第四章群雄割據(jù) 第四十四節(jié) 兇意(下)
沮綬低頭沉思半晌，道：“主公說的或有道理,，可是,，這跟主公欲親征草原有什么關(guān)系？主公為什么說‘這是我盼了很久的機(jī)會(huì)’,。”
“我準(zhǔn)備設(shè)立的體制是這樣的：軍,、政,、法三者分家，軍隊(duì)系統(tǒng)由都督府管轄,，各部常備軍在設(shè)立將軍,，接受都督約束，都督和將軍相互制衡,；內(nèi)政嘛,，相國主管所有內(nèi)政，但無官員任命的權(quán)利,；地方大員任命考核由元老院負(fù)責(zé),；刑律由大法官負(fù)責(zé)，所有官員的監(jiān)察以及地方訴訟都?xì)w青州大法院負(fù)責(zé),，法官的考核任命自成體系,。
如此，軍不干政,，政不同軍,，法官既無權(quán)插手軍隊(duì)又無權(quán)干預(yù)地方政務(wù)，然而,，所有官員百姓都必須接受律法約束監(jiān)督,。此外，民間力量組成的元老院,，還有我們的邸報(bào)系統(tǒng),，都將負(fù)責(zé)下請(qǐng)上達(dá)。
這是一個(gè)整套的制衡體系,，各位重臣,，對(duì)官員加強(qiáng)監(jiān)督和約束,，甚至連皇帝的權(quán)力都要加以約束和監(jiān)督，這種事必會(huì)引起很大非議,。而這個(gè)時(shí)候,，我不在青州最好。青州推行這套制度,，三年或有成,，三年里我們青州保持低調(diào)，暫且回避袁紹和董卓鋒芒,，我預(yù)料,，諸侯割據(jù)之心已起，等諸侯瓜分完地盤,，必然開始相互兼并,，兼并一起，舊秩序就全然打破,，不破不立,。也許那時(shí)正是建立新規(guī)則的最佳時(shí)機(jī)?！?p> 緩一口氣,，劉備接著說：“在這期間，我將在白狼駐扎,，靜觀這套制衡體系的實(shí)施,。若這套體系有效，天下將不再是一人之天下,，不會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)人的行為出了偏差,，而導(dǎo)致政局崩潰。我不在,，你們更好實(shí)施新政?！?p> 說完,，劉備別有意味地補(bǔ)充說：“青州現(xiàn)在的官員，各位重臣的品行,，我是相信的,，任何朝代立國之初，官員的品格都是值得贊賞的,，然而,，我這套體系，卻是為了約束后人,，約束百年,，甚至千年之后,，各位的繼任者。為此,，各位需為我,，為天下百姓完成這千古偉業(yè)。
我將精兵強(qiáng)將帶到白狼,，高遠(yuǎn)亭在三韓,，周伯通在遼東，劉渾在日出城,，重將分守青州各地,，若有異動(dòng)，待我回軍,，叛亂必會(huì)分崩離潰,。”
陳群首先贊賞：“主公所謀,，真所謂萬世基業(yè)也,。夫子曾言：財(cái)物擺放在路邊，若無人看守,，那就是教誨人盜竊,。若是派人監(jiān)守，那才是導(dǎo)民向善的義舉,。
再者說,，按照父神教教義，世人皆有罪,，我們都欠父神一個(gè)死,。權(quán)力到了有罪之人手中，不能沒有監(jiān)管,。我贊成官員加強(qiáng)監(jiān)管,，主公常說：心底無私天下公，我不怕監(jiān)管,，為了主公萬世基業(yè),，我愿在瑯邪推行此新政?！?p> 沮綬猶未甘心：“主公說的很有道理,，可是，此時(shí)此刻離開青州,，主公心中,，是尋找那女子的成份多點(diǎn)，還是真的為了推行新政,？”
“子正”,，劉備敲了敲桌上的地圖,，說：“依你的智力，難道看不出來,，此刻反而是我離開的最佳時(shí)機(jī)嗎,？中原大戰(zhàn)才結(jié)束，十四郡征發(fā)民夫參與戰(zhàn)斗,，天地荒蕪,，打仗，打的就是軍事物資?，F(xiàn)在各地兵士無糧草供給,，就是諸侯有心作戰(zhàn)也沒有那個(gè)資本。依我看,，諸侯至少需要緩三年時(shí)間,，才能另開戰(zhàn)事?！?p> 確實(shí),，歷史上這次討董戰(zhàn)役后，諸侯用了五年的時(shí)間才募集到開戰(zhàn)的物資,，隨后,，兼并大戰(zhàn)再度興起。
“曹操乘勢(shì)崛起,，新占三郡,，立足未穩(wěn)，袁本初反而成了諸侯中第二第三勢(shì)力,，必然圖謀擴(kuò)地,。青州已給了他教訓(xùn)，冀州韓馥懦弱,，又有不供給糧草之狠,，袁本初的下一個(gè)目標(biāo)很可能是謀奪冀州；孫堅(jiān)新回,，與劉表袁術(shù)必起新釁,。而我們呢？
今年我們搞了雷誓,，諸部族新附，遼東三韓新歸,，我們正需要消化勝利果實(shí),，諸部族正需要習(xí)慣我們的‘血酬’納稅法，我駐扎白狼,，正好監(jiān)控遼東,，征召諸部族參戰(zhàn),，揚(yáng)威草原。
還有,，我大漢衰弱,，各異族已開始蔑視大漢權(quán)威，遼東鮮卑屢叛不說,，匈奴于夫羅在京師洛陽申訴之時(shí),，竟敢乘機(jī)擄掠公卿大臣，是可忍孰不可忍,？既然大漢無力討伐此種行為,，我來伐，我擬打著尋找張嫣兒小姐的幌子,，攻伐草原,，奪回被擄的大漢仕女，盡驅(qū)異族向北進(jìn)入苦寒之地,，讓世人皆知：犯我大漢天威者,，雖遠(yuǎn)必誅?！?p> 田疇這時(shí)已完全心動(dòng),，附和說：“當(dāng)然，此舉還能打通自草原向長安朝貢的道路,，有我們地方大員強(qiáng)勢(shì)擁立漢帝,，董賊必不敢過分逼迫吾皇，此乃國之大業(yè)也,，不可沒有疇所在,。草原道路我熟悉，主公可全力攻伐,，白狼城后勤之事,，疇愿一力承擔(dān)?！?p> 大草原嘛,？天蒼蒼，野茫茫,，我劉備來了,，誰敢犯我大漢，我為你討個(gè)說法——
暢想著攻伐草原之事,，劉備點(diǎn)頭應(yīng)允了田疇的自告奮勇,。
正在此時(shí)，典韋來報(bào)：“徐州別駕從事糜竺，久候主公赴宴不至,，已與糜小姐登門敦請(qǐng),。”
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