺之,。如此反復(fù),，恐怕已份忠良之心，朕針對(duì)自己是否可以成功有所疑慮,?！?p>　　葉向高聽著皇帝在那里自揭政府的老短，倒也沒表示什么,，這種黑歷史明朝也不差那一個(gè)兩個(gè)了,，皇帝想說變說吧。他在心里盤算得很清楚,，皇帝剛才都把愿意歸順的海盜稱呼為“忠良”了,，那自然是支持詔安計(jì)劃的，況且聽說皇帝曾經(jīng)命令東廠在南方有所動(dòng)作，想來也與這件事有關(guān),。

　　所以葉向高明白,，皇帝只是有些搖擺，不需要他真的分析什么,，自己只須給一個(gè)定心丸即可,。于是葉向高不假思索地說道：“陛下多慮了，近畿遠(yuǎn)嶼,，皆我黔首,。海盜據(jù)寇，皆系大明赤子,，誰非中國紳衿,。時(shí)窮勢(shì)屈，不幸淪落為賊,。如今,，朝廷開恩，愿赦其罪,，反邪歸正,，端在異日?！?p>　　聽著葉向高的忽悠,，朱由校便也就信了的大半。其實(shí)他的擔(dān)心確實(shí)多余,，自從殺死了王直之后,，明政府詔安海盜的難度確實(shí)提升了不少，但愿意歸降的仍然不在少數(shù),，有的是得罪了同行,，急于尋求庇護(hù)；還有的是賺夠了錢,，主要的營業(yè)從海盜開始向海商進(jìn)行轉(zhuǎn)變,，詔安正好方便他們洗白（與偷稅）。

　　更有許多海盜,，諸如李旦等,，本來就與明朝的當(dāng)?shù)卣兄磺宀怀臅崦陵P(guān)系；甚至有的海盜本身就是部分官僚或者土紳的黑手套,，只不過后來發(fā)展壯大,，于是自己獨(dú)立罷了，這一部分的詔安起來更容易,，不過是把黑手套換成白手套罷了。況且一旦接受詔安，他們便不必再聽從原來的主家,，以后就可以獨(dú)立了,。

　　（鄭芝龍的父親是明朝的低級(jí)官吏,，大海盜許心素（后被詔安）家里是官商）

　　所以詔安這種行為在一定程度上也可以削弱士紳們對(duì)海貿(mào)的影響,。

　　不過，朱由校對(duì)這一點(diǎn)不知道卻也正常,。他雖然早在去年就派東廠進(jìn)行了接觸,，但是人家海盜本就自成體系十分排外，怎么可能迅速的進(jìn)入核心層呢,？

　　至于前世的知識(shí),，雖然明代的海盜們確實(shí)也抒寫了波瀾壯闊的華人海上殖民的史詩。但在國內(nèi)的正史中,，確實(shí)描述甚少,。他當(dāng)然知道鄭志龍是被招安的，但基本上也就止于此了,。

　　至于像李旦,、顏思齊、楊六,、郭懷一,、林道亁、林鳳等人他大多只是聽過名字,，甚至有的連名字都沒聽過,。因?yàn)檫@些人在國內(nèi)確實(shí)記載甚少，大陸就更少了,，多見于《臺(tái)灣外紀(jì)》,，有的甚至在中文互聯(lián)網(wǎng)上幾乎尋覓不到，只存在于東南亞各國的史書以及荷文,、西文記載之中,，這些書對(duì)于前世的他，一個(gè)英語四級(jí)都好不容易才過去的,，就更不可能看過了,，所以十分的缺少了解。

　　聊完了關(guān)于招安的時(shí)候,，朱由校又說出了關(guān)于移民問題的顧慮,。

　　實(shí)際上，嘉靖時(shí)期臺(tái)灣就已經(jīng)有數(shù)以萬計(jì)的漢人在那里生存,，如今更是只多不少,。但問題在于,，民政府對(duì)臺(tái)灣的控制能力極弱，只控制了少數(shù)的幾個(gè)臺(tái)中臨近大陸的海港,，就這還是名義統(tǒng)治,。而大多數(shù)地區(qū)完全是由他們自治的，有的地區(qū)甚至是由海盜統(tǒng)治的,。

　　朱由校希望的是移民過去,，建立聽從朝廷的穩(wěn)定的郡縣，而不是被他們同化,，又多了一個(gè)不受國家控制的的海盜自治鄉(xiāng),。

　　原先的歷史上，第一次由明政府組織的對(duì)臺(tái)灣的大規(guī)模移民,，是在天啟五年,。而直接原因是那一年福建大旱，而如今福建風(fēng)調(diào)雨順,，是否會(huì)有那么多人愿意移民呢,？

　　如果一不小心壓迫過重，再出現(xiàn)像山東移民那樣官兵民反的事情,，那就不好了,。

　　“陛下可以放心，商等軒（商周祚,，號(hào)等軒）為人正直,，素來又清名，必然不可能放任這種事情發(fā)生,?！?p>　　朱由校才放下心來。