曾經的天河以為經過改制后,，火影會輕松不少,。

　　確實是輕松了不少，但凡事要看對比,。

　　對比之前二代目那種牛馬日子的肯定不一樣,。

　　可在天河看來,，還是不夠徹底。

　　前文說過,，在沒有放權和改制之前的火影事無巨細什么都要管,。

　　某某村民被盜了什么啊，某某村民與另一個村民發(fā)生沖突啊等等,，諸如這般事情,。

　　因為火影這東西還是第一次出現(xiàn)，以前沒有,，人們根本不知道應該賦予什么樣的權利,。

　　更何況忍者都是一群只有小學文憑水準的偽丈育。

　　為什么說是偽丈育,？

　　你見過那個正常人整天喊著讓世界感受痛苦,？那個正常人會滿世界尋找所謂的預言之子？

　　說回剛才的問題,。

　　因為不懂,，也不會，所以就瞎來一通,，最后還是經過天河的建議才有所改善,。

　　就比如成立一個專門對應的部門管轄這種事情。

　　至此,，當初的千手扉間才輕松許多,。

　　可天河總覺得少了什么。

　　苦思冥想許久,，天河恍然大悟,。

　　原來是少了法律！

　　木葉的建立時間尚短,，而且采用封閉式管理,，不與外界接觸交流,，信息不流動或流動緩慢。

　　天河估計,，如果光靠自己發(fā)展,，那可能按照這個世界原本軌跡看的話，完全看不出來什么時候會立法,，轉變?yōu)榉ㄖ巍?p>　　木葉從頭到尾一直都是民治,。

　　這不太現(xiàn)實，時代在進步,，社會在發(fā)展,，不可能會原地踏步的。

　　只要有外部因素,，那就不可能停下來,。

　　在經過一段時間的思考，天河決定將法律的架子立起來,。

　　至于以前的那些類似于法的規(guī)定,，天河表示呵呵。

　　忍族都帶頭不遵守,，憑什么要平民們遵守,？

　　就上面某一條，適齡孩童需要送往忍校就讀,，有那個忍族完全做得到,？

　　連大貓小貓兩三只的不知火這種小忍族都做不到，更別提那些什么日向,、宇智波了,。

　　天河立起這個架子為的不是別的，而是之前的“規(guī)矩”一點用都沒有,。

　　他派源多尋找合適的人參與建設法律這一框架,，一個人雖然可以做，但不妥,。

　　總得要多個人商量,，合不合適，符不符合現(xiàn)在的情況,，不能一拍腦袋就做,。

　　還有培養(yǎng)自己的班底這一計劃也要排上日程，省的那幫“老東西”惡心死他,。

　　想到這,，天河抬頭看了看不遠處寫寫劃劃的幾個青年，內心有了一點想法,。

　　他們就是前幾天被源多找來的合適人選,。

　　都是朝氣蓬勃的年輕人,，有著一腔熱血，可惜的是四個都是普通人,，只有那個叫真斗的是中忍,。

　　但實力也不高，屬于墊底的那種,。

　　他沒問為什么不是忍者,，這顯而易見的事,，不需要多問,，揭人家傷疤不是好玩的事情。

　　而且普通人也好,，不會有太多的非分之想,。

　　到時候成立一個新部門，成員都是他們,，部長就讓真斗做,。

　　他非常合適，做事熟練,，為人穩(wěn)重,，從不節(jié)外生枝，明明年紀不大,，卻能沉得下心來,。

　　幾番商討，天河與這群即將從事法律相關的年輕人敲定了最終結果,。

　　一套看樣子適用于現(xiàn)如今木葉狀況的律法,。

　　至此，忍界第一部對忍村使用的律法從這間房間里誕生,。

　　它包羅萬象,，負責一切階級，完全不像以前那個一樣,，對忍族等作用機會為零,。

　　從底層普通人的小事，到關乎村子這個集體的大事,，都有與之對應的相關條文規(guī)定,。

　　當然，這還是試用版,，只在小范圍試用,，看一看行不行得通。

　　如果一上來就發(fā)表,，然后全村立刻實施的話,，太過魯莽,。

　　一是天河他們也不清楚，這套用起來的時候是怎么樣,，影響好不好,？受不受歡迎？

　　二是這套還比較潦草,，雖然全面,，但很簡易，全篇都是積少成多堆積起來的,，許多東西最后要看成效,。

　　三也是最麻煩的一點，家族什么的這一勢力不容小覷,，所以天河在制定的時候沒有太過于關注他們,。

　　生怕瞧出來了什么，然后覺得這個新火影在針對他們,，想要打壓他們,，適得其反，這不就會反抗了,？

　　所以這一套律法什么基本上都是些比較平常的事物,，一些雷區(qū)也會盡量避開。

　　就比如教育這一行業(yè),，之前有過明文規(guī)定適齡孩童要進忍校,，有才能的會入校，可大部分忍族都不給予理會,。

　　各玩各的,，這如果天河前面剛說所有人都要遵守，包括他自己,，那后面轉眼忍族就拋之腦后,，理都不理。

　　這不是打自己臉嗎,？這不是打木葉的臉嗎,？

　　當一個政權的信譽力降低了，那么后續(xù)想要更多的人接受來自該政權的事物就會更加的困難,。

　　就跟商鞅的立木為信一個道理,。

　　天河想要改革變法，那就得樹立木葉這個政權的威信,，這樣才會讓人覺得他說話不含糊,，愿意遵守。

　　現(xiàn)在基本上都做好準備了,，就差一個合適的觀測地點實施這套第一版律法了,。

　　最終討論決定,，試用地點為木葉村東，靠近火影巖的三條街,。

　　不是很大,，但也不小，這幾條街比較繁茂,，人流量大,，定居的人口也不多不少剛剛好合適。

　　最主要的是,，這一片不屬于忍族勢力范圍,。

　　這里是木葉早期的舊區(qū)域，很早就開擴出來了,，所以這里有很多親眼見過木葉是如何成立的老人,。

　　他們對這個庇護著他們的村子有著相當高的認同感和喜愛,。

　　新生代根本不懂曾經戰(zhàn)國時期的混亂紛爭,，第二天能活下來都萬幸。

　　而他們的后代耳目渲染之下,，也對木葉充滿了憧憬和拳拳之心,。

　　不是其余的區(qū)域沒有，而是各個方面的因素導致,。

　　木葉經過一次大擴張,，現(xiàn)在統(tǒng)分四個區(qū)域，對應著東西南北,。

　　除了東面和北面,，南面和西面忍族勢力交錯在一起，基本將木葉分割成大大小小的幾塊,。

　　北面是因為有著火影大樓這個政治中心的特殊建筑才沒有劃給忍族,，再加上兩邊就是木葉的建立者的家族：

　　千手和宇智波。