大中祥符四年八月,，三司使丁謂上奏,，王璇所上奏章二十八條，請朝廷擇地逐步實(shí)行,。

　　朝野上下,，幾乎一片平靜,，在權(quán)衡利弊后,，大家?guī)缀醵冀邮芡蹊慕ú?，畢竟二十八條建策，并未真正觸動他們的利益,。

　　即便是有些旁枝末節(jié),，侵犯他們既得利益，明眼人卻敏銳發(fā)現(xiàn),，王璇在工商農(nóng)桑方面,，給予他們的機(jī)會更多。

　　一個(gè)市舶修正條例,，便有官紳可出資，由行會代辦貿(mào)易,，這不明顯給他們送錢嘛,！

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